T-399/23
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62023TN0399
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202300048SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2023/48
9.10.2023
Žaloba podaná 17. júla 2023 – ClientEarth a Collectif Nourrir/Komisia
(Vec T-399/23)
(C/2023/48)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobkyne: ClientEarth (Ixelles, Belgicko) a Collectif Nourrir (Montreuil, Francúzsko) (v zastúpení: C. Baldon, avocate)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyne navrhujú, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Komisie obsiahnuté v liste z 5. mája 2023 (Ares(2023)3182983), ktorým Komisia zamietla žiadosť o vnútorné preskúmanie z 3. novembra 2022 podanú podľa článku 10 Aarhuského nariadenia ( 1 ) ,
—
uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby proti rozhodnutiu Komisie, ktorým bola zamietnutá ich žiadosť o vnútorné preskúmanie rozhodnutia, ktorým Komisia schválila francúzsky národný strategický plán týkajúci sa SPP (ďalej len „rozhodnutie o schválení“) podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115 ( 2 ) (ďalej len „nariadenie o NSP“), žalobkyne uvádzajú štyri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na viacerých vadách týkajúcich sa právomoci Komisie prijať rozhodnutie o schválení.
Prvá časť tohto žalobného dôvodu je založená na nesprávnom právnom posúdení napadnutého rozhodnutia, keďže sa v ňom dospelo k záveru, že Komisia na jednej strane nemohla a nemala vykonať hĺbkové preskúmanie zlučiteľnosti plánu s nariadením o NSP na základe jeho článku 118, a na druhej strane že rozsah preskúmania, ktoré Komisia vykonáva podľa tohto článku, je obmedzený na „celkovú intervenčnú stratégiu“ a „celkový príspevok“ ku konkrétnym klimatickým a environmentálnym cieľom stanoveným v článku 6 ods. 1 písm. d), e) a f) nariadenia o NSP bez toho, aby sa zohľadnila potenciálna účinnosť opatrení zahrnutých do plánu prispieť k ich dosiahnutiu.
Druhá časť tohto žalobného dôvodu je založená na zjavne nesprávnom posúdení napadnutého rozhodnutia, keďže sa v ňom odmietlo preskúmať rozhodnutie o schválení, a konštatovalo, že Komisia bola oprávnená ho prijať na základe článku 118 ods. 6 nariadenia o NSP, hoci žiadosť o preskúmanie preukázala, že stratégie zásahov plánu nemohli účinne prispieť k dosiahnutiu špecifických klimatických a environmentálnych cieľov nariadenia o NSP.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na dvoch zjavne nesprávnych posúdeniach týkajúcich sa príspevku plánu k dosiahnutiu špecifického cieľa podľa článku 6 ods. 1 písm. d) nariadenia o NSP a dlhodobých národných cieľových hodnôt vyplývajúcich z práva Únie v oblasti klímy.
Prvá časť tohto žalobného dôvodu je založená na tom, že napadnuté rozhodnutie je postihnuté zjavne nesprávnym posúdením, keďže sa v ňom zamietli ako nedôvodné tvrdenia uvedené v žiadosti o preskúmanie, z ktorých vyplýva, že intervenčná stratégia stanovená v pláne nemôže účinne prispieť k dosiahnutiu špecifického cieľa stanoveného v článku 6 ods. 1 písm. d) nariadenia o NSP, a konštatovalo, že rozhodnutie o schválení spĺňa požiadavky článku 118 ods. 4 nariadenia o NSP.
Druhá časť tohto žalobného dôvodu je založená na zjavne nesprávnom posúdení napadnutého rozhodnutia, keďže sa v ňom zamietli ako nedôvodné tvrdenia uvedené v žiadosti o preskúmanie, z ktorých vyplýva, že intervenčná stratégia stanovená v pláne nemôže koherentne prispieť k dosiahnutiu národného cieľa znížiť emisie z poľnohospodárskeho sektora o 18 % v roku 2030 v porovnaní s úrovňami z roku 2005 v súlade s článkom 109 ods. 2, a konštatovalo, že rozhodnutie o schválení spĺňa požiadavky článku 118 ods. 4 nariadenia NSP.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na dvoch zjavne nesprávnych posúdeniach týkajúcich sa príspevku plánu k dosiahnutiu špecifického cieľa podľa článku 6 ods. 1 písm. e) nariadenia o NSP a dlhodobých národných cieľových hodnôt vyplývajúcich z práva Únie v oblasti ochrany vodných zdrojov.
Prvá časť tohto žalobného dôvodu je založená na zjavne nesprávnom posúdení napadnutého rozhodnutia, keďže sa v ňom zamietli ako nedôvodné tvrdenia uvedené v žiadosti o preskúmanie, z ktorých vyplýva, že intervenčná stratégia stanovená v pláne nemohla účinne prispieť k dosiahnutiu špecifického cieľa stanoveného v článku 6 ods. 1 písm. f) nariadenia o NSP, a konštatovalo, že rozhodnutie o schválení spĺňa požiadavky článku 118 ods. 4 nariadenia o NSP.
Druhá časť tohto žalobného dôvodu je založená na zjavne nesprávnom posúdení napadnutého rozhodnutia, keďže sa v ňom zamietli ako nedôvodné tvrdenia uvedené v žiadosti o preskúmanie, ktoré preukazujú, že stratégia zásahov stanovená v pláne nie je schopná koherentne prispieť k dosiahnutiu národných cieľových hodnôt vyplývajúcich zo smernice 2000/60/ES a smernice 91/676/EHS v súlade s článkom 109 ods. 2, a konštatovalo, že rozhodnutie o schválení spĺňa požiadavky článku 118 ods. 4 nariadenia o NSP.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení, pokiaľ ide o príspevok plánu k dosiahnutiu špecifického cieľa podľa článku 6 ods. 1 písm. f) nariadenia o NSP, keďže Komisia zamietla žiadosť o preskúmanie ako dôvodnú, hoci preukázala, že intervenčná stratégia pravdepodobne nebude účinne reagovať na prioritné potreby určené Francúzskom v súvislosti so zachovaním a obnovou biodiverzity, konštatovalo, že rozhodnutie o schválení spĺňa požiadavky článku 118 ods. 4 nariadenia o NSP.
( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Únie ( Ú. v. EÚ L 264, 2006, s. 13 ).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 ( Ú. v. EÚ, L 435, 2021, s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/48/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)