T-265/23
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62023TN0265
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2023235SK.01006902.xml
3.7.2023
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 235/69
Žaloba podaná 11. mája 2023 – VDK/Komisia
(Vec T-265/23)
(2023/C 235/83)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Žalobca: Verband der Deutschen Kutter- und Küstenfischer e.V. (VDK) (Hamburg, Nemecko) (v zastúpení: M. Waller, Rechtsanwalt)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/340 z 8. decembra 2022, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/118, pokiaľ ide o ochranné opatrenia v oblastiach Sylter Aussenriff, Borkum-Riffgrund, Doggerbank a Östliche Deutsche Bucht a Klaverbank, Friese Front a Centrale Oestergronden ( 1 ) ,
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby, žalobkyňa uvádza dva žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod: porušenie Zmlúv.
Podľa žalobcu napadnuté nariadenie je v rozpore so zásadou proporcionality zakotvenej v článku 5 ods. 4 Zmluvy o EÚ. Toto porušenie spočíva najmä v tom, že:
—
napadnuté nariadenie nesleduje legitímny cieľ, pokiaľ ide o ochranu ním zamýšľaného typu biotopu „útesy“ (kód 1170). Definícia typu biotopu „útesy“ uvedená v prílohe I smernice o biotopoch, ktorú použilo Nemecko, je príliš nejasná. Komisia nepostupovala správne, keď túto definíciu nespochybnila.
—
oblasti, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia rybolovu uložené napadnutým nariadením, boli vymedzené príliš široko a išli nad rámec toho, čo bolo potrebné na ochranu biotopov,
—
v rozsahu, v akom nariadenie slúži na ochranu typu biotopu „oblasti štrku, hrubého piesku a štrku zo schránok živočíchov, bohaté na živočíchy“, podľa názoru žalobcu ešte nebolo preukázané, že na ochranu tohto typu biotopu sú potrebné obmedzenia rybolovu,
—
nie je ani možné preskúmať primeranosť obmedzení rybolovu stanovených v napadnutom nariadení, pretože technický základ opatrení riadenia, ktoré predložilo Nemecko, je už teraz nedostatočný. Komisia sa dopustila nesprávneho posúdenia, keď ich nespochybnila.
—
okrem toho boli vo východnej časti Sylter Außenriffs stanovené výnimky z určitých obmedzení výlovu pre tradičný lov krabov, ale nie pre iné rybolovné techniky, ktoré majú porovnateľne malý vplyv na biotopy.
—
okrem toho zákaz vzťahujúci sa na 55 % oblasti Amrum Bank nemožno odôvodniť, aspoň pokiaľ ide o lov krabov. Dopady lovu krabov na piesočnaté dna bol dostatočne preskúmaný v rámci rôznych výskumných projektov. Dôležitý dopad na biotop typu pieščin je preto vylúčený.
—
pokiaľ ide o časť Sylter Außenriffs, na ktorú sa nevzťahujú obmedzenia rybolovu, nie je možné nájsť žiadne technické odôvodnenie, čo spochybňuje obmedzenia rybolovu v celej oblasti.
2.
Druhý žalobný dôvod: Nedostatok právomoci
V rozsahu, v akom je predmetom napadnutého nariadenia v prenesenej právomoci ochrana typu biotopu „oblasti štrku, hrubého piesku a štrku zo schránok živočíchov, bohaté na živočíchy“, ide táto ochrana nad rámec právomoci podľa článku 11 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 ( 2 ) v spojení s článkom 13 ods. 4 smernice 2008/56/ES ( 3 ) , pretože tento typ biotopu nie je údajne súčasťou vnútroštátneho programu opatrení a nie je chránenou oblasťou uvedenou v článku 13 ods. 4 smernice 2008/56/ES.
( 1 ) Ú. v. EÚ L 48, 2023, s. 1
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES ( Ú. v. EÚ L 354, 2013, s. 22 ).
( 3 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008 , ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) ( Ú. v. EÚ L 164, 2008, s. 19 ).