T-565/23
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62023TN0565
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202300988SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2023/988
27.11.2023
Žaloba podaná 13. septembra 2023 – Aurelia Stiftung/Komisia
(Vec T-565/23)
(C/2023/988)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Aurelia Stiftung (Berlín, Nemecko) (v zastúpení: A. Willand Rechtsanwalt)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Komisie Ares (2023) 4611321 z 3. júla 2023 a
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Žalobkyňa tvrdí, že Komisia sa pri preskúmaní nariadenia, ktorým sa predlžuje obdobie platnosti schválenia účinnej látky glyfozát do 15. decembra 2023 ( 1 ) , dopustila nesprávneho právneho posúdenia. Žalobkyňa Komisii vytýka, že trvá na predĺžení platnosti schválenia účinnej látky glyfozát, ktoré je podľa jej názoru v rozpore s právom Únie, a tým porušuje jej právo na riadne preskúmanie podľa článku 10 nariadenia (ES) č. 1367/2006 ( 2 ) .
Svoju žalobu zakladá na týchto dôvodoch:
1.
Prvý žalobný dôvod: porušenie článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 ( 3 ) z dôvodu sledovania protiprávneho cieľa (neregulárny postup)
Obdobie platnosti schválenia účinnej látky sa podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 môže predĺžiť iba v prípade, že to slúži na vykonanie postupu stanoveného v tomto nariadení alebo vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 844/2012 ( 4 ) . Čakanie na závery Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (European Food Safety Authority, EFSA) po uplynutí lehoty na spracovanie stanovenej v článku 13 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 nebolo takýmto regulárnym postupom. Predĺženie obdobia platnosti schválenia pre účinnú látku glyfozát preto nie je kryté povoľovacím ustanovením článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009.
2.
Druhý žalobný dôvod: porušenie článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 nesprávnym preskúmaním toho, či je žiadateľ zodpovedný za dôvody, pre ktoré ešte nebolo možné prijať rozhodnutie o obnovení
Komisia mala konkrétne preskúmať, v akom rozsahu nedostatky v údajoch a nedostatky v hodnotení rizík účinnej látky glyfozát, ktoré z toho vyplývali, spôsobili oneskorenia, za ktoré je zodpovedný žiadateľ. Komisia sa naopak dopustila nesprávneho právneho posúdenia, keď sa domnievala, že žiadateľ po tom, čo potvrdil prípustnosť žiadosti o obnovenie schválenia, nie je vo všeobecnosti zodpovedný za oneskorenie.
3.
Tretí žalobný dôvod: porušenie článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 z dôvodu nedostatočného zohľadnenia úvah týkajúcich sa ochrany zdravia a životného prostredia
Článok 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 priznáva Komisii určitú mieru voľnej úvahy. Môže upustiť od predĺženia obdobia platnosti schválenia, ak existujú obavy týkajúce sa ochrany zdravia alebo životného prostredia. Komisia sa však dopustila nesprávneho právneho posúdenia, keď tieto obavy nezohľadnila a nevykonala zváženie v rámci manažmentu rizika.
4.
Štvrtý žalobný dôvod: porušenie zásady obozretnosti
Komisia tým, že nezohľadnila obavy týkajúce sa ochrany zdravia alebo životného prostredia predĺžením obdobia platnosti schválenia účinnej látky glyfozát, porušila aj zásadu obozretnosti.
5.
Piaty žalobný dôvod: porušenie povinnosti odôvodnenia
Rozhodnutie Komisie prijaté voči žalobkyni je nedostatočne odôvodnené (článok 296 druhý odsek ZFEÚ). Žalovaná na základe svojho nesprávneho uplatnenia článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 jasne neodôvodnila, prečo jej opatrenia boli v rámci postupu obnovenia v súlade s právnymi predpismi.
( 1 ) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/2364 z 2. decembra 2022, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinnej látky glyfozát ( Ú. v. EÚ L 312, 2022, s. 99 ).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva ( Ú. v. ES L 264, 2006, s. 13 ).
( 3 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS ( Ú. v. ES L 309 2009, s. 1 ).
( 4 ) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh ( Ú. v. EÚ L 252, 2012, s. 26 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/988/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)