C-440/23

Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Prim’Awla tal-Qorti Ċivili (Malta) 14. júla 2023 – FB/European Lotto and Betting Ltd a Deutsche Lotto-und Sportwetten ltd.

(Vec C-440/23, European Lotto and Betting Ltd a Deutsche Lotto-und Sportwetten ltd.)

(C/2023/14)

Jazyk konania: angličtina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Prim’Awla tal-Qorti Ċivili

—

ak členský štát určenia zároveň na všetkých miestach povoľuje súkromným prevádzkovateľom podobné hry v kamenných prevádzkach s licencovanými výhernými automatmi v herniach a reštauráciách, intenzívnejšie hry v kamenných kasínach, licencované národné lotériové prevádzky štátnych lotérií vo viac ako 20 000 agentských predajniach, ktoré sú určené pre verejnosť, a

—

povoľuje licencované online herné činnosti súkromným prevádzkovateľom športových stávok a stávok na kone a súkromným online sprostredkovateľom lotérií, ktorí predávajú produkty štátnych lotérií a iných licencovaných lotérií,

pričom ten istý členský štát – v rozpore s rozsudkami [ omissis ] [Súdneho dvora] vo veciach Deutsche Parkinson (C-148/15 ( 1 ) , bod 35), Markus Stoß (C-316/07 ( 2 ) ) a Lindman (C-42/02 ( 3 ) ) – zjavne nepredložil vedecké dôkazy preukazujúce, že tieto hry predstavujú osobitné nebezpečenstvo, ktoré významne prispieva k dosiahnutiu cieľov sledovaných jeho právnou úpravou, najmä v predchádzaní problémovým hazardným hrám, a

že vzhľadom na takéto nebezpečenstvo možno obmedzenie zákazu online výherných automatov na rozdiel od všetkých ponúk hier, ktoré sú povolené pre online a výherné automaty v kamenných prevádzkach považovať za vhodné, povinné a primerané na dosiahnutie cieľov sledovaných právnych úpravou.

—

vypracovali a odsúhlasili budúci regulačný rámec prostredníctvom príslušnej štátnej zmluvy, ktorá nahradí úplný zákaz systémom predchádzajúceho povolenia,

—

a v očakávaní tejto budúcej regulácie sa rozhodli akceptovať zodpovedajúce ponuky hazardných hier bez nemeckého povolenia za predpokladu splnenia určitých požiadaviek, a to až do vydania nemeckých licencií,

aj keď podľa [ omissis ] Winner Wetten [(C-409/06 ( 4 ) )] nemožno právo Únie dočasne pozastaviť.

4.

a ak je cieľom právnej úpravy licencovaných stávok na lotérie v členskom štáte pôvodu tiež ochrana hráčov a maloletých a ak poskytuje rovnakú úroveň ochrany ako právna úprava lotérií v štáte určenia?

5.

Má sa článok 56 ZFEÚ vykladať v tom zmysle, že toto pravidlo bráni vymáhaniu stávok, ktoré boli prehraté v rámci účasti na (sekundárnych) lotériách na základe údajnej nezákonnosti transakcií z dôvodu neexistencie licencie v členskom štáte spotrebiteľa, ak

—

takáto licencia pre súkromné (sekundárne) lotérie je na základe zákona vylúčená

—

a ak je toto vylúčenie v prospech štátnych organizátorov lotérií odôvodnené vnútroštátnymi súdmi údajným rozdielom medzi tipom podaným u štátneho prevádzkovateľa na výsledok lotérie organizovanej štátom a stávkou u organizátora, ktorý je súkromným subjektom, na výsledok tej istej štátnej lotérie?

7.

Má sa článok 56 ZFEÚ a zákaz zneužitia práva ([ omissis ] Niels Kratzer [C-423/15 ( 5 ) ]) vykladať v tom zmysle, že bránia nároku na vrátenie prehratých stávok z dôvodu neexistencie nemeckého povolenia a bezdôvodného obohatenia, ak je organizátor licencovaný orgánmi iného členského štátu a je pod ich dohľadom a pohľadávky a nároky hráča na zaplatenie sú chránené právom členského štátu, v ktorom má organizátor sídlo?

( 1 ) EU:C:2016:776.

( 2 ) EU:C:2010:504.

( 3 ) EU:C:2003:613.