T-95/23
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62023TN0095
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2023164SK.01004501.xml
8.5.2023
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 164/45
Žaloba podaná 17. februára 2023 – RWE Supply & Trading/ACER
(Vec T-95/23)
(2023/C 164/61)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: RWE Supply & Trading GmbH (Essen, Nemecko) (v zastúpení: U. Scholz, H. Weßling a M. von Falkenhausen, Rechtsanwälte)
Žalovaná: Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER)
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie odvolacej rady z 9. decembra 2022 (č. A 0[0]2-2022),
—
subsidiárne zrušil pôvodné rozhodnutie žalovanej z 25. februára 2022 (č. 03/2022),
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojho hlavného návrhu žalobkyňa uvádza dva žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod
Odvolacia rada žalovanej nezohľadnila skutočnosť, že rozhodnutie č. 03/2022 sa týka žalobkyne nielen priamo, ale aj osobne a že žalobkyňa je oprávnená podať odvolanie podľa článku 28 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/942 ( 1 ) .
2.
Druhý žalobný dôvod
Odvolacia rada žalovanej nezohľadnila skutočnosť, že aktívna legitimácia podľa článku 28 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/942 existuje aj vtedy, keď je napadnuté opatrenie regulačným aktom, ktorý sa – ako je to v prejednávanej veci – priamo týka žalobkyne a nevyžaduje vykonávacie opatrenia.
Na podporu svojho subsidiárneho návrhu predloženého s výhradou, že hlavný návrh je nedôvodný, žalobkyňa uvádza šesť žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod
Dočasné cenové limity vo výške ± 15,000 eur/MWh, o ktorých sa rozhodlo v rozhodnutí č. 03/2022, sú v rozpore so zákazom netechnických cien na trhoch s regulačnou energiou v zmysle článku 10 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/943 ( 2 ) v spojení s článkom 30 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2195 ( 3 ) , keďže nespĺňajú podmienky článku 30 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2195, ako pripúšťa samotná žalovaná.
2.
Druhý žalobný dôvod
Žalovaná nesprávne zakladá svoje rozhodnutie na článku 5 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2019/942 v spojení s článkom 5 ods. 2 písm. f) a článkom 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2017/2195. Uvedené ustanovenia oprávňujú žalovanú preskúmať a schváliť návrh prevádzkovateľov prenosových sústav týkajúci sa zavedenia alebo zmeny metodiky oceňovania disponibility a medzioblastnej kapacity používaných na výmenu regulačnej energie podľa článku 30 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/2195. Cenové limity môžu byť súčasťou takéhoto návrhu len vtedy, ak spĺňajú podmienky článku 30 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2195, čo nie je prípad cenových limitov navrhnutých prevádzkovateľmi prenosových sústav. Žalovaná to pripúšťa sama. Neexistuje teda žiadny návrh, ktorý by mohol byť predmetom povolenia alebo preskúmania, a teda ani rozhodovacia právomoc žalovanej podľa článku 5 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2019/942.
3.
Tretí žalobný dôvod
Aj keby žalovaná bola oprávnená na základe článku 5 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2019/942 preskúmať nezákonné návrhy prevádzkovateľov prenosových sústav týkajúce sa zavedenia cenových limitov, túto právomoc by nevyužila. Naopak, aj podľa svojho vlastného odôvodnenia žalovaná prijala právnu úpravu nielen odlišnú od návrhu prevádzkovateľov prenosových sústav, ale aj úplne autonómnu. V dôsledku toho si žalovaná prisvojila právo iniciatívy, ktoré právo Únie nestanovuje.
4.
Štvrtý žalobný dôvod
Dočasný cenový limit, o ktorom rozhodla žalovaná, je v rozpore s cieľmi nariadenia (EÚ) 2017/2195 a nariadenia (EÚ) 2019/943.
5.
Piaty žalobný dôvod
Napadnuté rozhodnutie je nedostatočne odôvodnené podľa článku 14 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2019/942 a článku 296 ZFEÚ, článku 41 ods. 2 Charty základných práv Európskej únie.
6.
Šiesty žalobný dôvod
Napadnuté rozhodnutie je založené na porušení práva žalobkyne byť vypočutá podľa článku 41 Charty základných práv Európskej únie v spojení s článkom 14 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2019/942, pretože žalovaná predložila návrh dočasných cenových limitov len prevádzkovateľom prenosových sústav, ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) a regulačným orgánom s prosbou o vyjadrenie, a odmietla túto možnosť ostatným dotknutým stranám v zmysle článku 14 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2019/942, vrátane žalobkyne.
( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/942 z 5. júna 2019, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky ( Ú. v. EÚ L 158, 2019, s. 22 ).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/943 z 5. júna 2019 o vnútornom trhu s elektrinou ( Ú. v. EÚ L 158, 2019, s. 54 ).
( 3 ) Nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2195 z 23. novembra 2017, ktorým sa stanovuje usmernenie o zabezpečovaní rovnováhy v elektrizačnej sústave ( Ú. v. EÚ L 312, 2017, s. 6 ).