C-8/24
ECLI:EU:C:2025:430
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62024CC0008
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
62024CC0008
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA
JEAN RICHARD DE LA TOUR
prednesené 12. júna 2025 ( 1 )
Vec C‑8/24
D. d.o.o.,
Županijsko državno odvjetništvo u Zagrebu
Trestné konanie
[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Visoki kazneni sud (Vyšší trestný súd, Chorvátsko)]
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Justičná spolupráca v trestných veciach – Nariadenie (EÚ) 2018/1805 – Článok 1 ods. 1 a 4 – Článok 2 bod 2 a článok 2 bod 3 písm. d) – Konfiškácia bez konečného odsudzujúceho rozsudku – Príkaz na konfiškáciu vydaný v rámci trestného konania, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom, v súvislosti s trestným činom iným ako tým, ktorý viedol k tomuto oslobodeniu spod obžaloby, ktorý nespáchali obžalovaní oslobodení spod obžaloby, ale iné osoby, proti ktorým nebola vznesená obžaloba – Článok 19 ods. 1 písm. h) – Dôvody neuznania a nevykonania príkazov na konfiškáciu – Výnimočné prípady, v ktorých existujú na základe konkrétnych a objektívnych dôkazov podstatné dôvody domnievať sa, že vykonanie príkazu na konfiškáciu by za konkrétnych okolností daného prípadu viedlo k zjavnému porušeniu základného práva stanoveného v Charte základných práv Európskej únie – Právo na obhajobu a právo na účinný prostriedok nápravy“
I. Úvod
1.
V kontexte výkladu článku 1 ods. 3 rámcového rozhodnutia 2002/584/SVV ( 2 ), podľa ktorého toto rámcové rozhodnutie „nebude meniť povinnosť rešpektovať základné práva a základné právne princípy zakotvené v článku 6 [ZEÚ]“, Súdny dvor vo svojej judikatúre vypracoval „preskúmanie v dvoch etapách“ s cieľom posúdiť v rámci konania o výkone európskeho zatykača existenciu skutočného rizika porušenia základných práv zaručených Chartou základných práv Európskej únie (ďalej len „Charta“) ( 3 ).
2.
Prejednávaný návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý sa týka výkladu viacerých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1805 zo 14. novembra 2018 o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a príkazov na konfiškáciu ( 4 ), ako aj článku 47 Charty, umožňuje položiť si otázku, či by sa táto judikatúra mala rozšíriť aj na toto nariadenie.
3.
Tento návrh bol podaný v rámci trestného konania, ktoré proti spoločnosti D. d.o.o. so sídlom v Chorvátsku začala Županijsko državno odvjetništvo u Zagrebu (Župná prokuratúra Záhreb, Chorvátsko) (ďalej len „prokuratúra Záhreb“) vo veci uznania a vykonania príkazu na konfiškáciu, ktorý slovinské orgány zaslali chorvátskym orgánom a ktorý sa týka akcií spoločnosti L.Z. d.d. v držbe spoločnosti D.
4.
V prejednávanej veci vzniká v podstate otázka, v akom rozsahu môže vykonávajúci orgán členského štátu odmietnuť uznať a vykonať príkaz na konfiškáciu vydaný v inom členskom štáte v rámci trestného konania, ktoré viedlo k oslobodeniu obžalovaných spod obžaloby, z dôvodu, že tento príkaz buď nepatrí do pôsobnosti nariadenia 2018/1805, alebo porušuje základné práva osoby, voči ktorej bol uvedený príkaz vydaný.
5.
V tejto veci vzniká konkrétne otázka rozsahu dôvodu neuznania a nevykonania príkazu na konfiškáciu uvedeného v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805, ktorý spočíva v tom, že vo výnimočných prípadoch existujú na základe konkrétnych a objektívnych dôkazov podstatné dôvody domnievať sa, že vykonanie príkazu na konfiškáciu by za konkrétnych okolností daného prípadu viedlo k zjavnému porušeniu príslušného základného práva stanoveného v Charte, najmä práva na účinný prostriedok nápravy, práva na spravodlivé súdne konanie a práva na obhajobu.
6.
V tomto kontexte prejednávaná vec zahŕňa najmä určenie, do akej miery je preskúmanie v dvoch etapách, ktoré Súdny dvor vypracoval v rámci výkladu článku 1 ods. 3 rámcového rozhodnutia 2002/584, neskôr rozšíreného na rámcové rozhodnutie 2008/909/SVV ( 5 ), relevantné na účely vykonávania osobitného ustanovenia, akým je ustanovenie uvedené v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805. Konkrétne bude potrebné rozhodnúť, či odmietnutie uznania a vykonania príkazu na konfiškáciu podľa tohto ustanovenia vyžaduje dôkaz o existencii skutočného rizika porušenia základného práva zaručeného Chartou z dôvodu systémových alebo všeobecných nedostatkov vo vydávajúcom členskom štáte pri dodržiavaní základných práv.
7.
Súdny dvor tak musí objasniť, či je rámec analýzy výnimiek zo vzájomného uznávania a vzájomnej dôvery, na ktorých je založený priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, rovnaký pre všetky nástroje vzájomného uznávania v trestných veciach, alebo či sa tento rámec analýzy môže líšiť v závislosti od osobitostí každého z týchto nástrojov.
II. Skutkový stav sporu vo veci samej a prejudiciálne otázky
8.
Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor, Slovinsko) začal na základe obžaloby, ktorú 29. mája 2017 podala Specializirano državno tožilstvo Republike Slovenije (Špecializovaná prokuratúra Slovinskej republiky), trestné konanie proti štyrom osobám (ďalej len „štyria obžalovaní“) podozrivým zo spáchania trestného činu zneužitia postavenia alebo právomoci. Vytýka sa im, že v období od 11. do 25. júla 2007 poskytli spoločnosti I.J.S. d.d. neoprávnenú majetkovú výhodu pri kúpe akcií spoločnosti L.Z.
9.
Tento súd konštatoval, že všetky znaky skutkovej podstaty trestného činu poškodzovania veriteľov a trestného činu legalizácie príjmov z trestnej činnosti boli naplnené vo vzťahu k iným osobám, ako sú štyria obžalovaní, a to na tom základe, že v júni 2013 spoločnosť I.J.S. predala spoločnosti V.K. d.o.o. bez reálneho splatenia najmä akcie spoločnosti L.Z. a následne v júli 2013 spoločnosť V.K. uzavrela prostredníctvom jedného zo svojich konateľov zmluvu o predaji týchto akcií spoločnosti D. s cieľom zakryť ich pôvod.
10.
Vo veci trestného činu poškodzovania veriteľov bolo v rámci trestného konania vedené prípravné konanie, v ktorom boli akcie spoločnosti L.Z. predmetom predbežných opatrení na zabezpečenie príkazu na konfiškáciu ( 6 ). Napriek týmto predbežným opatreniam boli tieto akcie 13. októbra 2014 prevedené na správcovské účty, ktoré znemožňujú identifikáciu skutočných držiteľov. V súvislosti s týmito dvomi trestnými činmi poškodzovania veriteľov a legalizácie príjmov z trestnej činnosti však nebola vznesená obžaloba.
11.
Spoločnosť D. prostredníctvom svojho zástupcu Z. Z. podala na Županijski sud u Zagrebu (Župný súd Záhreb, Chorvátsko) odvolanie, ktorým napadla uznanie a vykonanie uvedených predbežných opatrení v Chorvátsku. Tento súd toto odvolanie zamietol.
12.
Dňa 27. januára 2020 Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) vypočul pána Z. Z. V rámci tohto výsluchu tento súd poučil pána Z. Z. v súlade s § 500 Zakon o kazenskem postopku (Trestný poriadok) (ďalej len „ZKP“) o možnosti vyjadriť sa k prípadnej konfiškácii príjmov z trestnej činnosti, o ktorej sa rozhodlo vo vzťahu k spoločnosti D., a predkladať dôkazy, ako aj klásť otázky. Uvedený súd ho poučil aj o možnosti konfiškácie akcií spoločnosti L.Z. Pán Z. Z. vypovedal, že o predbežných ochranných opatreniach vie, že ich považuje za nedôvodné a že z tohto dôvodu už prostredníctvom svojho advokáta podal odvolanie na Županijski sud u Zagrebu (Župný súd Záhreb). Vypovedal tiež, že v prípade konfiškácie týchto akcií podá odvolanie.
13.
Dňa 22. mája 2020 sa na Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) konalo hlavné pojednávanie za prítomnosti prokurátora, štyroch obžalovaných a ich obhajcov. Prokurátor vo svojej záverečnej reči navrhol odňať spoločnosti D. akcie spoločnosti L.Z. ako príjmy z trestnej činnosti.
14.
Rozsudkom z 27. mája 2020 Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) oslobodil štyroch obžalovaných spod obžaloby, pričom na základe § 498a ods. 1 bodu 1 ZKP ( 7 ) vydal príkaz na konfiškáciu akcií spoločnosti L.Z. v držbe spoločnosti D. v súvislosti s trestným činom poškodzovania veriteľov a trestným činom legalizácie príjmov z trestnej činnosti (ďalej len„príkaz na konfiškáciu“). Keďže Višje sodišče v Mariboru (Odvolací súd Maribor, Slovinsko) rozsudkom z 24. novembra 2021 zamietol odvolanie, ktoré proti tomuto rozsudku podal prokurátor, tento príkaz na konfiškáciu nadobudol 22. decembra 2021 právoplatnosť.
15.
Dňa 17. februára 2022 Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) vydal osvedčenie k príkazu na konfiškáciu v zmysle článku 14 nariadenia 2018/1805, v ktorom označil akcie spoločnosti L.Z. za príjmy z trestného činu v zmysle článku 2 bodu 3 písm. a) tohto nariadenia, ktoré podliehajú konfiškácii bez konečného odsudzujúceho rozsudku po konaní v súvislosti s trestným činom v zmysle článku 2 bodu 3 písm. d) uvedeného nariadenia.
16.
Tento súd zaslal toto osvedčenie prokuratúre Záhreb, a to spolu s prekladom jednak úvodu, výroku, časti odôvodnenia týkajúcej sa príkazu na konfiškáciu a poučenia o opravných prostriedkoch uvedených v rozsudku z 27. mája 2020 a jednak úvodu a výroku rozsudku Višje sodišče v Mariboru (Odvolací súd Maribor) z 24. novembra 2021, ktorým bolo zamietnuté odvolanie proti uvedenému rozsudku, na účely uznania a vykonania uvedeného príkazu.
17.
Rozsudkom z 25. novembra 2022 Županijski sud u Zagrebu (Župný súd Záhreb), ktorému na tento účel postúpila vec prokuratúra Záhreb, uznal príkaz na konfiškáciu.
18.
Prokurátor a spoločnosť D. podali proti tomuto rozsudku odvolanie na Visoki kazneni sud (Vyšší trestný súd, Chorvátsko), vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania. Tento súd má pochybnosti o tom, či majetok, ktorý je predmetom príkazu na konfiškáciu, patrí do pôsobnosti nariadenia 2018/1805 v zmysle ustanovení článku 2 bodu 3 tohto nariadenia. Má tiež pochybnosti o tom, či boli v rámci konania, ktoré viedlo k uvedenému príkazu, dodržané základné práva, ktoré osobe, ktorej sa tento príkaz týka, vyplývajú z Charty, pričom nedodržanie týchto práv môže byť vo výnimočných prípadoch dôvodom na odmietnutie uznania a vykonania príkazu na konfiškáciu podľa článku 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia.
19.
V prvom rade vnútroštátny súd kladie dve otázky týkajúce sa výkladu článku 2 bodu 3 nariadenia 2018/1805. Pýta sa, či trestné konanie, ktoré sa na jednej strane skončilo oslobodzujúcim rozsudkom a ktorého výsledkom je na druhej strane príkaz na konfiškáciu založený na zisteniach týkajúcich sa iného trestného činu, než ktorý bol predmetom tohto rozsudku, ktorý spáchali iní páchatelia ako štyria obžalovaní, možno považovať za „konanie v súvislosti s trestným činom“, ktoré môže viesť ku „konfiškáci[i] [majetku] bez konečného odsudzujúceho rozsudku“.
20.
V druhom rade sa vnútroštátny súd, ktorý pripomína, že zásada vzájomného uznávania rozsudkov a justičných rozhodnutí je základným kameňom justičnej spolupráce v trestných veciach, čo znamená, že neuznanie takýchto rozsudkov je v súlade s článkom 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 možné len vo výnimočných prípadoch, pýta, či boli v rámci vydania príkazu na konfiškáciu dodržané základné práva spoločnosti D.
21.
Tento súd totiž po prvé uvádza, že zodpovedná osoba spoločnosti D. bola na pojednávaní 27. januára 2020 vypočutá ako svedok – toto tvrdenie je potrebné overiť – a bola upozornená na možnosť konfiškácie akcií, ako aj na možnosť predkladať dôkazy a klásť otázky v priebehu konania. Naproti tomu nebola poučená o práve na prístup k právnemu zástupcovi počas celého konania o konfiškácii, ktoré je zakotvené v článku 8 smernice 2014/42/EÚ ( 8 ).
22.
Po druhé uvedený súd zdôrazňuje, že na tomto pojednávaní ešte nebol podaný návrh na konfiškáciu, keďže prokurátor ho predniesol až vo svojej záverečnej reči v máji 2020. Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) teda uskutočnil pojednávanie na základe obžaloby vznesenej v roku 2017.
23.
Po tretie spoločnosti D. bol zaslaný len preklad výňatkov z rozsudku vydaného týmto súdom, zatiaľ čo podľa vnútroštátneho súdu je celý rozsudok základným dokumentom ( 9 ) a normy spravodlivého procesu vyžadujú doručenie celého rozsudku.
24.
Vnútroštátny súd uvádza, že Okrožno sodišče v Mariboru (Krajský súd Maribor) uviedol, že doručil výňatky z rozsudku spoločnosti D., ktorá proti nemu nepodala odvolanie. Naproti tomu spoločnosť D. tvrdí, že jej tieto výňatky z rozsudku neboli doručené a navrhuje predložiť dôkaz o ich doručení prostredníctvom písmoznaleckého posudku potvrdenia o doručení. Vnútroštátny súd si kladie otázku, aké overenia a porady s vydávajúcim orgánom si tieto tvrdenia vyžadujú. V tejto súvislosti zdôrazňuje význam zásady vzájomného uznávania a článku 33 nariadenia 2018/1805, ktorý stanovuje, že vecné dôvody vydania príkazu na konfiškáciu nemožno napadnúť na súde vykonávajúceho členského štátu.
25.
Za týchto podmienok Visoki kazneni sud (Vyšší trestný súd) rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
„1.
Vzťahuje sa pojem‚konanie v súvislosti s trestným činom, ktoré môže viesť ku konfiškácii majetku aj bez odsudzujúceho rozsudku‘, v zmysle článku 2 bodu 3 nariadenia 2018/1805 aj na trestné konanie, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom?
2.
Vzťahuje sa pojem‚konanie v súvislosti s trestným činom, ktoré môže viesť ku konfiškácii majetku aj bez odsudzujúceho rozsudku‘, v zmysle článku 2 bodu 3 nariadenia 2018/1805 aj na trestné konanie, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom s príkazom na konfiškáciu majetku ako neoprávneného príjmu z iného trestného činu, a nie z trestného činu, vo vzťahu ku ktorému bol vydaný oslobodzujúci rozsudok, ktorý nespáchali obžalovaní, ale osoby, proti ktorým nebola vznesená obžaloba?
3.
Je v rozpore s nariadením 2018/1805, s článkom 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805 a s článkom 47 Charty uznanie príkazu na konfiškáciu vydaného v trestnom konaní, v ktorom dotknutá osoba v zmysle článku 2 bodu 10 nariadenia 2018/1805
–
nebola vyzvaná na účasť na všetkých štádiách trestného konania;
–
nebola poučená o svojom práve na obhajcu počas celého konania;
–
nedostala úplné znenie rozsudku obsahujúceho príkaz na konfiškáciu v jazyku, ktorému rozumie, ale len výňatky z tohto rozsudku a nepodala proti takto doručenému rozsudku odvolanie?“
26.
Prokuratúra Záhreb, chorvátska a slovinská vláda, ako aj Európska komisia predložili písomné pripomienky a s výnimkou prokuratúry Záhreb sa zúčastnili na pojednávaní, ktoré sa konalo 3. februára 2025, na ktorom odpovedali na otázky na ústne zodpovedanie, ktoré im položil Súdny dvor.
III. Analýza
A.
O prvej a druhej prejudiciálnej otázke
27.
Vnútroštátny súd sa týmito otázkami, ktoré treba podľa môjho názoru preskúmať spoločne, v podstate pýta, či trestné konanie, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom a v rámci ktorého bol vydaný príkaz na konfiškáciu v súvislosti s trestným činom iným, než ktorý viedol k tomuto oslobodeniu spod obžaloby, ktorý spáchala iná osoba ako obžalovaní oslobodení spod obžaloby, proti ktorej nebola vznesená obžaloba, patrí do pôsobnosti nariadenia 2018/1805.
28.
Podľa môjho názoru je potrebné odpovedať na túto otázku kladne.
29.
Na úvod treba spresniť, že nariadenie 2018/1805 je súčasťou cieľa spočívajúceho v udržiavaní a rozvíjaní priestoru bezpečnosti a spravodlivosti prostredníctvom posilnenia justičnej spolupráce v trestných veciach, ktorá je založená na zásade vzájomného uznávania rozsudkov a justičných rozhodnutí ( 10 ).
30.
Normotvorca Únie, ktorý vychádzal z konštatovania, že jednak medzi najúčinnejšie prostriedky boja proti trestnej činnosti patrí zaistenie a konfiškácia nástrojov na páchanie trestnej činnosti a príjmov z nej ( 11 ) a jednak nadnárodná povaha trestnej činnosti vyžaduje zabezpečenie účinnej cezhraničnej spolupráce v tejto oblasti ( 12 ), zdôraznil dôležitosť uľahčenia vzájomného uznávania a vykonávania príkazov na zaistenie a príkazov na konfiškáciu majetku stanovením pravidiel, podľa ktorých bude členský štát povinný bez ďalších formálnych náležitostí uznať a vykonať na svojom území takéto príkazy vydané iným členským štátom v rámci konania v trestných veciach ( 13 ).
31.
Článok 1 ods. 1 nariadenia 2018/1805 tak uvádza, že v tomto nariadení sa stanovujú pravidlá, podľa ktorých členský štát uzná a vykoná na svojom území príkazy na zaistenie a príkazy na konfiškáciu vydané iným členským štátom v rámci konania v trestných veciach .
32.
Naproti tomu podľa článku 1 ods. 4 tohto nariadenia sa toto nariadenie nevzťahuje na príkazy na zaistenie a príkazy na konfiškáciu vydané v rámci konaní v občianskych a správnych veciach ( 14 ). Je pritom nesporné, že príkaz na konfiškáciu, o ktorý ide vo veci samej, bol vydaný v rámci konania v trestnej veci.
33.
V tejto súvislosti sa v článku 2 bode 2 nariadenia 2018/1805 spresňuje, že pojem „príkaz na konfiškáciu“ znamená konečný trest alebo opatrenie uložené súdom po konaní v súvislosti s trestným činom , ktorého dôsledkom je konečné odňatie majetku fyzickej alebo právnickej osobe. Okrem toho článok 2 bod 3 písm. d) tohto nariadenia vymedzuje pojem „majetok“ tak, že zahŕňa najmä majetok, ktorý podľa názoru vydávajúceho orgánu podlieha konfiškácii vrátane konfiškácie bez konečného odsudzujúceho rozsudku podľa práva vydávajúceho štátu po konaní v súvislosti s trestným činom.
34.
Tieto jednotlivé ustanovenia treba vykladať s prihliadnutím na odôvodnenie 13 nariadenia 2018/1805, z ktorého vyplýva, že jeho pôsobnosť sa má považovať za veľmi širokú, keďže má zahŕňať všetky druhy príkazov na zaistenie a príkazov na konfiškáciu vydaných po konaní vo veci trestného činu. V tomto odôvodnení sa tak spresňuje, že toto nariadenie sa vzťahuje nielen na príkazy, na ktoré sa vzťahuje smernica 2014/42, ale aj na ostatné typy príkazov vydaných bez konečného odsudzujúceho rozsudku vrátane vyšetrovaní vedených políciou a inými orgánmi presadzovania práva ( 15 ). Z tohto pohľadu, aj keď právny systém členského štátu neustanovuje takýto typ príkazov, dotknutý členský štát by mal byť schopný uznať a vykonať takéto príkazy vydané iným členským štátom ( 16 ).
35.
V prejednávanej veci súd, ktorý vydal príkaz na konfiškáciu, v rámci konania v trestnej veci usúdil, že skonfiškovaný majetok pochádza z trestného činu poškodzovania veriteľov a trestného činu legalizácie príjmov z trestnej činnosti. Na základe týchto skutočnosti je možné zahrnúť tento príkaz do pôsobnosti nariadenia 2018/1805. Okolnosť, že za tieto trestné činy nebola vznesená obžaloba a že iní obžalovaní boli oslobodení spod obžaloby v rámci tohto konania v súvislosti s iným trestným činom, je v tejto súvislosti irelevantná.
36.
Z uvedených skutočností možno podľa môjho názoru vyvodiť, že ako tvrdili všetci účastníci tohto konania, článok 1 ods. 1 a 4, ako aj článok 2 bod 2 a článok 2 bod 3 písm. d) nariadenia 2018/1805 v spojení s odôvodnením 13 tohto nariadenia sa majú vykladať v tom zmysle, že toto nariadenie sa uplatňuje na príkaz na konfiškáciu, o aký ide vo veci samej, vydaný v rámci konania v trestnej veci, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom, v súvislosti s trestným činom iným ako tým, ktorý viedol k tomuto oslobodeniu spod obžaloby, ktorý spáchala iná osoba ako obžalovaní oslobodení spod obžaloby, proti ktorej nebola vznesená obžaloba.
B.
O tretej prejudiciálnej otázke
37.
Touto otázkou sa vnútroštátny súd Súdneho dvora v podstate pýta, či príslušný orgán vykonávajúceho členského štátu môže na základe údajného porušenia určitých základných práv vo vydávajúcom členskom štáte odmietnuť uznať príkaz na konfiškáciu z dôvodov, že osoba, voči ktorej bol tento príkaz vydaný, po prvé nebola vyzvaná na účasť na všetkých štádiách trestného konania, po druhé nebola poučená o svojom práve na obhajcu počas celého konania a po tretie nedostala úplné znenie rozsudku obsahujúceho príkaz na konfiškáciu v jazyku, ktorému rozumie, hoci nepodala proti tomuto rozsudku odvolanie ( 17 ).
38.
Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné pripomenúť, že podobne ako iné nástroje vzájomného uznávania v trestných veciach týkajúce sa iných druhov rozhodnutí nariadenie 2018/1805 stanovuje pravidlo, že členský štát je povinný uznať a vykonať na svojom území príkaz na konfiškáciu, ktorý vydal iný členský štát v rámci konania v trestných veciach.
39.
Článok 18 ods. 1 tohto nariadenia tak stanovuje, že vykonávajúci orgán uzná príkaz na konfiškáciu zaslaný v súlade s článkom 14 tohto nariadenia a prijme opatrenia potrebné na jeho vykonanie rovnakým spôsobom, ako v prípade vnútroštátneho príkazu na konfiškáciu vydaného orgánom vykonávajúceho členského štátu, pokiaľ vykonávajúci orgán nerozhodne o uplatnení niektorého z dôvodov neuznania a nevykonania stanoveného v článku 19, alebo niektorého z dôvodov odkladu, ktoré sú stanovené v článku 21. Ako sa uvádza v odôvodnení 31 nariadenia 2018/1805, uznanie a vykonanie príkazu na konfiškáciu by sa nemalo odmietnuť z iných dôvodov, než sú stanovené v tomto nariadení.
40.
Okrem toho je dôležité spresniť, že pre členské štáty platí povinnosť dodržiavať Chartu, keď rozhodujú o žiadosti o uznanie a vykonanie príkazu na konfiškáciu, keďže vtedy vykonávajú právo Únie v zmysle článku 51 ods. 1 Charty. Príslušné orgány vykonávajúceho členského štátu sú preto povinné pri prijímaní rozhodnutia o takejto žiadosti zabezpečiť dodržiavanie základných práv priznaných Chartou osobe, voči ktorej bol vydaný príkaz na konfiškáciu, o ktorého uznanie a vykonanie sa žiada ( 18 ).
41.
Medzi tieto práva patrí najmä právo na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý proces, ktoré je zakotvené v článku 47 Charty, ako aj právo na obhajobu zaručené článkom 48 ods. 2 Charty.
42.
Z tohto hľadiska článok 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805 stanovuje, že toto nariadenie nemá za následok zmenu povinnosti rešpektovať základné práva a právne zásady zakotvené v článku 6 ZEÚ ( 19 ).
43.
Navyše článok 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia stanovuje, že vykonávajúci orgán môže rozhodnúť o neuznaní a nevykonaní príkazu na konfiškáciu, ak vo výnimočných prípadoch existujú na základe konkrétnych a objektívnych dôkazov podstatné dôvody domnievať sa, že vykonanie tohto príkazu by za konkrétnych okolností daného prípadu viedlo k zjavnému porušeniu príslušného základného práva stanoveného v Charte, najmä práva na účinný prostriedok nápravy, práva na spravodlivé súdne konanie a práva na obhajobu ( 20 ).
44.
Vzhľadom na obavy, ktoré vnútroštátny súd vyjadril v návrhu na začatie prejudiciálneho konania, by Súdny dvor mal podľa môjho názoru poskytnúť v rámci preskúmania tretej otázky výklad práve tohto článku 19 ods. 1 písm. h).
45.
Účastníci boli na pojednávaní vyzvaní, aby sa vyjadrili k otázke, či si uplatnenie dôvodu neuznania a nevykonania uvedeného v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 vyžaduje, aby Súdny dvor vykonal rovnaké preskúmanie v dvoch etapách, aké vypracoval v kontexte výkladu článku 1 ods. 3 rámcového rozhodnutia 2002/584.
46.
Toto ustanovenie totiž v znení podobnom zneniu článku 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805 stanovuje, že toto rámcové rozhodnutie nebude meniť povinnosť rešpektovať základné práva a základné právne princípy zakotvené v článku 6 ZEÚ.
47.
Práve na základe článku 1 ods. 3 rámcového rozhodnutia 2002/584 Súdny dvor rozhodol, že existencia rizika porušenia základných práv uznaných Chartou môže vykonávajúcemu súdnemu orgánu umožniť, aby výnimočne a po náležitom preskúmaní upustil od vykonania európskeho zatykača ( 21 ).
48.
Pokiaľ ide o podmienky takéhoto preskúmania, z judikatúry Súdneho dvora týkajúcej sa rámcového rozhodnutia 2002/584 vyplýva, že v konaní o vykonaní európskeho zatykača sa posúdenie reálnosti rizika porušenia základných práv zaručených článkami 4, 7, 24 a 47 Charty musí v zásade uskutočniť prostredníctvom preskúmania vo dvoch odlišných etapách, ktoré nemožno zamieňať, keďže zahŕňajú analýzu na základe odlišných kritérií, a ktoré sa preto musia vykonať postupne ( 22 ).
49.
Na tento účel musí vykonávajúci súdny orgán v rámci prvej etapy určiť, či existujú objektívne, spoľahlivé, presné a náležite aktualizované informácie, ktoré môžu preukázať existenciu skutočného rizika porušenia niektorého z týchto základných práv vo vydávajúcom členskom štáte, či už z dôvodu systémových alebo všeobecných nedostatkov, alebo z dôvodu nedostatkov, ktoré sa konkrétnejšie týkajú objektívne identifikovateľnej skupiny osôb ( 23 ).
50.
V rámci druhej etapy musí vykonávajúci súdny orgán konkrétne a presne overiť, do akej miery môžu mať nedostatky zistené v prvej etape preskúmania vplyv na osobu, na ktorú bol vydaný európsky zatykač, a či vzhľadom na jej osobnú situáciu existujú závažné a preukázané dôvody domnievať sa, že táto osoba bude v prípade odovzdania do vydávajúceho členského štátu vystavená skutočnému riziku porušenia uvedených základných práv ( 24 ).
51.
Na odôvodnenie požiadavky vykonania takéhoto preskúmania v dvoch etapách Súdny dvor zdôraznil, že zjednodušený a efektívny systém odovzdávania odsúdených alebo podozrivých osôb zavedený rámcovým rozhodnutím 2002/584 je založený na vysokej miere dôvery, ktorá musí existovať medzi členskými štátmi, a na zásade vzájomného uznávania, ktorá je podľa odôvodnenia 6 tohto rámcového rozhodnutia „základným kameňom“ justičnej spolupráce medzi členskými štátmi v trestných veciach ( 25 ).
52.
V tejto súvislosti sa zásadou vzájomnej dôvery, najmä pokiaľ ide o priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ukladá každému z týchto štátov povinnosť predpokladať, že okrem výnimočných okolností všetky ostatné členské štáty dodržiavajú právo Únie a predovšetkým základné práva uznané týmto právom ( 26 ).
53.
Členské štáty tak pri uplatňovaní práva Únie môžu byť povinné na základe práva Únie predpokladať dodržiavanie základných práv ostatnými členskými štátmi, takže nielen že nemôžu od iného členského štátu požadovať vyššiu vnútroštátnu úroveň ochrany základných práv, než akú zaručuje právo Únie, ale nemôžu – okrem výnimočných prípadov – ani overovať, či tento iný členský štát skutočne v konkrétnom prípade dodržal základné práva zaručené Európskou úniou ( 27 ).
54.
V tomto kontexte povinnosť zistiť existenciu nedostatkov, ako sú tie, ktoré sú uvedené v bode 49 vyššie, pred tým, ako bude možné konkrétne a presne overiť, či v prípade osoby, na ktorú bol vydaný európsky zatykač, existuje skutočné nebezpečenstvo porušenia základného práva, má za cieľ práve zabrániť tomu, aby sa takéto overenie vykonávalo v iných ako vo výnimočných prípadoch, a je teda dôsledkom predpokladu dodržiavania základných práv vydávajúcim členským štátom, ktorý vyplýva zo zásady vzájomnej dôvery ( 28 ).
55.
Súdny dvor spresnil, že dodržiavanie tejto povinnosti umožňuje najmä zaručiť rozdelenie zodpovednosti medzi vydávajúci členský štát a vykonávajúci členský štát , pokiaľ ide o zachovanie požiadaviek obsiahnutých v základných právach, čo vyplýva z úplného uplatňovania zásad vzájomnej dôvery a vzájomného uznávania, ktoré sú základom fungovania mechanizmu európskeho zatykača ( 29 ).
56.
Na základe tejto judikatúry sa zdá byť legitímne položiť si otázku, či je v oblasti vzájomného uznávania príkazov na konfiškáciu vhodné uložiť vykonávajúcemu orgánu povinnosť zistiť existenciu buď systémových alebo všeobecných nedostatkov, alebo nedostatkov, ktoré sa konkrétnejšie týkajú objektívne identifikovateľnej skupiny osôb, predtým, ako bude možné konkrétne a presne overiť, či osobe, voči ktorej bol príkaz na konfiškáciu vydaný, hrozí skutočné riziko porušenia základného práva.
57.
V odpovedi na túto otázku účastníci pojednávania rozvinuli dve protichodné tézy. Chorvátska a slovinská vláda tvrdili, že na oblasť vzájomného uznávania príkazov na konfiškáciu by sa malo uplatniť preskúmanie v dvoch etapách. Naproti tomu Komisia zaujala k uplatneniu takéhoto preskúmania negatívne stanovisko.
58.
Ja súhlasím s Komisiou.
59.
Poznamenávam totiž, že preskúmanie v dvoch etapách je výsledkom vytvárania judikatúry, ktorej cieľom je zabezpečiť účinnosť mechanizmu odovzdávania osôb zavedeného rámcovým rozhodnutím 2002/584 s prihliadnutím na jeho špecifický cieľ ( 30 ) a zároveň zaručiť, aby sa tento mechanizmus neuplatňoval na úkor ochrany základných práv. Táto judikatúra bola vytvorená na základe všeobecného ustanovenia týkajúceho sa základných práv, ktoré je uvedené v článku 1 ods. 3 tohto rámcového rozhodnutia, aj keď sa v uvedenom rámcovom rozhodnutí výslovne neuvádza nijaký dôvod nevykonania európskeho zatykača založený na riziku porušenia základných práv vo vydávajúcom členskom štáte.
60.
V tomto kontexte, ktorý sa vyznačuje tým, že znenie rámcového rozhodnutia 2002/584 neobsahuje spresnenia týkajúce sa metódy a kritérií, ktoré sa majú použiť na účely preskúmania existencie rizika porušenia základných práv vo vydávajúcom členskom štáte, musel Súdny dvor sám spresniť túto metódu a tieto kritériá, pričom musel dbať najmä na to, aby neochromil fungovanie mechanizmu odovzdávania osôb stanoveného týmto rámcovým rozhodnutím. Súdny dvor z tohto hľadiska nevychádzal z nepopísaného listu papiera, keďže už stanovil kardinálny bod svojej judikatúry, keď v bode 192 svojho stanoviska 2/13 (Pristúpenie Únie k EDĽP) z 18. decembra 2014 ( 31 ) rozhodol, že členský štát nemôže – okrem výnimočných prípadov – overovať, či iný členský štát skutočne v konkrétnom prípade dodržal základné práva zaručené Úniou.
61.
Zdôrazňujem však, že Súdny dvor podľa môjho názoru nevyžadoval vo všeobecnosti, teda v rámci uplatňovania všetkých nástrojov vzájomného uznávania v trestných veciach, aby vymedzenie výnimočných prípadov, v ktorých členský štát môže vykonať overenie dodržiavania základných práv v inom členskom štáte, vždy zahŕňalo predchádzajúce konštatovanie existencie buď systémových alebo všeobecných nedostatkov, alebo nedostatkov, ktoré sa konkrétnejšie týkajú objektívne identifikovateľnej skupiny osôb, predtým, ako bude možné konkrétne a presne overiť, či osobe, voči ktorej bolo vydané rozhodnutie, o ktorého uznanie sa žiada, hrozí skutočné riziko porušenia základného práva.
62.
Je pravda, že Súdny dvor odpovedal kladne na otázku, či preskúmanie v dvoch etapách, ktoré sa vyžaduje v kontexte rámcového rozhodnutia 2002/584, možno uplatniť v prípade žiadosti, ktorou sa nežiada o odovzdanie osoby, na ktorú bol vydaný európsky zatykač, vydávajúcim orgánom na základe tohto rámcového rozhodnutia, ale o uznanie rozsudku a výkon trestu, ktorý bol uložený v inom členskom štáte, vo vykonávajúcom štáte na základe rámcového rozhodnutia 2008/909, ak existujú skutočnosti nasvedčujúce tomu, že podmienky v tomto inom členskom štáte v čase prijatia rozhodnutia, ktoré sa má vykonať, alebo následných súvisiacich rozhodnutí, sú nezlučiteľné so základným právom na spravodlivý proces stanoveným v článku 47 druhom odseku Charty ( 32 ).
63.
Na to, aby Súdny dospel k tomuto záveru, ktorý mohol vyvolať určité otázky zo strany právnej náuky ( 33 ), však vychádzal z viacerých ustanovení rámcového rozhodnutia 2008/909 týkajúcich sa dodržiavania základných práv, ktoré sú obsiahnuté aj v rámcovom rozhodnutí 2002/584 ( 34 ), pričom poukázal na podobnosť medzi týmito dvomi rámcovými rozhodnutiami ( 35 ). To platí najmä pre článok 3 ods. 4 rámcového rozhodnutia 2008/909, ktorý stanovuje, že toto rámcové rozhodnutie neovplyvňuje ani nemení povinnosť rešpektovať základné práva a základné právne zásady zakotvené v článku 6 ZEÚ. Toto všeobecné ustanovenie o dodržiavaní základných práv totiž zodpovedá ustanoveniu uvedenému v článku 1 ods. 3 rámcového rozhodnutia 2002/584 ( 36 ).
64.
Je pravda, že ako som už uviedol, takéto všeobecné ustanovenie o dodržiavaní základných práv sa nachádza aj v článku 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805.
65.
Preto by mohla prichádzať do úvahy možnosť požadovať od vykonávajúceho orgánu, aby v prípade tvrdenia týkajúceho sa rizika porušenia základných práv vo vydávajúcom členskom štáte vykonal v rámci uplatňovania tohto nariadenia preskúmanie v dvoch etapách.
66.
Domnievam sa však, že táto požiadavka nie je samozrejmá, a to z dôvodu, že v nariadení 2018/1805 existuje osobitný dôvod neuznania a nevykonania, akým je dôvod uvedený v článku 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia.
67.
Poukazujem totiž na to, že na rozdiel od rámcových rozhodnutí 2002/584 a 2008/909 sa normotvorca Únie v nariadení 2018/1805 neuspokojil len so stanovením všeobecného ustanovenia o dodržiavaní základných práv, ale začlenil do neho aj osobitný dôvod neuznania a nevykonania ( 37 ), pričom spresnil metódu a kritériá, podľa ktorých musí vykonávajúci orgán posúdiť riziko porušenia základných práv. Je teda potrebné odkázať na túto metódu a tieto kritériá, ktoré sú uvedené v tom, čo možno považovať za lex specialis vo vzťahu k všeobecnému ustanoveniu o dodržiavaní základných práv uvedenému v článku 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805 ( 38 ).
68.
V tejto súvislosti treba zdôrazniť, že článok 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia tým, že odkazuje na riziko „zjavného porušenia“ základného práva „za konkrétnych okolností daného prípadu“, jednoznačne vyžaduje individuálne preskúmanie existencie takéhoto rizika. Poznamenávam, že ani v tomto ustanovení, ani v inom ustanovení uvedeného nariadenia sa vôbec nevyžaduje, aby tomuto individuálnemu preskúmaniu nevyhnutne predchádzalo konštatovanie existencie buď systémových alebo všeobecných nedostatkov, alebo nedostatkov, ktoré sa konkrétnejšie týkajú objektívne identifikovateľnej skupiny osôb ( 39 ). V čase prijímania nariadenia 2018/1805 pritom Súdny dvor už sformuloval požiadavku preskúmania v dvoch etapách vo veciach európskeho zatykača ( 40 ), a to aj s cieľom overiť existenciu rizika porušenia základného práva na spravodlivý proces, ako je stanovené v článku 47 druhom odseku Charty ( 41 ), takže normotvorca Únie sa podľa môjho názoru s plnou znalosťou veci a úmyselne rozhodol neuložiť takéto preskúmanie v dvoch etapách v rámci tohto nariadenia. Hoci konštatovanie existencie takýchto nedostatkov samozrejme môže uľahčiť zistenie porušenia základného práva za okolností danej veci, nejde teda o povinnú etapu, ak vychádzame zo znenia, ktoré normotvorca Únie použil v článku 19 ods. 1 písm. h) uvedeného nariadenia.
69.
Z analogického uplatnenia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1543 z 12. júla 2023 o európskych príkazoch na predloženie elektronických dôkazov a európskych príkazoch na uchovanie elektronických dôkazov v trestnom konaní a na výkon trestu odňatia slobody v nadväznosti na trestné konanie ( 42 ) podľa môjho názoru nemožno vyvodiť iné riešenie. Toto nariadenie obsahuje v článku 12 ods. 1 písm. b) dôvod odmietnutia formulovaný v znení porovnateľnom so znením článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 ( 43 ). Odôvodnenie 64 nariadenia 2023/1543, ktoré objasňuje rozsah tohto dôvodu odmietnutia, by sa pritom mohlo chápať tak, že uplatnenie uvedeného dôvodu je podmienené dodržaním preskúmania v dvoch etapách ( 44 ). Myslím si však, že normotvorca Únie uvedením konkrétneho príkladu odôvodneného návrhu prijatého podľa článku 7 ods. 1 ZEÚ len zdôraznil potrebu, aby orgán vykonávajúci príkaz vykonal individuálne preskúmanie, ak boli zistené systémové alebo všeobecné nedostatky týkajúce sa nezávislosti súdnictva vydávajúceho členského štátu.
70.
Okrem toho uvádzam, že preskúmanie iných nástrojov vzájomného uznávania v trestných veciach nesvedčí v prospech tézy, že vykonávajúcemu orgánu by sa mala vo všeobecnosti uložiť povinnosť dodržiavať preskúmanie v dvoch etapách s cieľom overiť existenciu rizika porušenia základných práv.
71.
Rámcové rozhodnutie 2005/214/SVV ( 45 ) tak v článku 20 ods. 3 stanovuje, že ak osvedčenie uvedené v článku 4 tohto rámcového rozhodnutia vedie k domnienke možného porušenia základných práv alebo základných právnych zásad zakotvených v článku 6 ZEÚ, každý členský štát môže namietať uznanie a výkon rozhodnutia. Poznamenávam, že v judikatúre Súdneho dvora ( 46 ) uplatnenie tohto dôvodu neuznania a nevykonania rozhodnutia o uložení peňažnej sankcie vôbec nepodlieha preskúmaniu v dvoch etapách, pričom treba spresniť, že uvedený dôvod sa musí v rozsahu, v akom predstavuje výnimku zo zásady vzájomného uznávania, vykladať reštriktívne ( 47 ).
72.
Okrem toho, keď Súdny dvor musel zohľadniť dôvod nevykonania európskeho vyšetrovacieho príkazu stanovený v článku 11 ods. 1 písm. f) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/41/EÚ z 3. apríla 2014 o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach ( 48 ), nespomenul požiadavku preskúmania v dvoch etapách ( 49 ).
73.
Spresňujem tiež, že podľa môjho názoru je potrebné vylúčiť možnosť dvojakého štandardu preskúmania dodržiavania základných práv v rámci nariadenia 2018/1805, a to v závislosti od povahy dotknutého základného práva a uplatniteľného ustanovenia. Existencia všeobecného ustanovenia v článku 1 ods. 2 nariadenia 2018/1805 teda sama osebe neznamená, že by sa malo vykonať preskúmanie v dvoch etapách s cieľom určiť, či sa uznanie a vykonanie príkazu na konfiškáciu musí odmietnuť z dôvodu údajného porušenia základných práv vo vydávajúcom členskom štáte.
74.
V článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 je totiž stanovený osobitný dôvod neuznania a nevykonania príkazu na konfiškáciu v prípade rizika zjavného porušenia základných práv, takže na posúdenie existencie takéhoto rizika nie je potrebné opierať sa o všeobecné ustanovenie uvedené v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia. Cieľom tohto všeobecného ustanovenia je v tomto kontexte len pripomenúť povinnosť členských štátov dodržiavať základné práva a právne zásady zakotvené v článku 6 ZEÚ. Spresňujem tiež, že osobitný dôvod stanovený v článku 19 ods. 1 písm. h) uvedeného nariadenia nemožno obmedziť len na základné práva, ktoré sú v ňom uvedené, teda právo na účinný prostriedok nápravy, právo na spravodlivé súdne konanie a právo na obhajobu. Skutočnosť, že tieto základné práva sú uvedené výrazom „najmä“, znamená, že tento výpočet nie je taxatívny, takže osobitný dôvod neuznania a nevykonania uvedený v tomto ustanovení sa má uplatniť aj na porušenie iných základných práv.
75.
Chápem aj argument, že by sa mohlo zdať paradoxné uplatniť tak prísny test, akým je preskúmanie v dvoch etapách vo veciach európskeho zatykača, v ktorých je priamo dotknuté právo na slobodu, zatiaľ čo vo veciach konfiškácie, kde takéto právo nie je dotknuté, by sa takýto test neuplatnil.
76.
Treba však konštatovať, že tento paradox je výsledkom rozhodnutia normotvorcu Únie formulovať ustanovenia týkajúce sa dodržiavania základných práv rozdielne podľa príslušného nástroja vzájomného uznávania v trestných veciach.
77.
V tejto súvislosti pripomínam, že rámcové rozhodnutie 2002/584 neobsahuje osobitný dôvod nevykonania európskeho zatykača, ktorého znenie by bolo totožné so znením článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805.
78.
Tieto spresnenia však nič nemenia na tom, že normotvorca Únie tým, že obmedzil možnosť vykonávajúceho orgánu uplatniť dôvod neuznania a nevykonania stanovený v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 na „výnimočné prípady“ a na „zjavné porušenie“ základného práva chráneného Chartou, zamýšľal uložiť vykonávajúcemu orgánu povinnosť uplatňovať osobitne vysokú úroveň závažnosti takéhoto porušenia, a to v súlade s tým, ako Súdny dvor rozhodol v bode 192 svojho stanoviska 2/13 (Pristúpenie Únie k EDĽP) z 18. decembra 2014 ( 50 ).
79.
Hoci takéto posúdenie v konečnom dôsledku prináleží vnútroštátnemu súdu, vzhľadom na skutočnosti predložené Súdnemu dvoru usudzujem, že v rámci prejednávanej veci sa nezdá, že by takáto úroveň bola prekročená.
80.
V tejto súvislosti pripomínam, že vnútroštátny súd sa pýta na dodržanie základných práv právnickej osoby, voči ktorej bol vydaný príkaz na konfiškáciu, vo vydávajúcom členskom štáte vo viacerých aspektoch, a to po prvé vzhľadom na údajnú neúčasť na všetkých štádiách trestného konania, ktoré viedlo k vydaniu tohto príkazu, po druhé vzhľadom na údajné nepoučenie o práve na obhajcu a po tretie vzhľadom na údajné nedoručenie úplného znenia rozsudku obsahujúceho príkaz na konfiškáciu v jazyku, ktorému táto osoba rozumie, hoci uvedená osoba nepodala proti príkazu na konfiškáciu odvolanie. Ide teda o právo na účinný prostriedok nápravy a právo na obhajobu, ktoré sú výslovne uvedené v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805.
81.
Pokiaľ ide o tieto základné práva, v prvom rade uvádzam, že smernica 2014/42 a rámcové rozhodnutie 2005/214, ktoré táto smernica čiastočne nahradila, ukladajú členským štátom povinnosť zaviesť spoločné minimálne pravidlá konfiškácie prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti, najmä s cieľom uľahčiť vzájomné uznávanie súdnych príkazov na konfiškáciu vydaných v trestnom konaní ( 51 ).
82.
Článok 8 ods. 1 smernice 2014/42 tak ukladá členským štátom povinnosť prijať potrebné opatrenia, ktorými osobám dotknutým opatreniami stanovenými v tejto smernici na účely ochrany ich práv zaistia právo na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý súdny proces ( 52 ). Konkrétne v súlade s článkom 8 ods. 6 uvedenej smernice členské štáty musia prijať potrebné opatrenia, ktorými zaistia, aby každý príkaz na konfiškáciu bol odôvodnený a oznámený dotknutej osobe. Musia tiež zaistiť osobe, proti ktorej bola nariadená konfiškácia, účinnú možnosť napadnúť príkaz na konfiškáciu na súde. Navyše článok 8 ods. 7 tej istej smernice stanovuje, že bez toho, aby bola dotknutá smernica 2012/13/EÚ ( 53 ) a smernica 2013/48/EÚ ( 54 ), osoby, ktorých majetok je dotknutý príkazom na konfiškáciu, majú v priebehu konania o konfiškácii v súvislosti s určením príjmov a prostriedkov právo na prístup k právnemu zástupcovi na účely ochrany svojich práv a že dotknuté osoby musia byť o tomto práve poučené.
83.
Pokiaľ príkaz na konfiškáciu patrí do pôsobnosti smernice 2014/42 ( 55 ), osoba, voči ktorej bol tento príkaz vydaný, sa teda môže domáhať ochrany procesných práv, ktoré jej táto smernica priznáva ( 56 ).
84.
V druhom rade v odôvodnení 18 nariadenia 2018/1805 sa uvádza, že procesné práva stanovené vo viacerých smerniciach ( 57 ) by sa v rámci rozsahu pôsobnosti týchto smerníc mali vzťahovať na trestné konania, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, v členských štátoch, ktoré sú uvedenými smernicami viazané.
85.
Z toho vyplýva, že pokiaľ príkaz na konfiškáciu patrí do pôsobnosti niektorej zo smerníc uvedených v odôvodnení 18 uvedeného nariadenia, osoba, voči ktorej bol tento príkaz vydaný, sa môže dovolávať procesných práv, ktoré jej tieto smernice priznávajú.
86.
V treťom rade v odôvodnení 18 nariadenia 2018/1805 sa spresňuje, že na všetky konania, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, by sa v každom prípade mali vzťahovať záruky podľa Charty. V tomto odôvodnení sa konkrétne uvádza, že základné záruky pre trestné konania stanovené v Charte by sa mali vzťahovať na konania v trestných veciach, ktoré nie sú trestnými konaniami, ale vzťahuje sa na ne toto nariadenie.
87.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že podľa článku 47 prvého a druhého odseku Charty každý, koho práva a slobody zaručené právom Únie sú porušené, má za podmienok ustanovených v tomto článku právo na účinný prostriedok nápravy pred súdom a najmä na to, aby jeho záležitosť bola spravodlivo prejednaná ( 58 ). Zásada účinnej súdnej ochrany práv, ktoré osobám podliehajúcim súdnej právomoci vyplývajú z práva Únie, ako je potvrdená v článku 47 Charty, sa tak skladá z viacerých zložiek, ktoré zahrnujú najmä právo na obhajobu, zásadu rovnosti zbraní, právo na prístup k súdu, ako aj právo poradiť sa, obhajovať sa a nechať sa zastupovať ( 59 ). Je tiež potrebné poukázať na článok 48 ods. 2 Charty, ktorého cieľom je zaručiť každému obvinenému právo na obhajobu.
88.
Z uvedeného vyplýva, že prinajmenšom a aj keby situácia osoby, voči ktorej bol v jednom členskom štáte vydaný príkaz na konfiškáciu, o ktorého uznanie a vykonanie sa žiada v inom členskom štáte na základe nariadenia 2018/1805, nepatrila do pôsobnosti jednotlivých smerníc týkajúcich sa procesných práv v trestnom konaní, ktoré som citoval vyššie, táto osoba musí mať možnosť využiť vo vydávajúcom členskom štáte základné záruky pre trestné konania stanovené v Charte.
89.
Konkrétne je nevyhnutné, aby osoba, voči ktorej bola nariadená konfiškácia, mala k dispozícii účinný prostriedok nápravy, ktorý jej umožní, aby súd preskúmal dodržiavanie týchto základných záruk.
90.
V tejto súvislosti poznamenávam, že v ZKP sú takéto záruky zrejme zakotvené. Po prvé totiž § 500 ZKP stanovuje, že v prípade konfiškácie majú právnické osoby prostredníctvom svojho zástupcu právo byť vypočuté tak v prípravnom konaní, ako aj na hlavnom pojednávaní ( 60 ), ako aj právo predkladať dôkazy a klásť otázky ( 61 ). Po druhé § 498a ods. 4 ZKP stanovuje, že vlastník skonfiškovaného majetku má právo podať opravný prostriedok proti každému opatreniu na konfiškáciu ( 62 ).
91.
Z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že osoba, voči ktorej bol vydaný príkaz na konfiškáciu, o ktorého uznanie a vykonanie sa žiada, nepodala proti rozsudku z 27. mája 2020 obsahujúcemu tento príkaz opravný prostriedok, hoci vo vydávajúcom členskom štáte mala k dispozícii účinný prostriedok nápravy.
92.
Za týchto podmienok sa táto osoba nemôže v štádiu uznania a vykonania predmetného príkazu na konfiškáciu dovolávať na súde vykonávajúceho členského štátu, ktorý má právomoc uznať a vykonať tento príkaz, porušenia svojich základných práv počas konania, ktoré viedlo k vydaniu uvedeného príkazu, na základe uplatnenia dôvodu neuznania a nevykonania uvedeného v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805.
93.
Situácia, v ktorej osoba, voči ktorej bol vydaný príkaz na konfiškáciu, žiada, aby súd vykonávajúceho členského štátu konštatoval porušenie týchto práv, hoci mala na tento účel k dispozícii účinný prostriedok nápravy vo vydávajúcom členskom štáte, totiž podľa môjho názoru nemôže dosiahnuť osobitne vysokú úroveň závažnosti vyžadovanú týmto ustanovením. Inak povedané, nevidím nijakú skutočnosť, ktorá by mohla preukázať existenciu „výnimočn[ého] prípad[u]“ vyznačujúceho sa existenciou „konkrétnych a objektívnych dôkazov“, ktoré by mohli predstavovať „podstatné dôvody“ domnievať sa, že vykonanie predmetného príkazu na konfiškáciu by „za konkrétnych okolností daného prípadu“ viedlo k „zjavnému porušeniu“ základného práva stanoveného v Charte, v zmysle článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/185.
94.
Opačné rozhodnutie by podľa môjho názoru odporovalo logike systému justičnej spolupráce v trestných veciach medzi členskými štátmi, ktorý je založený na zásadách vzájomnej dôvery a vzájomného uznávania ( 63 ), ktorých zásadný význam pre umožnenie vytvorenia a zachovania priestoru bez vnútorných hraníc zdôraznil Súdny dvor ( 64 ).
95.
Súdny dvor rozhodol, že zo zásady vzájomného uznávania rozsudkov a súdnych rozhodnutí vyplýva, že existuje vzájomná dôvera členských štátov, pokiaľ ide o to, že každý z členských štátov súhlasí s použitím trestného práva platného v iných členských štátoch, hoci by uplatnenie jeho vlastnej právnej úpravy viedlo k inému výsledku ( 65 ). Táto zásada sa vykonáva prostredníctvom rôznych nástrojov justičnej spolupráce v trestných veciach medzi členskými štátmi, ako sú rámcové rozhodnutie 2002/584 a smernica 2014/41. Systém justičnej spolupráce stanovený týmito nástrojmi spočíva na rozdelení právomocí medzi vydávajúcim súdnym orgánom a vykonávajúcim súdnym orgánom, v rámci ktorého prináleží vydávajúcemu súdnemu orgánu preskúmať splnenie podmienok nevyhnutných na vydanie rozhodnutia, o ktorého uznanie sa žiada, bez toho, aby toto posúdenie mohlo byť následne v súlade so zásadou vzájomného uznávania preskúmané vykonávajúcim súdnym orgánom ( 66 ).
96.
V rámci justičnej spolupráce v trestných veciach medzi členskými štátmi založenej na zásadách vzájomnej dôvery a vzájomného uznávania preto vykonávajúci orgán nemá preskúmavať, či vydávajúci orgán dodržiava podmienky vydania súdneho rozhodnutia, ktoré má vykonať ( 67 ).
97.
Ako dokazuje najmä článok 18 ods. 1 ( 68 ), článok 23 ods. 1 ( 69 ) a článok 33 ods. 2 ( 70 ) nariadenia 2018/1805, systém justičnej spolupráce zavedený týmto nariadením spočíva tiež na rozlišovaní medzi zodpovednosťou spojenou s odôvodnením a vydaním príkazu na konfiškáciu, ktorú nesie vydávajúci orgán, a zodpovednosťou za vykonanie tohto príkazu, ktorú nesie vykonávajúci orgán. V tomto rámci vydávajúci členský štát nesie primárnu zodpovednosť za zaručenie, že príkaz na konfiškáciu dodržiava práva, ktoré osobe, voči ktorej bol vydaný, vyplývajú z práva Únie, ktorých súčasťou sú základné práva chránené Chartou ( 71 ). Vykonávajúci orgán môže teda len výnimočne na základe článku 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia neuznať a nevykonať príkaz na konfiškáciu, ktorý mu bol zaslaný. Iba rozdelenie právomocí v takejto podobe môže umožniť zabezpečiť účinnosť cezhraničnej spolupráce s cieľom zaistiť a skonfiškovať prostriedky a príjmy z trestnej činnosti ( 72 ).
98.
Vydávajúci členský štát musí v súlade so zodpovednosťou, ktorú nesie primárne za zaručenie základných práv v rámci konania vedúceho k vydaniu príkazu na konfiškáciu, zaručiť účinnú súdnu ochranu osobe, voči ktorej bol takýto príkaz vydaný, a to najmä zavedením opravných prostriedkov umožňujúcich preskúmanie dodržiavania týchto práv. Ak je nesporné, že táto osoba mala v tomto členskom štáte k dispozícii opravný prostriedok, ktorý nevyužila, hoci prostredníctvom neho mohla dosiahnuť, aby súd uvedeného členského štátu konštatoval a prípadne vykonal nápravu alebo sankcionoval porušenie jej základných práv, ako sú práva zaručené článkom 47 Charty, vykonávajúci orgán nemá dôvod spochybniť predpoklad, že príkaz na konfiškáciu, ktorý bol voči uvedenej osobe vydaný, bol vydaný pri dodržaní jej základných práv ( 73 ). Toto riešenie môže v súlade so zásadou vzájomnej dôvery zabraňovať tomu, aby súd vykonávajúceho členského štátu, ak sú mu predložené také tvrdenia, o aké ide vo veci samej, preskúmal, ako súd vydávajúceho členského štátu v jednotlivom prípade uplatnil svoje procesné predpisy v trestných veciach.
99.
Stručne povedané, považujem za rozhodujúce zabrániť tomu, aby osoba, ktorá vo vydávajúcom členskom štáte neuplatní svoje právo na opravný prostriedok proti príkazu na konfiškáciu, ktorý bol voči nej vydaný, mohla v štádiu konania o uznaní a vykonaní tohto príkazu vo vykonávajúcom členskom štáte napadnúť porušenia svojich procesných práv, ku ktorým údajne došlo vo vydávajúcom členskom štáte.
100.
V tejto súvislosti, aj keď oblasti justičnej spolupráce v trestných veciach a justičnej spolupráce v občianskych veciach majú každá svoje vlastné charakteristiky a ciele, považujem za zaujímavé pre úvahu uviesť judikatúru Súdneho dvora týkajúcu sa porušenia verejného poriadku dožiadaného štátu v oblasti justičnej spolupráce v občianskych veciach. Ustanovenie o verejnom poriadku uvedené v článku 34 bode 1 nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach ( 74 ) sa totiž má vykladať reštriktívne a má sa uplatňovať len vo výnimočných prípadoch ( 75 ).
101.
V tejto súvislosti z tejto judikatúry vyplýva, že na využitie tohto ustanovenia o verejnom poriadku je potrebné zjavné a neprimerané porušenie práva žalovaného na spravodlivý proces stanoveného v článku 47 druhom odseku Charty ( 76 ). Pokiaľ ide konkrétne o otázku, za akých okolností skutočnosť, že rozhodnutie súdu členského štátu bolo vydané v rozpore so zárukami procesnej povahy, môže predstavovať podľa článku 34 bodu 1 nariadenia č. 44/2001 dôvod na odmietnutie uznania, Súdny dvor rozhodol, že klauzula o verejnom poriadku upravená v tomto ustanovení sa uplatní, len pokiaľ také porušenie znamená, že uznanie dotknutého rozhodnutia v členskom štáte, v ktorom sa žiada o uznanie, spôsobí zjavné porušenie právneho pravidla, ktoré má v právnom poriadku Únie, a teda tohto členského štátu, zásadný význam ( 77 ). Zdôrazňujem tiež, že podľa Súdneho dvora práve dôvera, ktorú členské štáty vzájomne priznávajú svojim systémom súdnictva a súdnym orgánom, umožňuje dospieť k záveru, že v prípade nesprávneho uplatnenia vnútroštátneho práva alebo práva Únie systém prostriedkov nápravy zavedený v každom členskom štáte, doplnený mechanizmom prejudiciálneho konania stanoveným v článku 267 ZFEÚ, poskytuje osobám podliehajúcim súdnej právomoci dostatočnú záruku ( 78 ). Nariadenie č. 44/2001 sa má teda vykladať v tom zmysle, že spočíva na základnej myšlienke, že osoby podliehajúce súdnej právomoci sú v zásade povinné využiť všetky opravné prostriedky priznané právom členského štátu pôvodu. S výnimkou osobitných okolností, ktoré by sťažovali alebo znemožnili uplatnenie opravných prostriedkov v členskom štáte pôvodu, osoby podliehajúce súdnej právomoci musia v tomto členskom štáte využiť všetky dostupné prostriedky nápravy na zabránenie porušenia verejného poriadku ( 79 ). Ak súd skúma prípadnú existenciu zjavného porušenia verejného poriadku členského štátu, v ktorom sa žiada o uznanie, súd tohto členského štátu musí zohľadniť túto skutočnosť ( 80 ).
102.
V rámci prejednávanej veci by teda príslušný súd vykonávajúceho členského štátu mal na účely overenia prípadnej existencie zjavného porušenia základného práva zakotveného Chartou na základe článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 zohľadniť, že spoločnosť D. nevyužila prostriedky nápravy dostupné vo vydávajúcom členskom štáte s cieľom zabrániť porušeniu jej základných práv, ako sú práva zaručené článkom 47 Charty. Ak spoločnosť D. poukáže na osobitné okolnosti, ktoré mohli nadmerne sťažiť alebo znemožniť uplatnenie prostriedkov nápravy v tomto členskom štáte, tento súd by ich mal zohľadniť.
103.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že dodržiavanie práva na účinnú súdnu ochranu vyžaduje okrem iného záruku skutočného a účinného prijatia rozhodnutí, teda ich oznámenie adresátom ( 81 ).
104.
Poznamenávam pritom, že spoločnosť D. zrejme napadla doručenie príkazu na konfiškáciu na vnútroštátnom súde. Táto spoločnosť totiž tvrdí, že jej neboli doručené výňatky z rozsudku obsahujúceho tento príkaz, ako aj poučenie o opravných prostriedkoch. Uvedená spoločnosť navrhuje predložiť dôkaz o ich doručení prostredníctvom písmoznaleckého posudku potvrdenia o doručení. Konštatujem však, že z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že osvedčenie k príkazu na konfiškáciu obsahuje informáciu, že výňatky z rozsudku z 27. mája 2020 obsahujúceho príkaz na konfiškáciu (konkrétne úvod, výrok, časť odôvodnenia týkajúca sa konfiškovaných príjmov a opravného prostriedku) spolu s prekladom do chorvátskeho jazyka boli doručené spoločnosti D., ktorá prevzala tieto výňatky z rozsudku 13. októbra 2020, pričom však proti nemu nepodala odvolanie. Keďže takéto osvedčenie má uľahčiť vzájomné uznávanie príkazov na konfiškáciu a vzhľadom na vzájomnú dôveru medzi súdmi členských štátov ( 82 ) zastávam názor, že vykonávajúci orgán by sa mal opierať o informácie uvedené v tomto osvedčení.
105.
Vykonávajúci orgán by tak mal mať možnosť vyvrátiť zistenia, ktoré príslušný slovinský súd ako vydávajúci orgán uviedol v osvedčení k príkazu na konfiškáciu, len ak existujú dostatočne konkrétne a objektívne dôkazy, ktoré by mohli spochybniť ich dôveryhodnosť. Ak tvrdenia spoločnosti D. vedú k pochybnostiam tohto orgánu o existencii alebo zákonnosti doručenia príkazu na konfiškáciu, bude sa musieť v tejto veci poradiť s vydávajúcim orgánom. V tejto súvislosti zdôrazňujem, že v súlade s článkom 19 ods. 2 nariadenia 2018/1805, pokiaľ ide o dôvody neuznania a nevykonania uvedené v článku 19 ods. 1 tohto nariadenia, skôr ako vykonávajúci orgán rozhodne o úplnom alebo čiastočnom neuznaní alebo nevykonaní príkazu na konfiškáciu, poradí sa akýmkoľvek vhodným spôsobom s vydávajúcim orgánom a v prípade potreby požiada vydávajúci orgán o bezodkladné poskytnutie potrebných informácií.
106.
Spresňujem tiež, že overeniami, ktoré by mal v prípade potreby vykonávajúci orgán vykonať v rámci vykonávania článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805, nie je dotknuté prípadné uplatnenie iného dôvodu neuznania alebo nevykonania stanoveného v odseku 1 tohto článku.
107.
Článok 19 ods. 1 písm. c) tohto nariadenia stanovuje, že vykonávajúci orgán môže rozhodnúť o neuznaní alebo nevykonaní príkazu na konfiškáciu, ak je osvedčenie k príkazu na konfiškáciu neúplné alebo zjavne nesprávne vyplnené a nebolo doplnené po porade uvedenej v článku 19 ods. 2 uvedeného nariadenia.
108.
Na pojednávaní Komisia uviedla, že po nahliadnutí do vnútroštátneho spisu zistila, že niektoré časti zaslaného rozsudku sú nečitateľné.
109.
Článok 14 ods. 1 prvá veta nariadenia 2018/1805 stanovuje, že príkaz na konfiškáciu sa zasiela prostredníctvom osvedčenia k príkazu na konfiškáciu, ktorého vzor je uvedený v prílohe II tohto nariadenia.
110.
V súlade s článkom 14 ods. 2 uvedeného nariadenia členské štáty môžu vydať vyhlásenie, v ktorom uvedú, že keď sa im zasiela osvedčenie k príkazu na konfiškáciu na účely uznania a výkonu príkazu na konfiškáciu, vydávajúci orgán zašle pôvodný príkaz na konfiškáciu alebo jeho overenú kópiu spolu s osvedčením k príkazu na konfiškáciu ( 83 ).
111.
V tejto súvislosti uvádzam, že Chorvátska republika vydala takéto vyhlásenie 8. decembra 2020 ( 84 ).
112.
Podľa môjho názoru je jasné, že na účely zaslania originálu príkazu na konfiškáciu alebo jeho overenej kópie je potrebné, aby bol zaslaný dokument čitateľný.
113.
Ak by to tak nebolo, vykonávajúci orgán by mohol byť nútený odmietnuť uznať a vykonať príkaz na konfiškáciu, ktorý mu bol zaslaný. V tejto súvislosti pripomínam, že článok 18 ods. 1 nariadenia 2018/1805 stanovuje, že vykonávajúci orgán uzná príkaz na konfiškáciu zaslaný v súlade s článkom 14 tohto nariadenia.
114.
Ak sa však ukáže, že príkaz na konfiškáciu, ktorý bol zaslaný spolu s osvedčením, je skutočne úplne alebo čiastočne nečitateľný, a vykonávajúci orgán sa teda na základe článku 19 ods. 1 písm. c) nariadenia 2018/1805 odvoláva na neúplnosť tohto osvedčenia, tento orgán by sa mal podľa článku 19 ods. 2 tohto nariadenia poradiť s vydávajúcim orgánom, aby mu tento orgán zaslal čitateľnú verziu tohto príkazu.
115.
Vykonávajúci orgán by mohol prípadne odmietnuť uznať a vykonať príkaz na konfiškáciu iba v prípade, že by mu takáto verzia nebola zaslaná.
116.
Vzhľadom na všetky tieto skutočnosti navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal na tretiu prejudiciálnu otázku tak, že článok 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 sa má vykladať v tom zmysle, že vykonávajúci orgán nemôže odmietnuť uznanie a vykonanie príkazu na konfiškáciu podľa tohto ustanovenia v situácii, keď osoba, voči ktorej bol tento príkaz vydaný a bol jej riadne doručený, mala vo vydávajúcom členskom štáte k dispozícii účinný prostriedok nápravy, ktorý nevyužila, hoci prostredníctvom neho mohla dosiahnuť, aby súd tohto členského štátu preskúmal dodržanie jej základných práv, najmä práv zaručených článkom 47 Charty, a to tak, že by sa na tomto súde odvolala po prvé na údajnú neúčasť na všetkých štádiách trestného konania, ktoré viedlo k vydaniu uvedeného príkazu, po druhé na údajné chýbajúce poučenie o práve na obhajcu a po tretie na nedoručenie úplného znenia rozsudku obsahujúceho príkaz na konfiškáciu v jazyku, ktorému osoba, voči ktorej bol vydaný, rozumie.
IV. Návrh
117.
Vzhľadom na všetky uvedené úvahy navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal na prejudiciálne otázky, ktoré položil Visoki kazneni sud (Vyšší trestný súd, Chorvátsko), takto:
1.
Článok 1 ods. 1 a 4, ako aj článok 2 bod 2 a článok 2 bod 3 písm. d) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1805 zo 14. novembra 2018 o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a príkazov na konfiškáciu v spojení s článkom 13 tohto nariadenia
sa majú vykladať v tom zmysle, že:
toto nariadenie sa uplatňuje na príkaz na konfiškáciu vydaný v rámci konania v trestnej veci, ktoré sa skončilo oslobodzujúcim rozsudkom, v súvislosti s trestným činom iným ako tým, ktorý viedol k tomuto oslobodeniu spod obžaloby, ktorý spáchala iná osoba ako obžalovaní oslobodení spod obžaloby, proti ktorej nebola vznesená obžaloba.
2.
Článok 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805
sa má vykladať v tom zmysle, že:
vykonávajúci orgán nemôže odmietnuť uznanie a vykonanie príkazu na konfiškáciu podľa tohto ustanovenia v situácii, keď osoba, voči ktorej bol tento príkaz vydaný a bol jej riadne doručený, mala vo vydávajúcom členskom štáte k dispozícii účinný prostriedok nápravy, ktorý nevyužila, hoci prostredníctvom neho mohla dosiahnuť, aby súd tohto členského štátu preskúmal dodržanie jej základných práv, najmä práv zaručených článkom 47 Charty základných práv Európskej únie, a to tak, že by sa na tomto súde odvolala po prvé na údajnú neúčasť na všetkých štádiách trestného konania, ktoré viedlo k vydaniu uvedeného príkazu, po druhé na údajné nepoučenie o práve na obhajcu a po tretie na nedoručenie úplného znenia rozsudku obsahujúceho príkaz na konfiškáciu v jazyku, ktorému osoba, voči ktorej bol vydaný, rozumie.
( 1 ) Jazyk prednesu: francúzština
( 2 ) Rámcové rozhodnutie Rady z 13. júna 2002 o európskom zatykači a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi ( Ú. v. ES L 190, 2002, s. 1 ; Mim. vyd. 19/006, s. 34).
( 3 ) Pozri najmä rozsudok z 29. júla 2024, Breian ( C‑318/24 PPU , EU:C:2024:658 , body 38 a 77 až 79 , ako aj citovaná judikatúra).
( 4 ) Ú. v. EÚ L 303, 2018, s. 1 .
( 5 ) Rámcové rozhodnutie Rady z 27. novembra 2008 o uplatňovaní zásady vzájomného uznávania na rozsudky v trestných veciach, ktorými sa ukladajú tresty odňatia slobody alebo opatrenia zahŕňajúce pozbavenie osobnej slobody, na účely ich výkonu v Európskej únii ( Ú. v. EÚ L 327, 2008, s. 27 ).
( 6 ) Z pripomienok slovinskej vlády vyplýva, že týmto príkazom na zaistenie vydaným 16. júna 2014 na obdobie troch mesiacov bol spoločnosti D. ako držiteľovi akcií spoločnosti L.Z. uložený zákaz nakladať s týmito akciami. Spoločnosť D. nepodala proti uvedenému príkazu námietku. Z tých istých pripomienok okrem toho vyplýva, že uvedený príkaz bol v období od 9. septembra 2014 do 28. novembra 2019 viackrát predĺžený. Spoločnosť D. podala proti dvom z týchto predĺžení odvolania. Tieto odvolania boli zamietnuté.
( 7 ) Toto ustanovenie uvádza, že okrem prípadov, keď je výsledkom trestného konania rozsudok, ktorým je obvinený uznaný vinným, sa tiež skonfiškujú peniaze alebo majetok nezákonného pôvodu podľa § 245 Kazenski zakonik (Trestný zákon) a nezákonne poskytnuté alebo prijaté úplatky podľa § 151, 157, 241, 242, 261, 262, 263 a 264 tohto zákona, ak sa preukáže naplnenie znakov skutkovej podstaty trestného činu podľa § 245 uvedeného zákona, ktoré dokazujú, že peniaze alebo majetok uvedené v tomto ustanovení pochádzajú z trestnej činnosti.
( 8 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 3. apríla 2014 o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii ( Ú. v. EÚ L 127, 2014, s. 39 ).
( 9 ) Vnútroštátny súd odkazuje v tejto súvislosti na článok 3 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/64/EÚ z 20. októbra 2010 o práve na tlmočenie a preklad v trestnom konaní ( Ú. v. EÚ L 280, 2010, s. 1 ).
( 10 ) Pozri odôvodnenia 1 a 2 nariadenia 2018/1805.
( 11 ) Pozri odôvodnenie 3 nariadenia 2018/1805.
( 12 ) Pozri odôvodnenie 4 nariadenia 2018/1805.
( 13 ) Pozri odôvodnenie 12 nariadenia 2018/1805.
( 14 ) Pozri tiež odôvodnenie 13 nariadenia 2018/1805.
( 15 ) Pokiaľ ide o podrobnú štúdiu, pozri MAUGERI, A. M.: Regulation (EU) 2018/1805: Mutual recognition of freezing and confiscation orders between efficiency and safeguards. „Proceedings in criminal matters“ and non‑conviction based confiscation. In: New Journal of European Criminal Law . Mortsel: Intersentia, 2024, roč. 15, č. 2, s. 164 až 208. Pozri tiež OLIVEIRA e SILVA, S.: Regulation (EU) 2018/1805 on the mutual recognition of freezing and confiscation orders: A headlong rush into Europe‑wide harmonization? In: New Journal of European Criminal Law . Mortsel: Intersentia, 2022, roč.13, č. 2, s. 198 až 215.
( 16 ) Zo zásady vzájomného uznávania rozsudkov a súdnych rozhodnutí tak vyplýva, že existuje vzájomná dôvera členských štátov, pokiaľ ide o to, že každý z členských štátov súhlasí s použitím trestného práva platného v iných členských štátoch, hoci by uplatnenie jeho vlastnej právnej úpravy viedlo k inému výsledku: pozri najmä rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , bod 57 a citovaná judikatúra).
( 17 ) Námietky slovinskej vlády proti prípustnosti tretej otázky založené na údajne nesprávnom opise skutkových okolností vnútroštátnym súdom treba podľa môjho názoru zamietnuť, a to vzhľadom na prezumpciu relevantnosti, ktorá sa spája s otázkami položenými týmto súdom, ktorý nesie zodpovednosť najmä za vymedzenie skutkového rámca [pozri v tomto zmysle rozsudok z 11. apríla 2024, Sozialministeriumservice ( C‑116/23 , EU:C:2024:292 , bod 29 a citovaná judikatúra)].
( 18 ) Pozri analogicky rozsudok z 29. júla 2024, Alchaster ( C‑202/24 , ďalej len rozsudok Alchaster, EU:C:2024:649 , bod 49 ).
( 19 ) V súvislosti s týmto všeobecným ustanovením pozri odôvodnenia 16 a 17 nariadenia 2018/1805.
( 20 ) Pozri tiež odôvodnenie 34 nariadenia 2018/1805.
( 21 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 51 a citovaná judikatúra).
( 22 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 52 a citovaná judikatúra).
( 23 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 53 a citovaná judikatúra).
( 24 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 54 a citovaná judikatúra).
( 25 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 56 a citovaná judikatúra).
( 26 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 57 a citovaná judikatúra).
( 27 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 58 a citovaná judikatúra).
( 28 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 59 a citovaná judikatúra).
( 29 ) Pozri najmä rozsudok Alchaster (bod 60 a citovaná judikatúra).
( 30 ) Pokiaľ ide o odlišný cieľ sledovaný európskym zatykačom v porovnaní s cieľom sledovaným inými nástrojmi justičnej spolupráce v trestných veciach, v danej veci európskym vyšetrovacím príkazom, pozri rozsudok z 8. decembra 2020, Staatsanwaltschaft Wien (Sfalšované prevodné príkazy) ( C‑584/19 , EU:C:2020:1002 , body 72 a 73 ).
( 31 ) EU:C:2014:2454 .
( 32 ) Pozri rozsudok z 9. novembra 2023, Staatsanwaltschaft Aachen ( C‑819/21 , EU:C:2023:841 , body 24 , 27 až 30 a 42 ).
( 33 ) Pozri najmä OUWERKERK, J.: The Missing Link in CJUE Staatsanwaltschaft Aachen (C‑819/21) and the Argument for Humanitarian Considerations in Prison Transfer Proceedings. In: European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice . The Hague: Wolters Kluwer, 2024, roč. 32, č. 3, s. 181 až 195; ROMERO CANDAU, S.: Deficiencias sistémicas y reconocimiento de sentencias privativas de libertad. A propósito de la sentencia de 9 de noviembre de 2023, Staatsanwaltschaft Aachen. In: Revista de Derecho Comunitario Europeo . Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2024, roč. 78, s. 217 až 235, ako aj MONTALDO, S.: Intersections among EU judicial cooperation instruments and the quest for an advanced and consistent European judicial space: The case of the transfer and surrender of convicts in the EU. In: New Journal of European Criminal Law . Mortsel: Intersentia, 2022, roč. 13, č. 3, s. 252 až 269, osobitne s. 264 až 268.
( 34 ) Pozri rozsudok z 9. novembra 2023, Staatsanwaltschaft Aachen ( C‑819/21 , EU:C:2023:841 , body 25 a 26 ).
( 35 ) Pozri rozsudok z 9. novembra 2023, Staatsanwaltschaft Aachen ( C‑819/21 , EU:C:2023:841 , bod 19 ).
( 36 ) To isté platí pre odôvodnenie 13 rámcového rozhodnutia 2008/909, ktoré zodpovedá odôvodneniu 12 rámcového rozhodnutia 2002/584.
( 37 ) Tento dôvod neuznania a nevykonania bol doplnený v priebehu legislatívneho postupu na základe iniciatívy Európskeho parlamentu [pozri správu z 12. januára 2018 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu (dokument A8‑0001/2018), ako aj informačnú poznámku Generálneho sekretariátu Rady Výboru stálych predstaviteľov/Rade z 9. októbra 2018 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu – výsledok prvého čítania v Európskom parlamente (Štrasburg, 1. až 4. októbra 2018) (dokument 12697/18)] a po vyhlásení Spolkovej republiky Nemecko o nutnosti jasného a transparentného znenia zdôrazňujúceho dodržiavanie základných práv pri uznávaní a výkone rozhodnutí, s ohľadom na najnovšiu judikatúru Súdneho dvora v oblasti dodržiavania základných práv [pozri poznámku Generálneho sekretariátu Rady delegáciám z 15. decembra 2017 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu – výsledok rokovaní na zasadnutí Rady (SVV) 8. decembra 2017 (dokument 15451/17)].
( 38 ) Pozri MONTALDO, S.: The European Arrest Warrant and the protection of the best interests of the child: The Court’s last word on the limits of mutual recognition and the evolving obligations of national judicial authorities in Case C‑261/22 GN. In: Maastricht journal of European and Comparative Law . London: Sage Publications, 2024, roč. 31, č. 1, s. 106 až 123, osobitne s. 115 a 117.
( 39 ) Súdny dvor preto nemôže dospieť k rovnakému konštatovaniu, k akému dospel v súvislosti s článkom 3 ods. 2 druhým pododsekom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 604/2013, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov ( Ú. v. EÚ L 180, 2013, s. 31 ), a to, že z tohto ustanovenia jednoznačne vyplýva, že iba „systémové chyby“, na základe ktorých „hrozí neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie v zmysle článku 4 [Charty]“, znemožňujú takéto odovzdanie žiadateľa o medzinárodnú ochranu do zodpovedného členského štátu. Uvedené ustanovenie tak stanovuje dve kumulatívne podmienky: pozri najmä rozsudok z 19. decembra 2024, Tudmur ( C‑185/24 a C‑189/24 , EU:C:2024:1036 , bod 35 a citovaná judikatúra). V súvislosti s nariadením 2018/1805, z ktorého vôbec nevyplýva, že iba existencia všeobecných alebo systémových nedostatkov by vykonávajúcemu orgánu umožnila uplatniť dôvod neuznania a nevykonania uvedený v článku 19 ods. 1 písm. h) tohto nariadenia, nemožno k takémuto konštatovaniu dospieť.
( 40 ) Pozri rozsudok z 5. apríla 2016, Aranyosi a Căldăraru ( C‑404/15 a C‑659/15 PPU , EU:C:2016:198 ).
( 41 ) Pozri rozsudok z 25. júla 2018, Minister for Justice and Equality (Nedostatky súdneho systému) ( C‑216/18 PPU , EU:C:2018:586 ).
( 42 ) Ú. v. EÚ L 191, 2023, s. 118 .
( 43 ) Ide o dôvod odmietnutia európskych príkazov na predloženie dôkazov, keď vo výnimočných situáciách existujú závažné dôvody domnievať sa na základe konkrétnych a objektívnych dôkazov, že vykonanie príkazu by vzhľadom na osobitné okolnosti prípadu viedlo k zjavnému porušeniu príslušného základného práva stanoveného v článku 6 ZEÚ a v Charte.
( 44 ) V tomto odôvodnení sa totiž uvádza, že najmä pri posudzovaní dôvodu odmietnutia uvedeného v článku 12 ods. 1 písm. b) nariadenia 2023/1543, ak má vykonávajúci orgán k dispozícii dôkazy alebo materiály uvedené v odôvodnenom návrhu jednej tretiny členských štátov, Parlamentu alebo Komisie prijatom podľa článku 7 ods. 1 ZEÚ, z ktorých vyplýva, že v prípade vykonania príkazu existuje zjavné riziko závažného porušenia základného práva na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý proces podľa článku 47 Charty, mal by vykonávajúci orgán z dôvodu systémových alebo všeobecných nedostatkov týkajúcich sa nezávislosti súdnictva vydávajúceho štátu konkrétne a presne určiť, či vzhľadom na osobnú situáciu dotknutej osoby, ako aj na povahu trestného činu, pre ktorý sa vedie trestné konanie, a skutkový kontext, ktorý tvorí základ príkazu, a vzhľadom na informácie poskytnuté vydávajúcim orgánom existujú závažné dôvody domnievať sa, že existuje riziko porušenia práva osoby na spravodlivý proces.
( 45 ) Rámcové rozhodnutie Rady z 24. februára 2005 o uplatňovaní zásady vzájomného uznávania na peňažné sankcie ( Ú. v. EÚ L 76, 2005, s. 16 ).
( 46 ) Pozri najmä rozsudky z 5. decembra 2019, Centraal Justitieel Incassobureau (Uznanie a výkon peňažných sankcií) ( C‑671/18 , EU:C:2019:1054 ), ako aj zo 6. októbra 2021, Prokuratura Rejonowa Łódź‑Bałuty ( C‑338/20 , EU:C:2021:805 ).
( 47 ) Pozri najmä rozsudky z 5. decembra 2019, Centraal Justitieel Incassobureau (Uznanie a výkon peňažných sankcií) ( C‑671/18 , EU:C:2019:1054 , bod 31 a citovaná judikatúra), ako aj zo 6. októbra 2021, Prokuratura Rejonowa Łódź‑Bałuty ( C‑338/20 , EU:C:2021:805 , bod 24 a citovaná judikatúra).
( 48 ) Ú. v. EÚ L 130, 2014, s. 1 .
( 49 ) Pozri rozsudok z 11. novembra 2021, Gavanozov II ( C‑852/19 , EU:C:2021:902 ). Pokiaľ ide o neexistenciu požiadavky preskúmania v dvoch etapách v týchto veciach, pozri MANCANO, L.: The Systemic and the Particular in European Law – Judicial Cooperation in Criminal Matters. In: German Law Journal . Cambridge: Cambridge University Press, 2023, roč. 24, č. 6, s. 962 až 981, osobitne s. 976. Pozri tiež HERNANDEZ WEISS, A.: Effective protection of rights as a precondition to mutual recognition: Some thoughts on the CJEU’s Gavanozov II decision. In: New Journal of European Criminal Law . Mortsel: Intersentia, 2022, roč. 13, č. 2, s. 180 až 197, osobitne s. 190 a 191.
( 50 ) EU:C:2014:2454 . Spresňujem tiež, že dôvod neuznania a nevykonania stanovený v článku 19 ods. 1 písm. h) nariadenia 2018/1805 sa musí rovnako ako každý dôvod neuznania a nevykonania vykladať reštriktívne: pozri analogicky najmä rozsudky z 29. apríla 2021, X (Európsky zatykač – Ne bis in idem) ( C‑665/20 PPU , EU:C:2021:339 , bod 39 ); zo 14. júla 2022, Procureur général près la cour d’appel d’Angers ( C‑168/21 , EU:C:2022:558 , bod 40 ), a zo 6. júna 2023, O. G. (Európsky zatykač proti štátnemu príslušníkovi tretej krajiny) ( C‑700/21 , EU:C:2023:444 , bod 33 ).
( 51 ) Pozri najmä rozsudok zo 4. októbra 2024, 1Dream a i. ( C‑767/22, C‑49/23 a C‑161/23 , EU:C:2024:823 , bod 73 , ako aj citovaná judikatúra).
( 52 ) Pozri najmä rozsudok z 21. októbra 2021, Okražna prokuratura – Varna ( C‑845/19 a C‑863/19 , EU:C:2021:864 , body 75 až 82 ), v ktorom Súdny dvor rozhodol, že vzhľadom na všeobecnú povahu znenia článku 8 ods. 1 smernice 2014/42 osobami, ktorým musia členské štáty zabezpečiť účinné prostriedky nápravy a spravodlivý súdny proces, sú nielen osoby odsúdené za trestný čin, ale aj tretie osoby, ktorých majetku sa týka príkaz na konfiškáciu (bod 76 a citovaná judikatúra). Pozri tiež rozsudok z 12. mája 2022, RR a JG (Zaistenie majetku tretích osôb) ( C‑505/20 , EU:C:2022:376 , body 24 a 33 až 38 ).
( 53 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 22. mája 2012 o práve na informácie v trestnom konaní ( Ú. v. EÚ L 142, 2012, s. 1 ).
( 54 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 22. októbra 2013 o práve na prístup k obhajcovi v trestnom konaní a v konaní o európskom zatykači a o práve na informovanie tretej osoby po pozbavení osobnej slobody a na komunikáciu s tretími osobami a s konzulárnymi úradmi po pozbavení osobnej slobody ( Ú. v. EÚ L 294, 2013, s. 1 ).
( 55 ) Pozri v tejto súvislosti rozsudok zo 4. októbra 2024, 1Dream a i. ( C‑767/22, C‑49/23 a C‑161/23 , EU:C:2024:823 ). Upozorňujem, že smernicu 2014/42 nahradila smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1260 z 24. apríla 2024 o vymáhaní majetku a konfiškácii (Ú. v. EÚ L 2024/1260). Článok 15 tejto smernice sa zaoberá konfiškáciou bez predchádzajúceho odsúdenia.
( 56 ) Pozri, pokiaľ ide o právo na obhajobu v rámci uplatňovania nariadenia 2018/1805, BRANDÃO, N.: The right of defence under Regulation (EU) 2018/1805 on the mutual recognition of freezing orders and confiscation orders. In: New Journal of European Criminal Law . Mortsel: Intersentia, 2022, roč.13, č. 1, s. 28 až 41.
( 57 ) Ide o smernice 2010/64, 2012/13 a 2013/48, ako aj o smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/343 z 9. marca 2016 o posilnení určitých aspektov prezumpcie neviny a práva byť prítomný na konaní pred súdom v trestnom konaní ( Ú. v. EÚ L 65, 2016, s. 1 ), smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/800 z 11. mája 2016 o procesných zárukách pre deti, ktoré sú podozrivými alebo obvinenými osobami v trestnom konaní ( Ú. v. EÚ L 132, 2016, s. 1 ), a smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1919 z 26. októbra 2016 o právnej pomoci pre podozrivé a obvinené osoby v trestnom konaní a pre vyžiadané osoby v konaní o európskom zatykači ( Ú. v. EÚ L 297, 2016, s. 1 ).
( 58 ) Pozri rozsudok z 21. októbra 2021, Okražna prokuratura – Varna ( C‑845/19 a C‑863/19 , EU:C:2021:864 , bod 75 ).
( 59 ) Pozri najmä rozsudok z 26. júla 2017, Sacko ( C‑348/16 , EU:C:2017:591 , bod 32 a citovaná judikatúra).
( 60 ) Podľa § 500 ods. 1 ZKP platí, že ak sa uplatní konfiškácia príjmov z trestnej činnosti iného príjemcu výhod, tento príjemca musí byť prizvaný na vypočutie v prípravnom konaní a na hlavnom pojednávaní. V prípade právnickej osoby sa prizve jej zástupca. V prizvaní treba uviesť, že konanie sa bude viesť aj v jeho neprítomnosti. V súlade s § 500 ods. 2 ZKP sa zástupca právnickej osoby vypočuje na hlavnom pojednávaní po obvinenej osobe. To isté platí aj pre iného príjemcu výhod, ak nebol predvolaný ako svedok. Okrem toho § 500 ods. 5 ZKP stanovuje, že ak súd až na hlavnom pojednávaní zistí, že sa uplatní konfiškácia príjmov z trestnej činnosti, musí prerušiť hlavné pojednávanie a prizvať príjemcu výhod alebo zástupcu právnickej osoby.
( 61 ) V súlade s § 500 ods. 3 ZKP má príjemca výhod a zástupca právnickej osoby právo, pokiaľ ide o preukázanie príjmov z trestnej činnosti, predkladať dôkazy a so súhlasom predsedu senátu klásť otázky obvinenej osobe, svedkom a znalcom.
( 62 ) Toto ustanovenie stanovuje, že vlastník konfiškovaných peňazí alebo majetku alebo konfiškovaného úplatku má právo podať odvolanie proti uzneseniu o konfiškácii uvedenému v § 498a ods. 2 ZKP, ak sa domnieva, že neexistuje právny základ pre konfiškáciu.
( 63 ) Pozri rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , bod 55 ).
( 64 ) Pozri najmä rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , bod 56 a citovaná judikatúra).
( 65 ) Pozri najmä rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , bod 57 a citovaná judikatúra).
( 66 ) Pozri najmä rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , body 61 a 63 , ako aj citovaná judikatúra).
( 67 ) Pozri rozsudok z 21. decembra 2023, G. K. a i. (Európska prokuratúra) ( C‑281/22 , EU:C:2023:1018 , bod 64 ).
( 68 ) Pozri bod 39 vyššie.
( 69 ) V tomto ustanovení sa stanovuje, že vykonanie príkazu na zaistenie alebo príkazu na konfiškáciu sa riadi právom vykonávajúceho členského štátu a jeho orgány sú jedine príslušné rozhodovať o postupoch jeho vykonania a určiť všetky s tým súvisiace opatrenia.
( 70 ) Podľa tohto ustanovenia vecné dôvody vydania príkazu na zaistenie alebo príkazu na konfiškáciu nemožno napadnúť na súde vykonávajúceho členského štátu.
( 71 ) Pozri, pokiaľ ide o rámcové rozhodnutie 2002/584, najmä rozsudok z 29. júla 2024, Breian ( C‑318/24 PPU , EU:C:2024:658 , bod 32 a citovaná judikatúra). Pozri tiež, pokiaľ ide o smernicu 2014/41, rozsudok z 11. novembra 2021, Gavanozov II ( C‑852/19 , EU:C:2021:902 , bod 55 a citovaná judikatúra).
( 72 ) Pozri odôvodnenie 4 nariadenia 2018/1805.
( 73 ) A contrario , Súdny dvor v rozsudku z 11. novembra 2021, Gavanozov II ( C‑852/19 , EU:C:2021:902 ), zdôraznil, že nemožnosť namietať vo vydávajúcom členskom štáte nevyhnutnosť a zákonnosť európskeho vyšetrovacieho príkazu na vykonanie prehliadok a zaistení, ako aj na výsluch svedka prostredníctvom videokonferencie predstavuje porušenie práva na účinný prostriedok nápravy zakotveného v článku 47 Charty, ktoré vylučuje, aby sa toto vzájomné uznanie mohlo vykonať a aby ho tento členský štát mohol využiť (bod 56). Najmä vzhľadom na podstatnú úlohu zásady vzájomného uznávania v systéme zavedenom smernicou 2014/41 totiž prináleží vydávajúcemu členskému štátu, aby vytvoril podmienky, za ktorých vykonávajúci orgán môže účinne poskytnúť pomoc v súlade s právom Únie (bod 58). Okrem toho Súdny dvor zohľadnil článok 11 ods. 1 písm. f) tejto smernice, ktorý podľa jeho názoru umožňuje vykonávacím orgánom odchýliť sa výnimočne od tejto zásady po posúdení každého jednotlivého prípadu, ak existujú závažné dôvody domnievať sa, že výkon európskeho vyšetrovacieho príkazu by bol nezlučiteľný so základnými právami zaručenými najmä Chartou. Uviedol, že v prípade neexistencie akéhokoľvek opravného prostriedku vo vydávajúcom členskom štáte by sa však uplatňovanie tohto ustanovenia stalo systematickým, čo by bolo v rozpore so všeobecnou štruktúrou uvedenej smernice a so zásadou vzájomnej dôvery (bod 59). Súdny dvor z toho vyvodil záver, že článok 6 tejto smernice v spojení s článkom 47 Charty a článkom 4 ods. 3 ZEÚ sa má vykladať v tom zmysle, že bráni tomu, aby príslušný orgán členského štátu vydal európsky vyšetrovací príkaz na vykonanie prehliadok a zaistení, ako aj na výsluch svedka prostredníctvom videokonferencie, ak právna úprava tohto členského štátu neupravuje nijaký opravný prostriedok proti vydaniu takéhoto európskeho vyšetrovacieho príkazu.
( 74 ) Ú. v. ES L 12, 2001, s. 1 ; Mim. vyd. 19/004, s. 42.
( 75 ) Pozri najmä rozsudky zo 7. septembra 2023, Charles Taylor Adjusting ( C‑590/21 , EU:C:2023:633 , bod 32 a citovaná judikatúra), ako aj zo 4. októbra 2024, Real Madrid Club de Fútbol ( C‑633/22 , EU:C:2024:843 , bod 34 a citovaná judikatúra). Pozri v tejto súvislosti tiež návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Szpunar vo veci Real Madrid Club de Fútbol ( C‑633/22 , EU:C:2024:127 , bod 44 ).
( 76 ) Pozri najmä rozsudok zo 6. septembra 2012, Trade Agency ( C‑619/10 , EU:C:2012:531 , bod 62 ). Pozri v tejto súvislosti tiež návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Szpunar vo veci Real Madrid Club de Fútbol ( C‑633/22 , EU:C:2024:127 , bod 75 ).
( 77 ) Pozri rozsudky zo 16. júla 2015, Diageo Brands ( C‑681/13 , EU:C:2015:471 , bod 50 ), a z 25. mája 2016, Meroni ( C‑559/14 , EU:C:2016:349 , bod 46 ). Pozri, pokiaľ ide vo všeobecnosti o požiadavku zjavného porušenia právneho predpisu, ktorý je v štáte, v ktorom sa žiada o uznanie, považovaný za podstatný pre právny poriadok, alebo práva, ktoré je v tomto právnom poriadku považované za zásadné, rozsudok zo 4. októbra 2024, Real Madrid Club de Fútbol ( C‑633/22 , EU:C:2024:843 , bod 37 ). V tomto rozsudku Súdny dvor uviedol, že iba v prípade, že by výkon rozhodnutia v dožiadanom členskom štáte mal za následok zjavné porušenie základného práva zakotveného v Charte, je súd tohto členského štátu povinný podľa článku 34 bodu 1 a článku 45 nariadenia č. 44/2001 odmietnuť výkon tohto rozhodnutia alebo prípadne zrušiť vyhlásenie jeho vykonateľnosti (bod 44).
( 78 ) Pozri rozsudky zo 16. júla 2015, Diageo Brands ( C‑681/13 , EU:C:2015:471 , body 49 a 63 ); z 25. mája 2016, Meroni ( C‑559/14 , EU:C:2016:349 , bod 47 ), ako aj zo 4. októbra 2024, Real Madrid Club de Fútbol ( C‑633/22 , EU:C:2024:843 , bod 38 ).
( 79 ) Pozri rozsudky zo 16. júla 2015, Diageo Brands ( C‑681/13 , EU:C:2015:471 , bod 64 ), a z 25 mája 2016, Meroni ( C‑559/14 , EU:C:2016:349 , bod 48 ). Pozri tiež, pokiaľ ide o nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/2012 z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach ( Ú. v. EÚ L 351, 2012, s. 1 ), ktoré zrušilo nariadenie č. 44/2001, rozsudok zo 7. apríla 2022, H Limited ( C‑568/20 , EU:C:2022:264 , body 44 až 46 ). V tomto rozsudku Súdny dvor uviedol, že zjavné porušenie právnej normy považovanej v dožiadanom štáte za zásadnú pre jeho právny poriadok, alebo porušenie takého práva, ktoré je v jeho právnom poriadku považované za základné, môže spočívať okrem iného v skutočnosti, že povinný sa nemohol účinne brániť pred súdom štátu pôvodu a napadnúť v členskom štáte pôvodu rozhodnutie, ktorého výkon sa požaduje (bod 45 a citovaná judikatúra).
( 80 ) Pozri rozsudok zo 16. júla 2015, Diageo Brands ( C‑681/13 , EU:C:2015:471 , bod 68 ).
( 81 ) Pozri najmä rozsudok zo 6. októbra 2021, Prokuratura Rejonowa Łódź‑Bałuty ( C‑338/20 , EU:C:2021:805 , bod 34 a citovaná judikatúra). Súdny dvor v tom istom bode tiež uviedol, že takéto oznámenie musí dotknutej osobe umožňovať presne sa oboznámiť s dôvodmi, na ktorých sa zakladá rozhodnutie prijaté voči nej, ako aj s opravnými prostriedkami proti takému rozhodnutiu a lehotou stanovenou na tento účel – tak, aby mohla účinne brániť svoje práva a rozhodnúť sa s plnou znalosťou veci, či je užitočné napadnúť toto rozhodnutie pred súdom.
( 82 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok z 29. júla 2024, Breian ( C‑318/24 PPU , EU:C:2024:658 , bod 115 ).
( 83 ) V tomto ustanovení sa tiež spresňuje, že preložiť sa musí len osvedčenie k príkazu na konfiškáciu v súlade s článkom 17 ods. 2 nariadenia 2018/1805.
( ) Pozri vyhlásenie dostupné na internetovej adrese: https://www.ejn‑crimjust.europa.eu/ejn/libdocumentproperties/SK/3304.