T-543/23
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62023TN0543
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202300345SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2023/345
30.10.2023
Žaloba podaná 29. augusta 2023 – Kesaev/Rada
(Vec T-543/23)
(C/2023/345)
Jazyk konania: holandčina
Účastníci konania
Žalobca: Igor Albetrovič Kesaev (Usovo, Rusko) (v zastúpení: R. Moeyersons a A. De Jonge, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/1094 ( 1 ) z 5. júna 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny a nariadenie Rady (EU) 2023/1089 ( 2 ) z 5. júna 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny,
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza tri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení prezumpcie neviny a práva na obhajobu [článok 48 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „Charta“)]
—
Napadnuté rozhodnutie podľa neho už definuje všetkých popredných podnikateľov pôsobiacich v Rusku ako „fyzické alebo právnické osoby, subjekty alebo orgány, ktoré poskytujú materiálnu alebo finančnú podporu vláde Ruskej federácii alebo z nej majú prospech“, bez ohľadu na to, či to tak skutočne je alebo nie.
—
Napadnuté rozhodnutie podľa neho už definuje najbližších rodinných príslušníkov alebo iné fyzické osoby, ktoré majú prospech z týchto podnikateľov v Rusku, ako osoby, ktoré pomáhajú týmto osobám obchádzať obmedzujúce opatrenia, bez ohľadu na to, či to tak skutočne je alebo nie.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality (článok 5 ods. 4 Zmluvy o Európskej únii)
—
Napadnuté rozhodnutie nie je ani vhodné, ani nevyhnutné na dosiahnutie všeobecného sledovaného cieľa a ukladá osobám bremeno, ktoré je neprimerané vo vzťahu k sledovanému cieľu. Podľa napadnutého rozhodnutia môžu byť teraz sankcionovaní aj podnikatelia, ktorí nepatria medzi popredných podnikateľov pôsobiacich v hospodárskych odvetviach, ktoré slúžia ako významný zdroj príjmov vláde Ruskej federácie.
3.
Tretí žalobný dôvod založený na porušení zásad právnej istoty a legitímneho očakávania
—
Vzhľadom na neustále zmeny a rozširovanie kritérií pre zápis osôb na zoznam sankcií Európskej únie nie je možné, aby dotknuté osoby a obyvatelia Ruska prispôsobili svoje správanie prianiam Rady.
—
Napadnuté rozhodnutie používa vágne kritéria, ako napríklad „poprední podnikatelia“ a „hospodárske odvetvia, ktoré poskytujú významný zdroj príjmov vláde Ruskej federácie“. Nestanovuje kvantitatívne alebo kvalitatívne kritériá pre určenie toho, kto je „popredný“ a o ktoré odvetvia ide. Dotknuté odvetvia nie sú ani definované.
( 1 ) Ú. v. EÚ L 146, 2023, s. 20 .
( 2 ) Ú. V. EÚ L 146, 2023, s. 1 .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/345/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)