C-279/24
ECLI:EU:C:2025:380
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62024CC0279
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
62024CC0279
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA
RIMVYDAS NORKUS
prednesené 22. mája 2025 ( 1 )
Vec C‑279/24
AY
proti
Liechtensteinische Landesbank (Österreich) AG
[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Oberster Gerichtshof (Najvyšší súd, Rakúsko)]
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Súdna spolupráca v občianskych veciach – Nariadenie (ES) č. 593/2008 – Článok 3 ods. 1 a 2 – Voľba rozhodného práva – Článok 6 ods. 1 a 2 – Pôsobnosť – Zmluva uzavretá medzi podnikateľom a spotrebiteľom s bydliskom v inom členskom štáte – Smerovanie činnosti na členský štát, v ktorom má spotrebiteľ obvyklý pobyt, po uzavretí zmluvy obsahujúcej doložku o voľbe rozhodného práva – Článok 6 ods. 4 písm. a) – Výnimky – Investičné služby – Smernica 93/13/EHS – Nekalé podmienky“
I. Úvod
1.
Tento návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Oberster Gerichtshof (Najvyšší súd, Rakúsko) podľa článku 267 ZFEÚ, sa týka výkladu článku 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 zo 17. júna 2008 o rozhodnom práve pre zmluvné záväzky (Rím I) ( 2 ), ako aj článku 3 ods. 1 smernice Rady 93/13/EHS z 5. apríla 1993 o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách ( 3 ).
2.
Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi AY, spotrebiteľom s bydliskom v Taliansku, a Liechtensteinische Landesbank (Österreich) AG, bankou so sídlom v Rakúsku (ďalej len „banka“), vo veci strát, ktoré AY utrpel z dôvodu nákupu finančných produktov. AY podal žalobu o náhradu tejto škody na rakúske súdy z dôvodu, že banka mu poskytla nesprávne informácie a poradenstvo. AY tvrdí, že banka smerovala svoju činnosť na Taliansko a že dojednaná doložka určujúca rozhodné právo by sa nemala uplatniť, keďže talianske právo je preňho výhodnejšie ako rakúske právo. Na základe talianskeho práva tvrdí, že banka porušila svoje predzmluvné a informačné povinnosti. Banka sa zas domnieva, že voľba rakúskeho práva je platná. Podľa banky si všetky vykonané transakcie vyžiadal AY, ktorý si vybral investície bez poradenstva. Tieto transakcie predstavovali investície vhodné pre AY, takže banka podľa rakúskeho práva nemôže niesť zodpovednosť.
3.
Prejednávaná vec poskytuje Súdnemu dvoru príležitosť rozvinúť svoju judikatúru v oblasti spotrebiteľských zmlúv. Konkrétnejšie sa Súdny dvor bude musieť po prvý raz vyjadriť k otázke, či je na dosiahnutie cieľa ochrany spotrebiteľa potrebné uložiť zmenu vnútroštátnej právnej úpravy uplatniteľnej na zmluvu z dôvodu hmotnoprávnych úkonov vykonaných podnikateľom počas trvania tejto zmluvy, a to bez ohľadu na skutočnosť, že zmluvné strany sa pôvodne dohodli na uplatnení právnej úpravy určitého členského štátu. V rozsahu, v akom by dôvody súvisiace s právnou istotou mohli brániť takémuto výkladu práva Únie, prináleží Súdnemu dvoru, aby starostlivo zvážil vyššie uvedené záujmy, pričom nesmie stratiť zo zreteľa zásadu súkromnoprávnej autonómie, ktorá v zmluvnom práve zohráva kľúčovú úlohu.
II. Právny rámec
A.
Právo EÚ
4.
Článok 3 ods. 1 a 2 nariadenia č. 593/2008, nazvaný „Voľba rozhodného práva“, stanovuje:
„1. Zmluva sa spravuje právnym poriadkom, ktorý si zvolia zmluvné strany. Voľba musí byť urobená výslovne alebo jasne preukázaná ustanoveniami zmluvy alebo okolnosťami prípadu. Zmluvné strany si môžu zvoliť právny poriadok, ktorým sa bude spravovať celá zmluva alebo len jej časť.
2. Zmluvné strany sa môžu kedykoľvek dohodnúť, že sa zmluva spravuje iným právnym poriadkom ako právnym poriadkom, ktorým sa na základe predchádzajúcej voľby uskutočnenej podľa tohto článku alebo iných ustanovení tohto nariadenia spravovala dovtedy. Žiadna zmena a doplnenie zvoleného rozhodného práva po uzatvorení zmluvy nemá vplyv na jej formálnu platnosť podľa článku 11, ani nemá nepriaznivý vplyv na práva tretích osôb.“
5.
Článok 6 ods. 1 až 4 tohto nariadenia, nazvaný „Spotrebiteľské zmluvy“, stanovuje:
„1. Bez toho, aby boli dotknuté články 5 a 7, zmluva uzavretá fyzickou osobou na účel, ktorý sa môže považovať za patriaci do oblasti mimo jej predmetu činnosti alebo výkonu povolania (ďalej len ‚spotrebiteľ‘), s inou osobou, ktorá koná v rámci svojho predmetu činnosti alebo výkonu povolania (ďalej len ‚podnikateľ‘), sa spravuje právnym poriadkom krajiny obvyklého pobytu spotrebiteľa za predpokladu, že podnikateľ:
a)
vykonáva svoju obchodnú alebo podnikateľskú činnosť v krajine obvyklého pobytu spotrebiteľa alebo
b)
akýmkoľvek spôsobom smeruje takú činnosť na túto krajinu alebo niekoľko krajín vrátane tejto krajiny
a zmluva patrí do rozsahu tejto činnosti.
2. Bez ohľadu na odsek 1 si strany môžu v súlade s článkom 3 zvoliť rozhodné právo pre zmluvu, ktorá spĺňa požiadavky odseku 1. Takáto voľba rozhodného práva však nesmie zbaviť spotrebiteľa ochrany, ktorú mu poskytujú také ustanovenia, od ktorých sa nemožno odchýliť dohodou podľa práva, ktoré by v prípade absencie voľby bolo na základe odseku 1 rozhodným.
3. Ak nie sú splnené požiadavky uvedené v odseku 1 písm. a) alebo b), určí sa rozhodné právo pre zmluvu medzi spotrebiteľom a podnikateľom podľa článkov 3 a 4.
4. Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na:
a)
zmluvu o poskytovaní služieb, ak sa služby majú poskytnúť spotrebiteľovi výlučne v krajine, ktorá nie je krajinou jeho obvyklého pobytu;
…
d)
práva a povinnosti, ktoré predstavujú finančný nástroj, a práva a povinnosti predstavujúce podmienky, ktorými sa spravujú emisie alebo verejné ponuky či verejné ponuky na prevzatie prevoditeľných cenných papierov a upisovanie a vyplatenie podielov v podnikoch kolektívneho investovania, pokiaľ tieto činnosti neznamenajú poskytovanie finančnej služby;
…“
2. Smernica 93/13
6.
Článok 3 ods. 1 smernice 93/13 stanovuje:
„Zmluvná podmienka, ktorá nebola individuálne dohodnutá sa považuje za nekalú, ak napriek požiadavke dôvery spôsobí značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach strán vzniknutých na základe zmluvy, ku škode spotrebiteľa.“
B.
Rakúske právo
7.
Ustanovenie § 879 ods. 3 Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch (rakúsky Občiansky zákonník) (ďalej len „ABGB“) znie takto:
„Zmluvná podmienka, ktorá je uvedená vo všeobecných podmienkach alebo v zmluvách o pristúpení a ktorá nestanovuje jednu z hlavných povinností zmluvných strán, je neplatná, ak s ohľadom na všetky okolnosti vážne poškodzuje niektorú zmluvnú stranu.“
III. Skutkové okolnosti sporu vo veci samej, konanie vo veci samej a prejudiciálne otázky
8.
V roku 2013 si AY, ktorý má bydlisko v Taliansku, chcel otvoriť bežný účet a vkladový účet cenných papierov v banke so sídlom v Rakúsku.
9.
Na tento účel AY najprv vycestoval do pobočky banky v Rakúsku a následne zaslal z Talianska žiadosť o otvorenie účtu, ktorú podpísal, ako aj dokumenty týkajúce sa „profilu zákazníka“, ktoré si banka vyžiadala. V súlade so všeobecnými obchodnými podmienkami banky, ktoré mu boli poskytnuté, sa všetky právne vzťahy medzi stranami riadili rakúskym právom.
10.
Okrem toho z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že pri podpise zmluvy sa AY rozhodol pre „vzťah bez poradenstva“, a že hoci následne bol jeho zákaznícky profil viackrát aktualizovaný, vždy si výslovne zvolil len transakcie „bez poradenstva“.
11.
V septembri 2015 a v júni 2016 AY prostredníctvom banky nadobudol dlhové cenné papiere obchodované na burze (ďalej len „ETN“), ktoré v júli 2016 ďalej predal so ziskom.
12.
V októbri 2016 sa AY zúčastnil na podujatí organizovanom talianskou investičnou spoločnosťou v Padove (Taliansko), na ktorom riaditeľ spoločnosti predstavil fond, ktorého portfólio zahŕňalo vyššie uvedené cenné papiere. Na tomto podujatí sa zúčastnil aj zamestnanec banky, ktorý banku predstavil prítomným investorom.
13.
V októbri 2017 a vo februári 2018 AY z vlastnej iniciatívy nakúpil prostredníctvom banky ďalšie podiely na dlhopisoch ETN. Okrem toho AY tiež v októbri 2017 prostredníctvom banky nadobudol podiely vo fonde, ktorý bol predstavený na podujatí v Padove.
14.
Nakoniec sa AY domnieval, že utrpel finančnú stratu v dôsledku nákupov dlhopisov a podielov vo fondoch uskutočnených od októbra 2017, a požadoval od banky náhradu škody vo výške 140217,10 eura, ako aj úroky, náklady a príslušenstvo z dôvodu, že si nesplnila poradenskú a informačnú povinnosť.
15.
Na podporu svojej žaloby AY v podstate uviedol, že doložka určujúca rozhodné právo obsiahnutá vo všeobecných obchodných podmienkach je protiprávna, a preto sa môže dovolávať ochrany kogentných ustanovení práva platných v krajine svojho obvyklého pobytu, teda v Taliansku, ktoré sú preňho výhodnejšie. Podľa talianskej právnej úpravy si totiž banka nesplnila informačnú povinnosť a zmluvy o nákupe predmetných dlhopisov a podielov vo fondoch sú v dôsledku toho neplatné.
16.
Súdy nižších stupňov zamietli žalobu AY. Konštatovali, že vzhľadom na dohodu medzi stranami je rozhodné rakúske právo. Okrem toho, keďže AY ako zákazník „bez poradenstva“ nevyužil nijakú zo služieb banky v Taliansku, a to investičné poradenstvo ani inú službu, uplatní sa výnimka stanovená v článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008, takže AY nemôže využiť ustanovenia, od ktorých sa nemožno odchýliť dohodou podľa práva, ktoré by sa uplatnilo v prípade nevykonania voľby práva na základe odsekov 1 a 2 uvedeného článku.
17.
AY podal opravný prostriedok „Revision“ na Oberster Gerichtshof (Najvyšší súd), ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania. Na tomto súde AY po prvé uvádza, že jeho žiadosť sa týka len transakcií uskutočnených po podujatí z októbra 2016 v Taliansku, keďže na uvedenom podujatí banka aktívne podporovala sporné investície v Taliansku, čím nasmerovala svoju činnosť na taliansky trh v zmysle článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008.
18.
Po druhé AY opakuje, že uplatnenie doložky o voľbe rozhodného práva by malo byť vylúčené z dôvodu jej nekalosti, keďže ako spotrebiteľ nebol informovaný o tom, že sa môže dovolávať ochrany, ktorú mu poskytujú kogentné ustanovenia krajiny jeho obvyklého pobytu, v súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia č. 593/2008.
19.
Po tretie AY tvrdí, že výnimka stanovená v článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008 sa v prejednávanej veci neuplatní, keďže banka má webovú stránku v anglickom jazyku, na ktorej si on ako taliansky spotrebiteľ môže pozrieť všetky pohyby na účtoch, vytlačiť výpisy z účtov a získať informácie, stanoviská a analýzy. Banka v podstate poskytovala investičné služby online v Taliansku, štáte jeho bydliska, pričom nemusel byť fyzicky prítomný v Rakúsku.
20.
Vzhľadom na vyššie uvedené AY dospel k záveru, že zmluvy o finančných službách, ktoré uzavrel ako spotrebiteľ v súvislosti s predmetnými transakciami, sa teda v súlade s článkom 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 riadia talianskou právnou úpravou, ktorá je preňho výhodnejšia, čo vedie k neplatnosti týchto zmlúv.
21.
Vnútroštátny súd na úvod uvádza, že AY vždy konal ako spotrebiteľ, a to tak pri nadväzovaní obchodného vzťahu, ako aj pri zadávaní poverení na nákup sporných finančných produktov. V čase nadviazania obchodného vzťahu však podmienky článku 6 nariadenia č. 593/2008 ešte neboli splnené, keďže banka ešte nepôsobila v Taliansku a svoju činnosť ešte nesmerovala na túto krajinu.
22.
Podľa vnútroštátneho súdu si tak strany na začiatku obchodného vzťahu platne zvolili rakúske právo, a to tým skôr, že aj v prípade neexistencie voľby rozhodného práva by v súlade s článkom 4 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 zmluva uzavretá medzi AY a bankou ako zmluva o poskytovaní bankových služieb podliehala tomuto právu.
23.
Vnútroštátny súd sa teda po prvé pýta, či splnenie podmienok článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 v rámci už existujúceho trvalého obchodného vzťahu má za následok, že právne účinky tohto ustanovenia sa uplatňujú na transakcie uskutočnené po tomto splnení napriek platnosti voľby rozhodného práva, ktorú strany vykonali v čase vzniku tohto vzťahu. Vnútroštátny súd sa totiž domnieva, že niet pochýb o tom, že banka po roku 2016 „nasmerovala“ svoju činnosť na štát bydliska spotrebiteľa a že následné poverenia zo strany AY mohli byť v súlade s judikatúrou Súdneho dvora ( 4 ) spojené s touto činnosťou. V dôsledku toho sa článok 6 nariadenia v zásade uplatňuje od tohto okamihu.
24.
Po druhé za predpokladu, že by sa uplatnil článok 6 nariadenia č. 593/2008, sa vnútroštátny súd pýta, či sú vo veci samej splnené podmienky výnimky stanovenej v článku 6 ods. 4 písm. a) tohto nariadenia. Uvedený súd sa okrem iného pýta, či možno na prejednávanú vec uplatniť kritérium uvedené v rozsudku z 3. októbra 2019, Verein für Konsumenteninformation ( C‑272/18 , EU:C:2019:827 ), podľa ktorého je potrebné overiť, či zo samotnej „povahy“ služieb vyplýva, že môžu byť ako celok poskytované len mimo štátu obvyklého pobytu spotrebiteľa, aby sa určilo, či tieto služby patria do pôsobnosti tejto výnimky. V prejednávanej veci tento súd zdôrazňuje, že skutočnosť, že AY mohol zadávať poverenia z Talianska prostredníctvom telekomunikačných prostriedkov, mal prístup na webovú stránku banky v angličtine a mohol si na nej prezerať svoje účty, je argumentom proti „výhradnému“ poskytovaniu služby v Rakúsku.
25.
Po tretie za predpokladu, že by sa uplatnil článok 6 nariadenia č. 593/2008, ale nie článok 6 ods. 4 písm. a) tohto nariadenia, sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či je potrebné pokladať doložku o voľbe práva uzavretú pred splnením podmienok uplatnenia článku 6 tohto nariadenia po splnení týchto podmienok za nekalú v zmysle článku 3 ods. 1 smernice 93/13, ak táto doložka neposkytuje informácie o právnych dôsledkoch stanovených v článku 6 ods. 2 tohto nariadenia.
26.
Za týchto podmienok Oberster Gerichtshof (Najvyšší súd) rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
„1.
Majú sa právne následky poverenia na nákup finančných produktov, ktoré spotrebiteľ s bydliskom v štáte A (tu Taliansko) z dôvodu dlhodobého obchodného vzťahu udelil banke so sídlom v štáte B (tu Rakúsko), posúdiť podľa práva, ktoré vyplýva z článku 6 nariadenia [č. 593/2008], ak podmienky pre uplatnenie [tohto článku] síce boli splnené pri udelení jednotlivých poverení, ale nie už pri vzniku obchodného vzťahu, a strany si v tom čase pre celý obchodný vzťah podľa článku 3 [tohto nariadenia] zvolili právo štátu B?
Ak je odpoveď na prvú otázku kladná:
2.
Je výnimka podľa článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia [č. 593/2008] aplikovateľná, ak banka na základe zmluvy otvorí účty pre spotrebiteľa s bydliskom v inom členskom štáte a následne na základe poverení spotrebiteľa pre neho nakúpi finančné produkty, ktoré sú pripísané na účty, pričom spotrebiteľ môže poverenie udeliť (aj) prostredníctvom diaľkových komunikačných prostriedkov?
Ak je odpoveď na prvú otázku kladná a na druhú otázku záporná:
3.
Považuje sa voľba práva, ku ktorej došlo pred splnením podmienok pre uplatnenie článku 6 nariadenia [č. 593/2008], po vzniku týchto podmienok za nekalú v zmysle článku 3 ods. 1 smernice [93/13], ak v [podmienke určujúcej rozhodné právo] [nebol spotrebiteľ upozornený] na právne následky článku 6 ods. 2 [tohto nariadenia]?“
IV. Konanie na Súdnom dvore
27.
Návrh na začatie prejudiciálneho konania z 8. apríla 2024 bol doručený do kancelárie Súdneho dvora 22. apríla 2024.
28.
Účastníci konania vo veci samej, česká vláda a Európska komisia predložili písomné pripomienky v lehote stanovenej v článku 23 Štatútu Súdneho dvora Európskej únie.
29.
Na generálnom zasadnutí zo 4. februára 2025 Súdny dvor v súlade s článkom 76 ods. 2 svojho Rokovacieho poriadku rozhodol, že pojednávanie sa neuskutoční.
V. Právna analýza
A.
Úvodné poznámky
30.
Nariadenie č. 593/2008 obsahuje kolízne normy na určenie rozhodného práva členských štátov pre zmluvné záväzky. Vecná pôsobnosť tohto nariadenia je určená jeho článkom 1, podľa ktorého sa toto nariadenie uplatňuje na situácie, v ktorých dochádza k stretu rôznych právnych poriadkov pri zmluvných záväzkoch v občianskych a obchodných veciach. Oblasti uvedené v článku 1 ods. 2 nariadenia č. 593/2008 sú vylúčené z pôsobnosti tohto nariadenia. Ak predmetný zmluvný záväzok patrí do pôsobnosti tohto nariadenia, rozhodné právo sa určí v súlade s kolíznymi normami stanovanými v nariadení. V súlade s článkom 3 tohto nariadenia sa uplatňuje zásada slobodnej voľby, to znamená, že zmluvné strany si v zásade môžu slobodne určiť rozhodné právo pre svoju zmluvu. V prípade neexistencie výslovnej alebo implicitnej voľby práva sa rozhodné právo vo všeobecnosti určuje v článku 4 tohto nariadenia, ktorý stanovuje jednotlivé kolízne pravidlá pre rôzne druhy zmlúv, a v článku 5 a nasl. nariadenia č. 593/2008, ktorý sa uplatňuje na osobitné druhy zmlúv.
31.
Vnútroštátny súd pri výkone právomocí, ktoré mu boli zverené v rámci prejudiciálneho konania, dospel k súboru zistení, ktoré umožňujú kvalifikovať predmetné zmluvné záväzky. V prvom rade z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že AY je „spotrebiteľom“ v zmysle článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 bez ohľadu na to, že vďaka svojim pracovným skúsenostiam veľmi dobre rozumie finančným transakciám, ako aj kapitálovému a finančnému trhu. Proti tomuto spotrebiteľovi stojí banka, ktorá mu poskytovala finančné služby ako „podnikateľ“ podľa tohto ustanovenia. Zmluvné záväzky medzi AY a jeho bankou majú „občiansku“ povahu v zmysle článku 1 ods. 1 tohto nariadenia, takže patria do pôsobnosti nariadenia. Nakoniec existuje „situácia, v ktorej dochádza k stretu rôznych právnych poriadkov“, keďže banka sa opiera o rakúske právo, na ktorom sa strany pôvodne dohodli, zatiaľ čo AY sa pri presadzovaní svojich nárokov opiera o talianske právo.
32.
Zo všetkých týchto skutočností vyplýva, že kolízne normy uvedené v článku 6 nariadenia č. 593/2008 v súvislosti so „spotrebiteľskými zmluvami“ sa môžu uplatniť na prejednávanú vec. Sú tiež predmetom sporu vo veci samej. Prejudiciálne otázky, ktoré budú preskúmané v poradí, v akom boli položené, sa týkajú najmä výkladu ustanovení článku 6 ods. 1, 2 a 4 tohto nariadenia. Iba tretia prejudiciálna otázka sa týka smernice 93/13, ktorá sa priamo netýka kolíznych noriem, ale skôr obsahu zmluvných ustanovení. Upozorňuje na dôležité aspekty súvisiace so vzťahom medzi rôznymi normatívnymi aktmi Únie. V rámci svojej analýzy vysvetlím legislatívny účel týchto ustanovení a ich vzájomnú súvislosť.
B.
O prvej prejudiciálnej otázke
33.
Svojou prvou otázkou sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či sa článok 6 nariadenia č. 593/2008 uplatní na nadobudnutie finančných produktov, ak podmienky tohto článku, ktoré boli splnené v čase týchto transakcií, ešte neboli splnené v čase uzavretia zmluvy, ktorá je základom týchto transakcií.
34.
V prípade kladnej odpovede na túto otázku by sa v prejednávanej veci uplatnilo talianske právo na základe článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008. V prípade zápornej odpovede sa uplatní rakúske právo na základe doložky určujúcej rozhodné právo, dojednanej v súlade s článkom 3 ods. 1 tohto nariadenia.
1. O rozhodnom práve dohodnutom podľa článku 3 ods. 1 nariadenia č. 593/2008
35.
Vzhľadom na to, že prvá otázka je formulovaná abstraktne, treba v záujme lepšieho pochopenia právnych otázok spresniť, že vnútroštátny súd vychádza z predpokladu, že podmienky článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 boli splnené neskôr, teda po uzavretí zmluvy , keďže banka nasmerovala svoju podnikateľskú činnosť na štát, v ktorom má AY obvyklý pobyt.
36.
Ako vyplýva z návrhu na začatie prejudiciálneho konania, nič neumožňuje dospieť k záveru, že banka vykonávala podnikateľskú činnosť v Taliansku alebo akýmkoľvek spôsobom smerovala podnikateľskú činnosť na Taliansko v čase uzatvorenia zmluvy . Z tohto dôvodu pôvodne neexistoval nijaký objektívny dôvod na pochybnosti o uplatniteľnosti rakúskeho práva.
37.
V žiadosti o otvorenie účtov podpísanej zo strany AY v roku 2013 totiž AY uznal, že všeobecné obchodné podmienky, ktoré zahŕňali aj doložku určujúcu rozhodné právo, „slúžia ako základ [ich] súčasného a budúceho obchodného vzťahu“. Doložka označujúca rozhodné právo, ktorým je rakúske právo, sa preto v dôsledku svojho jednoznačného znenia mala uplatniť aj na budúce transakcie uskutočnené v rámci zmluvného vzťahu medzi zmluvnými stranami.
2. O možnosti neskoršej zmeny rozhodného práva pre rámcovú zmluvu podľa článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008
38.
Vnútroštátny súd sa však domnieva, že po začatí obchodného vzťahu v roku 2013 sa banka správala spôsobom, ktorý odôvodňuje nové právne posúdenie okolností. Konkrétne vnútroštátny súd po prvé tvrdí, že z prezentácie banky na podujatí, ktoré sa konalo v októbri 2016 v Padove, vyplýva, že banka sa aktívne propagovala v Taliansku, a tak nasmerovala svoju činnosť na taliansky trh v zmysle článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008. Vnútroštátny súd po druhé vysvetľuje, že neskoršie poverenia, ktoré AY zadal, tiež patrili do pôsobnosti tejto činnosti.
39.
Aj keď prináleží vnútroštátnemu súdu, aby na vlastnú zodpovednosť vykonal právnu kvalifikáciu skutkového stavu, ( 5 ) na účely týchto návrhov je potrebné najprv preskúmať, či je toto nové právne posúdenie situácie odôvodnené. Tento prístup umožňuje vyhnúť sa výkladu ustanovenia práva Únie, ktoré sa za takýchto okolností nemôže uplatniť, a jeho cieľom je poskytnúť tomuto súdu užitočnú odpoveď. Najprv sa teda budem stručne zaoberať otázkou, či úvahy vyjadrené vnútroštátnym súdom postačujú na konštatovanie, že v prejednávanej veci sú splnené zákonné podmienky uplatniteľnosti článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008, a následne si položím otázku, či za týchto okolností môžu nastať právne účinky , ktorých sa domáha AY, t. j. zmena rozhodného práva.
a) O formálnom splnení zákonných podmienok
40.
Na prvú otázku by bolo potrebné odpovedať kladne, ak by banka skutočne smerovala svoju obchodnú alebo podnikateľskú činnosť na krajinu, v ktorej má spotrebiteľ obvyklý pobyt, ako navrhuje vnútroštátny súd.
41.
Závisí to od výkladu vyššie uvedeného ustanovenia, najmä od toho, čo sa rozumie pod pojmom obchodná alebo podnikateľská činnosť „nasmerovaná na“ členský štát, v ktorom má spotrebiteľ obvyklý pobyt. V tejto súvislosti treba uviesť, že nariadenie č. 593/2008 neobsahuje nijakú definíciu tohto pojmu, ktorý Súdny dvor doposiaľ nevykladal.
42.
Treba však poukázať na to, že tento pojem je veľmi podobný pojmu uvedenému v článku 15 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 44/2001 ( 6 ), a teda v článku 17 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1215/2012 ( 7 ). Podľa tohto ustanovenia sa súd, ktorý má právomoc rozhodnúť vo veci, určí na základe pojmu obchodná alebo podnikateľská činnosť „nasmerovaná do“ členského štátu, na území ktorého má spotrebiteľ bydlisko. V tejto súvislosti treba pripomenúť, že Súdny dvor tento pojem vykladal v rozsudku vydanom v spojených veciach Pammer a Hotel Alpenhof ( 8 ), takže táto relevantná judikatúra sa môže ukázať ako užitočná.
43.
Skutočnosť, že cieľom tohto ustanovenia rovnako ako ustanovenia článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 je vyriešiť konflikty medzi rôznymi vnútroštátnymi právnymi systémami, podľa môjho názoru svedčí v prospech prístupu, ktorý by zohľadňoval súvisiace zásady a kritériá. V tejto súvislosti treba uviesť, že z odôvodnenia 24 nariadenia č. 593/2008 vyplýva, že normotvorca Únie sa usiloval zabezpečiť súlad s nariadením č. 44/2001, keď požadoval, aby sa pojem „smerovaná činnosť“ ako podmienka na uplatnenie pravidla ochrany spotrebiteľa „vykladal rovnako“. Prístup navrhnutý v týchto návrhoch je teda v súlade s výslovným zámerom normotvorcu Únie.
44.
V rozsudku Pammer a Hotel Alpenhof Súdny dvor rozhodol, že činnosť je „nasmerovaná na“ štát spotrebiteľa, ak podnikateľ prejavil vôľu nadviazať obchodné vzťahy so spotrebiteľmi v jednom alebo viacerých ostatných členských štátoch, medzi ktorými sa nachádza aj členský štát, na ktorého území má spotrebiteľ bydlisko. Pred prípadným uzavretím zmluvy s týmto spotrebiteľom preto musia existovať okolnosti preukazujúce, že podnikateľ zamýšľal obchodovať so spotrebiteľmi s bydliskom v ostatných členských štátoch vrátane toho, na ktorého území má bydlisko tento spotrebiteľ, v tom zmysle, že bol pripravený uzatvárať zmluvy s týmito spotrebiteľmi. ( 9 )
45.
V prejednávanej veci je nesporné, že banka sa zúčastnila na podujatí v Taliansku, kde ju zastupoval jeden z jej zamestnancov, čo mohlo byť určené len na uzatváranie nových zmlúv alebo uskutočnenie nových transakcií s prítomnými klientmi. Súhlasím preto s posúdením vnútroštátneho súdu, podľa ktorého sa takéto správanie má vykladať v tom zmysle, že činnosť banky bola „nasmerovaná“ aj na Taliansko v zmysle článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 na účely uzatvárania zmlúv so spotrebiteľmi.
46.
V tejto súvislosti treba zamietnuť tvrdenie banky, podľa ktorého skutočnosť, že podnikateľská činnosť smerovala do krajiny obvyklého pobytu spotrebiteľa, v podstate spôsobuje, že článok 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 sa uplatní len vtedy, ak existuje príčinná súvislosť medzi činnosťami podnikateľa v krajine bydliska spotrebiteľa a uzavretím zmluvy. Súdny dvor totiž už rozhodol vo rozsudku Emrek, ( 10 ) ktorého predmetom bol výklad rovnocenného ustanovenia, a to článku 15 ods. 1 písm. c) nariadenia č. 44/2001, že nepožaduje existenciu príčinnej súvislosti medzi spôsobom smerovania obchodnej alebo podnikateľskej činnosti do členského štátu bydliska spotrebiteľa, konkrétne internetovou stránkou, a uzavretím zmluvy s týmto spotrebiteľom. Existencia takejto príčinnej súvislosti však predstavuje indíciu, ktorá svedčí v prospech toho, že zmluva súvisí s takouto činnosťou. ( 11 ) V duchu „rovnakého výkladu“ pojmu „smerovaná činnosť“ uvedeného v nariadeniach č. 593/2008 a 44/2001 ( 12 ) treba rovnaký výklad uplatniť aj na článok 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008, ( 13 ) takže v prejednávanej veci sa nevyžaduje preukázanie príčinnej súvislosti medzi prítomnosťou banky na podujatí v Padove v októbri 2016 a nákupom cenných papierov zo strany AY po tejto udalosti. Skutočnosť, že vnútroštátny súd neuvádza takúto príčinnú súvislosť, sama osebe nespôsobuje neuplatniteľnosť článku 6 ods. 1 tohto nariadenia.
b) O uplatnení právnych účinkov v prejednávanej veci
47.
Splnenie podmienok uplatnenia článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 by v zásade malo viesť k právnemu následku stanovenému týmto ustanovením, a to k uplatneniu talianskej právnej úpravy v oblasti spotrebiteľských zmlúv na okolnosti prejednávanej veci. To by znamenalo zmenu rozhodného práva počas trvania zmluvy bez ohľadu na skutočnosť, že rakúske právo si zmluvné strany pôvodne zvolili podľa článku 3 ods. 1 tohto nariadenia.
48.
Z tohto hľadiska treba uviesť, že znenie článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 výslovne nestanovuje možnosť zmeny rozhodného práva v spotrebiteľskej zmluve, ak na začiatku zmluvného vzťahu neboli splnené zákonné podmienky uvedené v písmenách a) alebo b) tohto ustanovenia, ale počas tohto vzťahu došlo k ich splneniu. Toto ustanovenie upravuje „tradičnú“ situáciu určenia rozhodného práva pre spotrebiteľskú zmluvu, ak sú tieto požiadavky splnené od začiatku zmluvného vzťahu. Osobitná povaha situácie spojenej so zmenou okolností v priebehu trvalého obchodného vzťahu si vyžaduje zosúladenie článku 3 ods. 1 a článku 6 ods. 1 tohto nariadenia spôsobom, ktorý rešpektuje tak autonómiu zmluvných strán pri voľbe rozhodného práva, ako aj ochranu spotrebiteľa v takomto vzťahu.
49.
Na úvod treba pripomenúť, že článok 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 má za cieľ chrániť spotrebiteľa v rozsahu, v akom toto ustanovenie stanovuje uplatnenie práva štátu, v ktorom má obvyklý pobyt. Za uplatniteľné sa tak vyhlasuje právo známe spotrebiteľovi, čo má značný význam, lebo nie všetci spotrebitelia si uvedomujú, že zmluvné vzťahy s cezhraničným prvkom môžu viesť ku kolízii právnych poriadkov. ( 14 ) Z dôvodu nedostatku skúseností v obchodných veciach sa spotrebiteľ z pohľadu normotvorcu Únie javí ako hodný ochrany vo vzťahu k podnikateľovi, ako vyplýva z odôvodnenia 23 tohto nariadenia. Prípadná uplatniteľnosť právnych predpisov, ktoré sú mu cudzie, ho totiž môže pripraviť o ochranu, ktorú mu poskytuje právny poriadok krajiny jeho obvyklého pobytu.
50.
Iné posúdenie sa mi však zdá byť vhodné, ak spotrebiteľ uzavrie zmluvu dobrovoľne a s plným vedomím dôsledkov voľby práva. Tento záver je o to presvedčivejší, ak spotrebiteľ prichádza do krajiny, v ktorej má podnikateľ sídlo, aby tam uzavrel zmluvu, a v tomto okamihu podnikateľ nevykonáva nijakú činnosť v krajine obvyklého pobytu spotrebiteľa.
51.
Po prvé prípadné uznanie práva spotrebiteľa odvolávať sa na článok 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008 s cieľom dosiahnuť zmenu rozhodného práva bez ohľadu na to, či sa rozhodné právo zvolilo podľa článku 3 ods. 1 tohto nariadenia, a to s plnou znalosťou veci a po dohode so zmluvným partnerom, by podľa môjho názoru znehodnotilo zásady zmluvnej slobody a slobody voľby, ktoré sú práve jadrom tohto nariadenia. Ako totiž vyplýva z odôvodnenia 11 tohto nariadenia, „sloboda strán zvoliť si rozhodné právo [je] jedným zo základných prvkov systému kolíznych noriem v oblasti zmluvných záväzkov“ (kurzívou zvýraznil generálny advokát). Súdny dvor to vo svojej judikatúre výslovne uznal a tiež zdôraznil, že je potrebné rešpektovať slobodu zmluvných strán zvoliť si rozhodné právo pre ich zmluvný vzťah. ( 15 )
52.
To by však neplatilo v prípade, ak by zmena rozhodného práva závisela výlučne od vôle jednej z dvoch zmluvných strán. V tejto súvislosti treba pripomenúť, že článok 3 ods. 2 nariadenia č. 593/2008 stanovuje, že „ zmluvné strany sa môžu kedykoľvek dohodnúť , že sa zmluva spravuje iným právnym poriadkom ako právnym poriadkom, ktorým sa na základe predchádzajúcej voľby uskutočnenej podľa tohto článku alebo iných ustanovení… nariadenia spravovala dovtedy“ (kurzívou zvýraznil generálny advokát). Jedinou možnosťou vykonať neskoršiu zmenu rozhodného práva, ktorú schválil normotvorca Únie, je teda možnosť vzájomnej dohody , ktorú AY a banka zjavne nevyužili. V dôsledku toho nevidím možnosť vyhovieť žiadosti AY o uplatnenie talianskeho práva bez spochybnenia zásad zmluvnej slobody a slobody voľby. Vyššie uvedené ustanovenie, ktoré odráža tieto zásady, by bolo zbavené účinku, ak by banka mohla jednostranným smerovaním svojej činnosti do Talianska zmeniť voľbu rozhodného práva. Z tohto pohľadu možno tvrdiť, že nemennosť rozhodného práva tiež prispieva k ochrane spotrebiteľa. Zmena rozhodného práva v dôsledku jednostranného úkonu podnikateľa by totiž mohla viesť k uplatneniu práva, ktoré chráni spotrebiteľa v menšej miere než právo, na ktorom sa zmluvné strany dohodli.
53.
Po druhé, ako som už uviedol v týchto návrhoch, úvahy týkajúce sa právnej istoty tiež svedčia proti uplatneniu článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 v tom zmysle, že by umožňoval zmenu rozhodného práva počas trvania zmluvy. Ako vyplýva z odôvodnenia 16 tohto nariadenia, „s cieľom prispievať k všeobecnému cieľu tohto nariadenia, ktorým je právna istota v európskom justičnom priestore, kolízne normy by mali mať vysoký stupeň predvídateľnosti“. Takáto predvídateľnosť by podľa môjho názoru chýbala, ak by zmena rozhodného práva pre zmluvný vzťah bola prijatá na základe jednostranného úkonu jednej zo strán tejto zmluvy. V tejto súvislosti treba pripomenúť, že Súdny dvor vo svojej judikatúre týkajúcej sa tohto nariadenia viackrát odkázal na požiadavky právnej istoty a najmä na potrebu zabezpečiť predvídateľnosť práva v zmluvných vzťahoch týkajúcich sa spotrebiteľov. ( 16 )
54.
Podľa môjho názoru by bol tento legislatívny cieľ vážne ohrozený , ak by sa pripustilo, že neskoršia zmena rozhodného práva pre zmluvu môže nastať nielen nezávisle od vôle zmluvných strán, ale aj v dôsledku náhodnej a jedinečnej udalosti. Zdá sa mi však, že AY argumentuje práve v tomto zmysle, keďže vychádza z podujatia organizovaného v Padove ako z udalosti, ktorá môže sama osebe spôsobiť takúto zmenu rozhodného práva. Hoci však túto udalosť možno interpretovať tak, že banka odvtedy nasmerovala svoju činnosť do Talianska, ( 17 ) nezdá sa, že by mala vplyv na zmluvný vzťah medzi AY a bankou. Hoci AY tvrdí, že sa pri tejto príležitosti stretol so zamestnancom banky, nič nenasvedčuje tomu, že by existujúca zmluva bola zmenená. Nemyslím si ani, že by takéto podujatie malo taký rozsah, že by mohlo nadobudnúť akýkoľvek právny význam, najmä s ohľadom na prípadnú zmenu rozhodného práva. Podľa informácií poskytnutých vnútroštátnym súdom dotknutý zamestnanec nepredstavil fondy ani iné finančné produkty, ale len banku, pre ktorú pracoval.
55.
Opačné stanovisko by malo vážne dôsledky pre právnu istotu. Muselo by sa preskúmať každé správanie podnikateľa voči zákazníkom, aj to najdiskrétnejšie, aby sa zistilo, či nevedie k zmene rozhodného práva v dlhodobých obchodných vzťahoch. Treba tiež mať na pamäti, že prípadná zmena rozhodného práva by v závislosti od príslušného právneho systému významne ovplyvnila zmluvný vzťah medzi stranami. Následná zmena rozhodného práva by totiž mohla viesť k zmene podstatného prvku zmluvy. Podľa vysvetlenia vnútroštátneho súdu by banka bola povinná v prípade uplatniteľnosti talianskeho práva poskytovať AY poradenstvo v súvislosti s jeho investíciami. Takéto poradenstvo však nebolo upravené v kontexte vzťahu bez poradenstva dohodnutého medzi stranami.
56.
Nemožno vylúčiť, že povinnosť banky poskytovať poradenstvo by si preto vyžadovala aj úpravu dohodnutej odmeny. Neskoršia zmena rozhodného práva by teda spochybnila podstatný obsah zmluvy ( essentialia negotii ). ( 18 ) Takáto zmena by nielenže vyvolala množstvo otázok týkajúcich sa práv a povinností zmluvných strán, ale samotná existencia zmluvy by mohla byť ohrozená, ak by talianske právo, ako vysvetľuje vnútroštátny súd, stanovovalo, že nedodržanie informačnej povinnosti spotrebiteľa má za následok neplatnosť zmluvy.
57.
Okrem toho treba zohľadniť, že extenzívny výklad, aký presadzuje AY, by sa dotýkal nielen zmluvy uzavretej medzi ním a bankou, ale potenciálne aj veľkého počtu zmlúv s cezhraničnou väzbou. Banka pôsobiaca na celom európskom vnútornom trhu ( 19 ) by mohla byť odradená od rozširovania svojej medzinárodnej pôsobnosti, aby sa vyhla nepredvídateľnosti spojenej s rizikom možnej zmeny rozhodného práva v dlhodobých zmluvných vzťahoch so spotrebiteľmi. Takýto prístup by mohol banke zabrániť v tom, aby využívala výhody vnútorného trhu, čo by bolo aj na úkor potenciálnych klientov, ktorí by chceli využívať finančné služby. ( 20 ) Riadne fungovanie vnútorného trhu a ďalších súvisiacich oblastí integrácie, akou je priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, uvedených v odôvodneniach 1 a 6 nariadenia č. 593/2008, by bolo ovplyvnené neistotou spojenou s určením rozhodného práva. Je teda zrejmé, že uplatnenie článku 6 ods. 1 tohto nariadenia na okolnosti, o aké ide v prejednávanej veci, by spôsobilo vážne problémy z hľadiska právnej istoty.
c) Predbežný záver
58.
Z dôvodov uvedených v predchádzajúcich bodoch sa domnievam, že článok 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 nie je potrebné vykladať široko, keďže toto ustanovenie neumožňuje neskoršiu zmenu rozhodného práva pre zmluvu za okolností, o aké ide v prejednávanej veci. Naopak, voľba práva dojednaná zmluvnými stranami v súlade s článkom 3 ods. 1 tohto nariadenia musí mať prednosť.
3. Posudzovanie jednotlivých finančných transakcií
59.
Iný výsledok by bol možný, ak by sa jednotlivé poverenia zadané po splnení podmienok uplatnenia článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 považovali za samostatné zmluvy . To isté by platilo, ak by tieto poverenia zmenili existujúcu zmluvu medzi spotrebiteľom a bankou do takej miery, že táto zmena by neviedla len k aktualizácii alebo úprave tejto zmluvy, ale k vytvoreniu nového právneho vzťahu medzi zmluvnými stranami.
60.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že Súdny dvor v rozsudku Nikiforidis rozhodol, že nadobudnutie účinnosti nariadenia č. 593/2008 viedlo k uplatneniu tohto nariadenia na zmluvu uzavretú pred nadobudnutím jeho účinnosti len vtedy, ak táto zmluva prešla takou výraznou zmenou, že by sa bolo možné domnievať, že bola uzavretá nová zmluva. ( 21 ) Na základe základnej myšlienky, z ktorej vychádza tento rozsudok, je potrebné preskúmať, či jednotlivé finančné transakcie uskutočnené zo strany AY v priebehu času možno právne odlíšiť od pôvodnej zmluvy uzavretej medzi AY a bankou alebo či znamenajú podstatnú zmenu tejto zmluvy. Určité skutočnosti však naznačujú, že to tak nie je.
61.
Z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že podpísaním zmluvy o zriadení vkladového účtu cenných papierov a bežného účtu AY a banka uzavreli zmluvný vzťah na dobu neurčitú . Táto zmluva predstavuje určitý druh „rámcovej zmluvy“, keďže táto zmluva slúžila ako základ pre všetky následné poverenia na nákup a predaj finančných produktov vydané AY. Keďže AY sa rozhodol pre „vzťah bez poradenstva“, banka konala, zjednodušene povedané, ako sprostredkovateľ (zástupca), t. j. nakupovala zodpovedajúce finančné produkty v súlade s pokynmi AY a na účet AY.
62.
Všetky poverenia vydané AY a vykonané bankou sú preto súčasťou tejto rámcovej zmluvy bez ohľadu na to, kedy boli uskutočnené. Rovnako nič nenasvedčuje tomu, že by sa zmluvný vzťah medzi AY a bankou zmenil po tom, čo banka podľa vnútroštátneho súdu začala „smerovať“ svoju činnosť do Talianska. Vnútroštátnemu súdu však prináleží určiť, či a prípadne v akom rozsahu bol zmluvný vzťah, ktorý sa začal medzi AY a bankou v roku 2013, zmenený do takej miery, že to neviedlo len k aktualizácii alebo úprave tejto zmluvy, ale k vytvoreniu nového právneho vzťahu medzi týmito zmluvnými stranami. Keďže v návrhu na začatie prejudiciálneho konania nie je uvedený opak, treba na účely prejednávanej veci vychádzať z toho, že v zmluvnom vzťahu nedošlo k podstatnej zmene.
4. Odpoveď na prvú prejudiciálnu otázku
63.
V rámci odpovede na prvú prejudiciálnu otázku sa domnievam, že právne účinky poverení na nákup finančných produktov vydaných spotrebiteľom s bydliskom v štáte A banke so sídlom v štáte B v rámci dlhodobého obchodného vzťahu sa musia posudzovať s ohľadom na právo určené zmluvnými stranami v zmluve , ktorá viedla k vzniku obchodného vzťahu, aj keď po uzavretí tejto zmluvy došlo k splneniu podmienok uplatnenia článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008, ktoré boli splnené pri zadávaní jednotlivých poverení.
C.
Doplňujúce úvahy
64.
Vzhľadom na odpoveď, ktorú navrhujem na prvú otázku, už nie je potrebné skúmať druhú a tretiu prejudiciálnu otázku. Napriek tomu ich preskúmam pre úplnosť a pre prípad, že by sa Súdny dvor rozhodol neprijať odpoveď na prvú prejudiciálnu otázku, ktorú navrhujem.
1. O druhej prejudiciálnej otázke
65.
Svojou druhou prejudiciálnou otázkou sa vnútroštátny súd pýta, či sa v prípade kladnej odpovede na prvú otázku na prejednávanú vec uplatní výnimka stanovená v článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008. Podľa tohto ustanovenia sa článok 6 ods. 1 a 2 tohto nariadenia nevzťahuje na zmluvu o poskytovaní služieb, ak sa služby majú spotrebiteľovi poskytnúť výlučne v krajine, ktorá nie je krajinou jeho obvyklého pobytu.
66.
Hoci toto ustanovenie samo osebe neobsahuje definíciu pojmu „zmluva o poskytovaní služieb“, je jasné, že ochrana spotrebiteľa na vnútornom trhu Únie si vyžaduje, aby sa tento pojem vykladal autonómne a extenzívne z hľadiska relevantnej ekonomickej koncepcie článku 56 ZFEÚ a nasl., a nie odkazom na zmluvné právo členských štátov. ( 22 ) Je preto potrebné uplatniť podobný prístup, aký prijal Súdny dvor vo svojej judikatúre vo vzťahu k článku 5 bodu 1 písm. b) druhej zarážke nariadenia č. 44/2001, ktorý je prevzatý do článku 7 bodu 1 písm. b) druhej zarážky nariadenia č. 1215/2012.
67.
Pojem „služby“ teda zahŕňa akúkoľvek hospodársku činnosť vykonávanú v záujme iných, ( 23 ) pokiaľ neprevažuje povinnosť previesť vlastníctvo majetku. ( 24 ) Takýto pojem zahŕňa širokú škálu služieb vrátane finančných služieb . ( 25 ) Súhlasím preto s vnútroštátnym súdom, že zmluva o nákupe cenných papierov na účet klienta by sa mala kvalifikovať ako zmluva o poskytovaní služieb v zmysle článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008. Predmetná zmluva preto patrí do vecnej pôsobnosti tohto ustanovenia.
68.
Rovnako toto ustanovenie požaduje, aby sa služby poskytovali spotrebiteľovi „výlučne v krajine, ktorá nie je krajinou jeho obvyklého pobytu“. Dôvod tejto výnimky možno zhrnúť takto. Za okolností opísaných v tomto ustanovení spotrebiteľ nemôže dôvodne očakávať, že právo krajiny jeho obvyklého pobytu sa bude uplatňovať odchylne od všeobecných pravidiel na určenie rozhodného práva, lebo zmluva má užšie väzby s krajinou, v ktorej má bydlisko druhá zmluvná strana , a to aj v prípade, že poskytovateľ inzeroval alebo predával službu v krajine, v ktorej má spotrebiteľ bydlisko. ( 26 )
69.
Z toho vyplýva otázka, aké vlastnosti musia mať predmetné služby, aby sa mohli považovať za dostupné „výlučne“ v určitom členskom štáte. Súdny dvor preskúmal túto otázku v rozsudku Verein für Konsumenteninformation a rozhodol, že na účely určenia, či sa táto výnimka uplatní, „je potrebné overiť, či zo samotnej povahy dohodnutých služieb vyplýva, že ako celok môžu byť poskytnuté iba mimo štátu obvyklého pobytu spotrebiteľa“. ( 27 ) Súdny dvor v tejto súvislosti ďalej uviedol, že „ak sa v súlade s ustanoveniami zmlúv dotknutých vo veci samej miesto fyzického plnenia nachádza v inej krajine, ako je krajina, v ktorej má spotrebiteľ prospech z tohto plnenia, treba sa domnievať, že služby sa poskytujú ,výlučne‘ mimo členského štátu obvyklého pobytu spotrebiteľa iba vtedy, ak spotrebiteľ nemá nijakú možnosť prijať prospech z plnenia vo svojej krajine bydliska a musí sa na tento účel presunúť do zahraničia “. ( 28 ) Inými slovami, musí ísť o služby, ktoré sa vzhľadom na svoju povahu môžu poskytovať len na konkrétnom mieste.
70.
Tieto podmienky podľa môjho názoru nie sú v prejednávanej veci splnené, keďže z návrhu na začatie prejudiciálneho konania jasne vyplýva, že banka najprv na základe zmluvy uzavretej s AY otvorila vkladový účet cenných papierov a bežný účet v Rakúsku a následne na základe poverení zadaných zo strany AY a na jeho účet nakúpila finančné produkty, ktoré boli pripísané na jeho účty. Potom mohol AY zadávať poverenia na nákup z Talianska prostredníctvom telekomunikačných prostriedkov (telefón, e‑mail). Podľa vnútroštátneho súdu mal AY tiež prístup na webovú stránku banky v anglickom jazyku, na ktorej si mohol prezerať svoje účty. Napokon tento súd predpokladá, že banka poskytla AY aj informácie o vykonaní jeho poverení. Zdá sa teda, že ako spotrebiteľ mal AY možnosť využívať služby banky z akéhokoľvek miesta . Z toho vyplýva, že článok 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008 sa za takýchto okolností neuplatňuje.
71.
Z vyššie uvedených dôvodov navrhujem, aby sa na druhú prejudiciálnu otázku odpovedalo tak, že výnimka stanovená v článku 6 ods. 4 písm. a) nariadenia č. 593/2008 sa neuplatní, ak banka na základe zmluvy otvorí účty spotrebiteľovi s bydliskom v inom členskom štáte, a potom na základe poverení zadaných týmto spotrebiteľom a jeho pokynov nadobúda finančné produkty pripisované na tieto účty, a to aj vtedy, keď sú tieto poverenia zadávané (aj) pomocou telekomunikačných prostriedkov.
2. O tretej prejudiciálnej otázke
72.
Svojou treťou prejudiciálnou otázkou sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či sa doložka o voľbe rozhodného práva má považovať za „nekalú“ v zmysle článku 3 ods. 1 smernice 93/13, ak po uzavretí zmluvy dôjde k splneniu podmienok uplatnenia článku 6 nariadenia č. 593/2008, z dôvodu, že v čase uzavretia tejto zmluvy nebol spotrebiteľ upozornený na právne účinky odseku 2 tohto ustanovenia.
73.
Táto otázka sa týka vzťahu medzi nariadením č. 593/2008 a smernicou 93/13, ktorým sa Súdny dvor už zaoberal v rozsudku Verein für Konsumenteninformation ( 29 ). Súdny dvor vo svojom rozsudku zdôraznil, že právna úprava Únie v zásade umožňuje doložky o voľbe rozhodného práva. Článok 6 ods. 2 tohto nariadenia totiž zakotvuje možnosť zmluvných strán dohodnúť si rozhodné právo pre spotrebiteľskú zmluvu pod podmienkou, že bude zabezpečené dodržanie ochrany, ktorá spotrebiteľovi prináleží v zmysle ustanovení práva jeho vnútroštátneho súdu, od ktorých nie je možné odchýliť sa na základe dohody. ( 30 )
74.
Súdny dvor spresnil, že vopred formulovaná doložka o voľbe rozhodného práva určujúca právo členského štátu, v ktorom má sídlo podnikateľ, predstavuje nekalú podmienku, len ak zahŕňa určité osobitosti, ktoré sú jej vlastné vzhľadom na jej znenie a kontext a spôsobujú značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach strán. Konkrétne môže nekalosť takejto podmienky vyplývať z formulácie, ktorá nespĺňa požiadavku zrozumiteľného vypracovania, stanovenú v článku 5 smernice 93/13. Táto požiadavka sa musí vzhľadom na to, že spotrebiteľ je voči podnikateľovi v znevýhodnenom postavení, najmä pokiaľ ide o úroveň informovanosti, vykladať široko. ( 31 )
75.
Súdny dvor ďalej poukázal na to, že keď sú účinky podmienky stanovené imperatívnymi právnymi normami, je podstatné, aby podnikateľ informoval o týchto normách spotrebiteľa. To je prípad článku 6 ods. 2 nariadenia č. 593/2008, ktorý stanovuje, že voľba rozhodného práva nesmie zbaviť spotrebiteľa ochrany, ktorú mu poskytujú také ustanovenia, od ktorých sa nemožno odchýliť dohodou podľa práva, ktoré by v prípade absencie voľby bolo rozhodným. ( 32 ) Súdny dvor tak rozhodol, že podmienka je nekalá, ak uvedie spotrebiteľa do omylu tým, že vytvorí dojem, že na zmluvu sa vzťahuje iba právo tohto členského štátu, a neinformuje ho o tom, že na základe tohto ustanovenia má takisto k dispozícii ochranu, ktorú mu zaručujú imperatívne normy právneho poriadku, ktorý by sa uplatnil, keby táto podmienka neexistovala, ( 33 ) t. j. normy krajiny jeho obvyklého pobytu. ( 34 )
76.
Je však potrebné zdôrazniť, že vnútroštátny súd sa v prejednávanej veci stretáva s osobitnou situáciou, ktorou je prípadná neskoršia zmena rozhodného práva pre zmluvu z dôvodu správania podnikateľa na základe článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 593/2008. Vzniká teda otázka, či za takýchto okolností možno uvažovať o ochrane spotrebiteľa pred nekalou podmienkou podľa smernice 93/13, čo vzhľadom na odpoveď, ktorú chcem navrhnúť na prvú prejudiciálnu otázku, ( 35 ) môže byť len hypotetický prípad .
77.
Aj keby však prípadná zmena práva, ktoré si strany pôvodne zvolili, bola povolená z dôvodu neskoršieho splnenia podmienok stanovených v článku 6 ods. 1 nariadenia č. 593/2008 (čo nepresadzujem), spotrebiteľ by bol chránený právom krajiny svojho obvyklého pobytu, zvolené právo by sa už neuplatňovalo a ochrana spotrebiteľa na základe článku 6 ods. 2 druhej vety tohto nariadenia by nemala zmysel.
78.
V každom prípade na otázku, či je doložka o voľbe rozhodného práva uplatniteľná na spotrebiteľskú zmluvu za okolností prejednávanej veci nekalá, treba odpovedať záporne. V tejto súvislosti treba uviesť, že vnútroštátny súd sa nepýta na platnosť podmienky v čase podpísania zmluvy, ale v čase, keď niekoľko rokov po podpísaní zmluvy došlo k splneniu podmienok uplatnenia článku 6 nariadenia č. 593/2008. Z judikatúry Súdneho dvora však vyplýva, že posúdenie nekalej povahy zmluvnej podmienky podľa článku 3 ods. 1 smernice 93/13 sa má uskutočniť s odkazom na dobu uzatvorenia dotknutej zmluvy , s ohľadom na všetky okolnosti, o ktorých mohol podnikateľ vedieť v uvedenej dobe a ktoré mohli mať vplyv na neskorší výkon uvedenej zmluvy, pričom zmluvná podmienka môže spôsobiť nerovnováhu medzi zmluvnými stranami, ktorá sa prejaví až pri výkone zmluvy. ( 36 )
79.
Preto „sa musí dodržanie požiadavky transparentnosti uvedenej v článku 4 ods. 2 a článku 5 smernice 93/13 predajcom alebo dodávateľom posudzovať s ohľadom na informácie, ktoré mal tento predajca alebo dodávateľ k dispozícii v čase uzavretia zmluvy , ktorú uzatvoril so spotrebiteľom“. ( 37 ) Z tohto hľadiska sa domnievam, že vzhľadom na neexistenciu dôkazov o opaku treba vychádzať z toho, že banka nemala objektívny dôvod domnievať sa, že v budúcnosti môže dôjsť k zmene rozhodného práva pre zmluvu a že je teda potrebné informovať AY o tejto skutočnosti. Z tohto pohľadu sa mi zdá, že banke nemožno vytýkať, že si nesplnila svoju povinnosť transparentnosti.
80.
Nie je jasné ani to, ktoré akty práva Únie nad rámec všeobecnej povinnosti v oblasti služieb, ktorou je informovať o existencii zmluvných podmienok týkajúcich sa rozhodného práva pre zmluvu, ( 38 ) ukladajú v prejednávanej veci podnikateľovi povinnosť upozorniť spotrebiteľa na možnú zmenu rozhodného práva. Ide najmä o presné právne dôsledky vyplývajúce z uplatnenia článku 6 ods. 2 nariadenia č. 593/2008 v spojení s kogentnými ustanoveniami vnútroštátnej právnej úpravy, keďže splnenie takejto povinnosti by si vyžadovalo komplexné právne posúdenie situácie. ( 39 ) Povinnosť informovať spotrebiteľa však nemožno chápať tak, že zahŕňa všeobecnú povinnosť podnikateľa poskytnúť právne poradenstvo, najmä v prípade neistých udalostí.
81.
Vzhľadom na vyššie uvedené sa domnievam, že na tretiu prejudiciálnu otázku treba odpovedať tak, že doložka o voľbe rozhodného práva by sa nemala považovať za nekalú v zmysle článku 3 ods. 1 smernice 93/13, ak po uzavretí zmluvy dôjde k splneniu podmienok uplatnenia článku 6 nariadenia č. 593/2008, z dôvodu, že v čase uzavretia tejto zmluvy nebol spotrebiteľ upozornený na právne účinky odseku 2 tohto ustanovenia.
VI. Návrh
82.
Vzhľadom na všetky predchádzajúce úvahy navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal na prejudiciálne otázky, ktoré položil Oberster Gerichtshof (Najvyšší súd, Rakúsko), takto:
Právne účinky poverení na nákup finančných produktov vydaných spotrebiteľom s bydliskom v štáte A banke so sídlom v štáte B v rámci dlhodobého obchodného vzťahu sa musia posudzovať s ohľadom na právo určené zmluvnými stranami v zmluve, ktorá viedla k vzniku obchodného vzťahu, aj keď po uzavretí tejto zmluvy došlo k splneniu podmienok uplatnenia článku 6 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 zo 17. júna 2008 o rozhodnom práve pre zmluvné záväzky (Rím I), ktoré boli splnené pri zadávaní jednotlivých poverení.
( 1 ) Jazyk prednesu: francúzština.
( 2 ) Ú. v. EÚ L 177, 2008, s. 6 .
( 3 ) Ú. v. ES L 95, 1993, s. 29 ; Mim. vyd. 15/002, s. 288.
( 4 ) Pozri rozsudky zo 7. decembra 2010, Pammer a Hotel Alpenhof ( C‑585/08 a C‑144/09 , EU:C:2010:740 , bod 75 a nasl.), ako aj zo 17. októbra 2013, Emrek ( C‑218/12 , EU:C:2013:666 , bod 32 ).
( 5 ) Pozri rozsudky z 21. júla 2005, Coname ( C‑231/03 , EU:C:2005:487 , bod 10 ); z 10. marca 2011, Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler ( C‑274/09 , EU:C:2011:130 , body 29 a 36 ), ako aj z 21. mája 2015, Kansaneläkelaitos ( C‑269/14 , EU:C:2015:329 , bod 25 ).
( 6 ) Nariadenie Rady z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach ( Ú. v. ES L 12, 2001, s. 1 ; Mim. vyd. 19/004, s. 42).
( 7 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach ( Ú. v. EÚ L 351, 2012, s. 1 ).
( 8 ) Rozsudok zo 7. decembra 2010, Pammer a Hotel Alpenhof ( C‑585/08 a C‑144/09 , EU:C:2010:740 ).
( 9 ) Rozsudok zo 7. decembra 2010, Pammer a Hotel Alpenhof ( C‑585/08 a C‑144/09 , EU:C:2010:740 , body 75 a 76 ).
( 10 ) Rozsudok zo 17. októbra 2013 ( C‑218/12 , EU:C:2013:666 ).
( 11 ) Rozsudok zo 17. októbra 2013, Emrek ( C‑218/12 , EU:C:2013:666 , bod 32 ).
( 12 ) Pozri bod 43 vyššie.
( 13 ) CALLIESS, G.‑P.: Rome Regulations: Commentary (CALLIESS, G.‑P./RENNER, M.). 3. ed., Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2020, článok 6, bod 54, s. 190, tiež podporuje uplatnenie tejto judikatúry v rámci nariadenia č. 593/2008.
( 14 ) Pozri v tomto zmysle CALLIESS, G.‑P.: Rome Regulations: Commentary (CALLIESS, G.‑P./RENNER, M.). 3. ed., Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2020, článok 6, bod 3, s. 164.
( 15 ) Pozri rozsudok zo 17. októbra 2013, Unamar ( C‑184/12 , EU:C:2013:663 , bod 49 ).
( 16 ) Pozri rozsudky z 18. októbra 2016, Nikiforidis ( C‑135/15 , EU:C:2016:774 , bod 36 ), a zo 14. septembra 2023, Diamond Resorts Europe a i. ( C‑632/21 , EU:C:2023:671 , bod 75 ).
( 17 ) Pozri bod 45 vyššie.
( 18 ) Služby alebo tovary, ktoré sa majú dodať, na jednej strane a cena a odmena na strane druhej tvoria jadro zmluvného vzťahu [pozri návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Wahl vo veci Andriciuc a i. ( C‑186/16 , EU:C:2017:313 , bod 34 )].
( 19 ) V prejednávanej veci je relevantný vnútorný trh so svojimi základnými slobodami, najmä slobodným poskytovaním služieb. Vnútorný trh vytvorený na území Únie sa rozširuje na štáty Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO) vrátane Lichtenštajnska Dohodou o Európskom hospodárskom priestore (EHP) [pozri rozsudok z 28. októbra 2010, Établissements Rimbaud ( C‑72/09 , EU:C:2010:645 , bod 20 )].
( 20 ) CORDERO‑MOSS, G.: The impact of EU law on Norwegian private international law. In: Acta Universitatis Carolinae Iuridica . 2020, roč. 66, č. 4, s. 34, zdôrazňuje potrebu voľby práva v dnešnom svete. Nepredvídateľnosť práv a povinností zmluvných strán môže mať podľa autora odradzujúci účinok a v najhoršom prípade obmedziť medzinárodnú činnosť hospodárskych subjektov, ktoré chcú obchodovať alebo investovať na vnútornom trhu.
( 21 ) Pozri rozsudok z 18. októbra 2016 ( C‑135/15 , EU:C:2016:774 , bod 37 ).
( 22 ) CALLIESS, G.‑P.: Rome Regulations: Commentary (CALLIESS, G.‑P./RENNER, M.). 3. ed., Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2020, článok 6, bod 60, s. 192.
( 23 ) Pozri rozsudok zo 14. júla 2016, Granarolo ( C‑196/15 , EU:C:2016:559 , bod 37 ).
( 24 ) MANKOWSKI, P.: Brussels Ibis Regulation: Commentary (MAGNUS, U./MANKOWSKI, P.). 1. ed., Cologne: Sellier European Law Publishers, 2016, článok 7, bod 97 a nasl.
( 25 ) SCHULZE, R.: Bürgerliches Gesetzbuch . 12. ed., Baden‑Baden: Nomos, 2024, článok 6 Rom I‑VO, bod 7; MANKOWSKI, P.: Brussels Ibis Regulation: Commentary (MAGNUS, U./MANKOWSKI, P.). 1. ed., Cologne: Sellier European Law Publishers, 2016, článok 7, bod 114, s. 201.
( 26 ) MCPARLAND, M.: The Rome I Regulation on the Law Applicable to Contractual Obligations . Oxford, 2015, s. 554, bod 12, s. 198.
( 27 ) Rozsudok z 3. októbra 2019 ( C‑272/18 , EU:C:2019:827 , bod 51 ). Kurzívou zvýraznil generálny advokát.
( 28 ) Rozsudok z 3. októbra 2019, Verein für Konsumenteninformation ( C‑272/18 , EU:C:2019:827 , bod 52 ). Kurzívou zvýraznil generálny advokát.
( 29 ) Rozsudok z 28. júla 2016 ( C‑191/15 , EU:C:2016:612 ).
( 30 ) Pozri rozsudok z 28. júla 2016, Verein für Konsumenteninformation ( C‑191/15 , EU:C:2016:612 , bod 66 ).
( 31 ) Rozsudok z 28. júla 2016, Verein für Konsumenteninformation ( C‑191/15 , EU:C:2016:612 , body 67 a 68 ).
( 32 ) Rozsudok z 28. júla 2016, Verein für Konsumenteninformation ( C‑191/15 , EU:C:2016:612 , bod 69 ).
( 33 ) Pozri rozsudok z 28. júla 2016, Verein für Konsumenteninformation ( C‑191/15 , EU:C:2016:612 , bod 71 ).
( 34 ) Pozri rozsudok zo 14. septembra 2023, Club La Costa a i. ( C‑821/21 , EU:C:2023:672 , bod 74 ).
( 35 ) Pozri bod 63 vyššie.
( 36 ) Pozri rozsudok z 9. júla 2020, Ibercaja Banco ( C‑452/18 , EU:C:2020:536 , bod 48 ).
( 37 ) Pozri rozsudok z 9. júla 2020, Ibercaja Banco ( C‑452/18 , EU:C:2020:536 , bod 49 ). Kurzívou zvýraznil generálny advokát.
( 38 ) V súlade s článkom 22 ods. 1 písm. g) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu ( Ú. v. EÚ L 376, 2006, s. 36 ) členské štáty zabezpečia, aby poskytovatelia služieb sprístupnili príjemcom informácie o „prípadn[ej] existenci[i] zmluvných ustanovení, ktoré poskytovateľ uplatňuje, a ktoré sa týkajú práva uplatniteľného na zmluvu a/alebo príslušných súdov“. Podľa článku 2 ods. 2 písm. b) tejto smernice sú však finančné služby vylúčené z pôsobnosti tejto smernice.
( ) RÜHL, G.: The Unfairness of Choice‑of‑Law Clauses, Or: The (Unclear) Relationship of Art. 6 Rome I Regulation and the Unfair Terms in Consumer Contracts Directive. In: Common Market Law Review , 55, 2018, s. 219 a nasl., poukazuje na zložitosť tohto ustanovenia, ktorá spôsobuje problémy aj právnikom. Podľa autora by sa judikatúra Súdneho dvora nemala chápať v tom zmysle, že podnikateľ je povinný vymenovať všetky ustanovenia krajiny pobytu spotrebiteľa, ktoré majú prednosť pred zvoleným právom.