C-210/24

Rozsudok

Súdneho dvora (druhá komora) z 5. marca 2026 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi – Španielsko) – Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE)/Ayuntamiento de Ortuella

(Vec C-210/24 ( 1 ) , AESTE)

(Návrh na začatie prejudiciálneho konania - Verejné obstarávanie - Smernica 2014/24/EÚ - Zákazka na sociálne služby bez ubytovania - Zákazka, ktorej hodnota je nižšia ako prahová hodnota na uplatnenie tejto smernice - Článok 67 - Sociálne kritériá na vyhodnotenie ponúk - Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka - Zvýšenie miezd zamestnancov vykonávajúcich zákazku nad úroveň miezd stanovenú v odvetvovej kolektívnej zmluve - Súvislosť s predmetom zákazky - Proporcionalita a nediskriminácia - Článok 28 Charty základných práv Európskej únie - Právo na kolektívne vyjednávanie)

(C/2026/2488)

Jazyk konania: španielčina

Predkladajúci vnútroštátny súd

Článok 67 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES

sa má vykladať v tom zmysle, že:

kritérium na zadanie verejnej zákazky na sociálne služby bez ubytovania, ktoré zohľadňuje zvýšenie celkovej úrovne miezd, ktoré uchádzač navrhuje uplatniť na zamestnancov vykonávajúcich zákazku nad rámec úrovne stanovenej v príslušnej odvetvovej kolektívnej zmluve, umožňuje verejnému obstarávateľovi určiť ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku v zmysle tohto ustanovenia.

2.

Článok 28 Charty základných práv Európskej únie sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni kritériu na zadanie verejnej zákazky na sociálne služby bez ubytovania, ktoré na jednej strane zohľadňuje zvýšenie celkovej úrovne miezd, ktoré uchádzač navrhuje uplatniť na zamestnancov vykonávajúcich zákazku nad rámec úrovne vyplývajúcej z uplatnenia platnej odvetvovej kolektívnej zmluvy, a na druhej strane ukladá tomuto uchádzačovi povinnosť, aby po kolektívnom vyjednávaní so zástupcami týchto zamestnancov spresnil zložky odmeny, ktorých sa týka toto mzdové zvýšenie, a pokúsil sa uzavrieť kolektívnu zmluvu uplatňujúcu sa na uvedených zamestnancov.

( 1 ) Ú. v. EÚ C, C/2024/4074.