C-341/24
ECLI:EU:C:2025:247
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62024CC0341
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
62024CC0341
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA
MANUEL CAMPOS SÁNCHEZ‑BORDONA
prednesené 3. apríla 2025 ( 1 )
Vec C‑341/24
Duca di Salaparuta SpA
proti
Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste,
Consorzio volontario di tutela dei vini DOC Salaparuta,
Baglio Gibellina Srl,
Madonna del Piraino Soc. coop. agricola,
Cantina Giacco Soc. coop. agricola,
za účasti:
Botte di Vino di VH & C. Snc,
Baglio San Vito Srl, v likvidácii,
Romeo Vini di CZ & C. Sas
[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Corte suprema di cassazione (Najvyšší kasačný súd, Taliansko)]
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Spoločná organizácia trhu s vínom – Akostné vína vyrobené vo vymedzených regiónoch (akostné vína psr) – Nariadenie (ES) č. 1493/1999 – Príloha VII časť F – Staršia ochranná známka, ktorá má dobrú povesť a je všeobecne známa – Spoločná existencia znakov – Nariadenie (ES) č. 1234/2007 – Uplatniteľnosť – Článok 118 s – Prechodný režim uplatniteľný na akostné vína psr – Automatická ochrana – Posúdenie určitých všeobecných zásad pri uplatňovaní prílohy VII časti F nariadenia č. 1493/1999 – Článok 48 nariadenia č. 1493/1999 – Povinnosť zabezpečiť, aby opis a prezentácia vína neboli klamlivé, zavádzajúce alebo neuvádzali do omylu osoby, ktorým sú určené“
1.
V spore, ktorý viedol k podaniu tohto návrhu na začatie prejudiciálneho konania, sa Duca di Salaparuta SpA, majiteľka viacerých ochranných známok pre vína obsahujúcich výraz „Salaparuta“, domáha zrušenia alebo neplatnosti označenia pôvodu „Salaparuta“, ktoré chráni vína pochádzajúce z vinohradov nachádzajúcich sa v tejto sicílskej oblasti.
2.
K uznaniu označenia „Salaparuta“ talianskymi orgánmi pod výrazom „denominazione di origine controllata“ (DOC) došlo v roku 2006, keď sa tieto orgány rozhodli prideliť názov obce Salaparuta (Taliansko) akostným vínam pestovaným na jej území.
3.
V roku 2009 Európska komisia v nadväznosti na toto vnútroštátne uznanie uverejnila označenie pôvodu „Salaparuta“ v zozname akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch podľa nariadenia (ES) č. 1493/1999 ( 2 ). Označenie bolo zapísané do Registra chránených označení pôvodu (CHOP) stanoveného v nariadení (ES) č. 1234/2007 ( 3 ) a v nariadení (ES) č. 479/2008 ( 4 ).
4.
Duca di Salaparuta SpA sa domnieva, že označenie pôvodu „Salaparuta“ porušuje práva priemyselného vlastníctva zodpovedajúce jej vlastným ochranným známkam.
5.
Taliansky súd prvého stupňa a odvolací súd zamietli žalobu podanú spoločnosťou Duca di Salaparuta SpA. Duca di Salaparuta SpA napadla rozsudok odvolacieho súdu na Corte suprema di cassazione (Najvyšší kasačný súd, Taliansko), ktorý predkladá Súdnemu dvoru dve prejudiciálne otázky, s cieľom v podstate:
–
objasniť, ktoré normy práva Únie sú na tento prípad uplatniteľné. Konkrétne chce vedieť, či a za akých podmienok sa uplatňuje nariadenie č. 1493/1999,
–
v prípade uplatnenia nariadenia č. 1493/1999 určiť, či rozpor medzi ochrannou známkou pre vína, ktorá má dobrú povesť a už je zapísaná a neskorším označením pôvodu obsahujúcim homonymný výraz („Salaparuta“), možno vyriešiť na základe všeobecnej zásady, že rozlišovacie znaky nesmú byť zavádzajúce.
I. Právny rámec
A.
Medzinárodné právo
1. Parížsky dohovor na ochranu priemyselného vlastníctva ( 5 )
6.
Podľa článku 10a:
„1. Únijné krajiny sú povinné zabezpečiť príslušníkom Únie účinnú ochranu proti nekalej súťaži.
2. Nekalou súťažou je každá súťažná činnosť, ktorá odporuje poctivým zvyklostiam v priemysle alebo obchode.
3. Najmä sa musia zakázať:
i)
akékoľvek činy, ktoré by mohli akokoľvek spôsobiť zámenu s podnikom, výrobkami alebo s priemyslovou alebo obchodnou činnosťou súťažiteľa;
ii)
falošné údaje pri vykonávaní obchodu, ktoré by mohli poškodiť dobrú povesť podniku, výrobkov alebo priemyslovej alebo obchodnej činnosti súťažiteľa;
iii)
údaje alebo tvrdenia, ktorých používanie pri prevádzke obchodu by mohlo uvádzať verejnosť do omylu o vlastnosti, spôsobe výroby, charakteristike, spôsobilosti na použitie alebo o množstve tovaru.“
2. Madridská dohoda zo 14. apríla 1891 o potlačovaní falošných alebo klamlivých údajov o pôvode tovaru ( 6 )
7.
Podľa článku 3a s názvom „Územné obmedzenie“:
„Krajiny, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, sa taktiež zaväzujú, že zakážu používať pri predaji, vystavovaní alebo ponúkaní výrobkov všetky údaje, ktoré majú charakter publicity a ktoré by boli schopné uviesť verejnosť do omylu o pôvode výrobkov tým, že by boli uvedené v znakoch, oznámeniach, účtoch, listoch týkajúcich sa vína, na obchodnej korešpondencii alebo dokladoch alebo v akomkoľvek inom obchodnom oznámení.“
3. Dohoda o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva ( 7 )
8.
Článok 22, nazvaný „Ochrana zemepisných označení“, stanovuje:
„1. Na účely tejto dohody zemepisné označenia znamenajú označenia, ktoré označujú výrobok ako pochádzajúci z územia člena alebo z oblasti alebo z lokality na tomto území, ak danú kvalitu, povesť a iné charakteristické znaky výrobku možno v podstate pripísať jeho zemepisnému pôvodu.
2. Pokiaľ ide o zemepisné označenia, členovia zabezpečia zainteresovaným stranám právne prostriedky s cieľom zabrániť:
a)
použitiu akéhokoľvek prostriedku pri opise alebo prezentácii výrobku, ktorý uvádza alebo naznačuje, že daný výrobok pochádza z inej zemepisnej oblasti, ako je skutočné miesto pôvodu, a to takým spôsobom, ktorý zavádza verejnosť, pokiaľ ide o zemepisný pôvod výrobku;
…“
B.
Právo Únie
9.
Článok 48 uvádza:
„Opis a prezentácia výrobkov uvedených v tomto nariadení, tak ako i akákoľvek forma reklamy týchto výrobkov, nesmú byť chybné a nesmú svojou povahou zmiasť, alebo pomýliť osoby, na ktoré sa obracajú, najmä pokiaľ ide o:
–
informácie ustanovené v článku 47. Toto ustanovenie sa uplatňuje i v prípadoch, ak sú označenia použité v preklade, keď sa vzťahujú ku skutočnému pôvodu, alebo keď sú sprevádzané slovami ako ‚druh‘, ‚typ‘, ‚metóda‘, ‚imitácia‘, ‚značka‘ a podobne;
–
vlastnosti výrobkov a osobitne o ich povahu, zloženie, objemový obsah alkoholu, farbu, pôvod alebo pôvodné miesto výroby, kvalitu, odrodu viniča, ročník a nominálny objem nádob;
…“
10.
Podľa článku 52:
„1. Ak členský štát použije názov špecifického regiónu na označenie akostného vína psr, alebo, v prípade potreby, vína určeného na spracovanie do takéhoto akostného vína psr, potom takýto názov nesmie byť použitý na označenie výrobkov vínneho sektoru nevyrobených v tomto regióne a/alebo výrobkov, ktorým tento názov neprináleží na základe ustanovení príslušných predpisov EÚ a členských štátov. Toto sa rovnako uplatňuje i v prípade, ak členský štát použil názov miestneho administratívneho územia alebo jeho časti, alebo iba malej lokality na označenie akostného vína psr, alebo, ak je to potrebné, vína určeného na spracovanie do takéhoto akostného vína psr.
…“
11.
Podľa článku 54:
„1. Pod akostnými vínami vyrobenými vo vymedzených regiónoch (ďalej iba ‚akostné vína psr‘) sa rozumejú vína, ktoré zodpovedajú ustanoveniam tejto hlavy a ustanoveniam Spoločenstva a členských štátov prijatých v tejto súvislosti.
…
4. Členské štáty oznámia Komisii zoznam akostných vín psr ktoré uznali, pričom pre každé z týchto akostných vín psr budú uvedené podrobnosti o vnútroštátnych ustanoveniach upravujúcich ich výrobu.
5. Komisia tento zoznam zverejní v sérii ‚C‘ Úradného vestníka Európskych spoločenstiev .“
12.
Príloha VII časť F bod 2 druhý a tretí pododsek znie:
„Okrem toho držiteľ veľmi známej registračnej značky pre víno alebo hroznový mušt, ktorá obsahuje znenie identické s názvom vymedzeného regiónu alebo názvom zemepisnej jednotky menšej ako je vymedzený región, môže i v prípade, že nie je oprávnený na používanie takéhoto názvu v zmysle bodu 1, naďalej používať túto značku, ak zodpovedá identite svojho pôvodného držiteľa alebo pôvodného zapožičateľa tohto názvu pod podmienkou, že táto značka bola zaregistrovaná najmenej 25 rokov pred oficiálnym uznaním daného zemepisného názvu produkujúcim členským štátom v súlade s príslušnými ustanoveniami spoločenstva týkajúcich sa akostných vín psr a že táto značka bola skutočne používaná bez prerušenia.
Značky spĺňajúce podmienky prvého a druhého pododseku nemôžu byť v protiklade s používaním názvov zemepisných jednotiek používaných na označenie akostného vína psr, alebo stolového vína.“
13.
Článok 118k, nazvaný „Dôvody na zamietnutie ochrany“, uvádza:
„…
2. Názov sa nechráni ako označenie pôvodu alebo zemepisné označenie, ak vzhľadom na povesť ochrannej známky a jej všeobecnú známosť by ochrana mohla zavádzať spotrebiteľa, pokiaľ ide o skutočnú identitu vína.“
14.
Článok 118n s názvom „Register“ spresňuje:
„Komisia zriadi a následne spravuje verejnosti prístupný elektronický register chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení vín.“
15.
Článok 118r s názvom „Zrušenie“ uvádza:
„Komisia môže v súlade s postupom uvedeným v článku 195 ods. 4 z vlastného podnetu alebo na základe náležite odôvodnenej žiadosti členského štátu, tretej krajiny alebo fyzickej alebo právnickej osoby s oprávneným záujmom rozhodnúť o zrušení ochrany označenia pôvodu alebo zemepisného označenia, pokiaľ súlad s príslušnou špecifikáciou produktu nie je naďalej zaručený.
…“
16.
Článok 118 s, nazvaný „Existujúce chránené názvy vín“, znie:
„1. Názvy vín, ktoré sú chránené v súlade s článkami 51 a 54 nariadenia (ES) č. 1493/1999 a článkom 28 nariadenia Komisie (ES) č. 753/2002 z 29. apríla 2002, ktorým sa stanovujú určité pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1493/1999, pokiaľ ide o popis, označovanie, prezentáciu a ochranu určitých vinárskych výrobkov, sú automaticky chránené podľa tohto nariadenia. Komisia ich zapíše do registra ustanoveného v článku 118n tohto nariadenia.
2. Pokiaľ ide o existujúce chránené názvy vín uvedené v odseku 1, členské štáty zašlú Komisii:
a)
technickú dokumentáciu, ako sa ustanovuje v článku 118c ods. 1;
b)
vnútroštátne rozhodnutia o schválení.
3. Názvy vín uvedené v odseku 1, v prípade ktorých sa informácie uvedené v odseku 2 nepredložia do 31. decembra 2011, strácajú ochranu podľa tohto nariadenia. Komisia vykoná príslušný formálny úkon, ktorým sa takéto názvy odstránia z registra ustanoveného v článku 118n.
4. Článok 118r sa neuplatňuje, pokiaľ ide o existujúce chránené názvy vín uvedené v odseku 1.
Komisia môže z vlastného podnetu a v súlade s postupom uvedeným v článku 195 ods. 4 do 31. decembra 2014 rozhodnúť o zrušení ochrany existujúcich chránených názvov vín uvedených v odseku 1, ak nespĺňajú podmienky ustanovené v článku 118b.“
17.
Článok 43, nazvaný „Dôvody na zamietnutie ochrany“, stanovuje:
„…
2. Názov sa nechráni ako označenie pôvodu alebo zemepisné označenie, ak vzhľadom na povesť ochrannej známky a jej všeobecnú známosť, by mohla ochrana zavádzať spotrebiteľa, pokiaľ ide o skutočnú identitu vína.“
18.
Článok 46 s názvom „Register“ uvádza:
„Komisia zriadi a spravuje verejnosti prístupný elektronický register chránených označení pôvodu a zemepisných označení vín.“ ( 8 )
19.
Článok 50, nazvaný „Zrušenie“, stanovuje:
„Z podnetu Komisie alebo na základe riadne odôvodnenej žiadosti členského štátu, tretej krajiny alebo fyzickej alebo právnickej osoby s oprávneným záujmom sa môže v súlade s postupom uvedeným v článku 113 ods. 2 rozhodnúť o zrušení ochrany označenia pôvodu alebo zemepisného označenia, ak už nie je zaručené dodržanie príslušnej špecifikácie produktu.
…“
20.
Článok 51, nazvaný „Existujúce chránené názvy vín“, uvádza:
„1. Názvy vín, ktoré sú chránené v súlade s článkami 51 a 54 nariadenia (ES) č. 1493/1999 a článkom 28 nariadenia (ES) č. 753/2002, sú automaticky chránené podľa tohto nariadenia. Komisia ich zapíše do registra ustanoveného v článku 46 tohto nariadenia.
2. Pokiaľ ide o existujúce chránené názvy vín uvedené v odseku 1, členské štáty zašlú Komisii:
a)
technickú dokumentáciu, ako sa ustanovuje v článku 35 ods. 1;
b)
vnútroštátne rozhodnutia o schválení.
3. Názvy vín uvedené v odseku 1, v prípade ktorých sa informácie uvedené v odseku 2 nepredložia do 31. decembra 2011, strácajú ochranu podľa tohto nariadenia. Komisia vykoná príslušný formálny úkon, ktorým sa takéto názvy odstránia z registra ustanoveného v článku 46.
4. Článok 50 sa neuplatňuje, pokiaľ ide o existujúce chránené názvy vín uvedené v odseku 1.
Z podnetu Komisie a v súlade s postupom uvedeným v článku 113 ods. 2 sa môže do 31. decembra 2014 rozhodnúť o zrušení ochrany existujúcich chránených názvov vín uvedených v odseku 1, ak nespĺňajú podmienky stanovené v článku 34.“
21.
Na základe článku 129 s názvom „Nadobudnutie účinnosti a uplatniteľnosť“:
„1. Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .
2. Uplatňuje sa od 1. augusta 2008 okrem týchto prípadov:
…
e)
hlava III kapitoly II, III, IV, V a VI, články 108, 111 a 112 a zodpovedajúce ustanovenia najmä v príslušných prílohách sa uplatňujú od 1. augusta 2009, ak nie je ustanovené inak v právnom predpise, ktorý sa má prijať v súlade s postupom uvedeným v článku 113 ods. 1.
…“
22.
Článok 1 zavádza určité zmeny nariadenia č. 1234/2007 (na účely prejednávanej veci sú uvedené v predchádzajúcich bodoch týchto návrhov). ( 9 )
23.
Článok 3, nazvaný „Zrušenia a prechodné pokračovanie uplatniteľnosti“, stanovuje:
„1. … nariadenie (ES) č. 479/2008 [sa] zrušuje.
Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na nariadenie (ES) č. 1234/2007 a znejú v súlade s príslušnou korelačnou tabuľkou uvedenou v prílohe XXII k uvedenému nariadeniu.
…“
24.
Článok 4, nazvaný „Nadobudnutie účinnosti“, stanovuje:
„Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .
Uplatňuje sa od 1. augusta 2009.“
II. Skutkový stav, konanie a prejudiciálne otázky
25.
Dňa 13. júla 1989 bola ochranná známka „Salaparuta“ zapísaná ako národná ochranná známka (č. 511337). Dňa 25. októbra 2000 bola „Salaparuta“ zapísaná aj ako (slovná) ochranná známka Únie pre výrobky patriace do triedy 33 Niceského triedenia (alkoholické nápoje). ( 10 )
26.
S cieľom označiť vína vyrobené z hrozna pochádzajúceho z vinohradov nachádzajúcich sa v sicílskej obci Salaparuta bolo na vnútroštátnej úrovni dekrétom z 8. februára 2006 ( 11 ) uznané chránené označenie pôvodu (DOC) „Salaparuta“.
27.
DOC Salaparuta bolo oznámené Komisii, ktorá ho s účinnosťou od 31. júla 2009 uverejnila v zozname akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch v Úradnom vestníku Európskej únie z 8. augusta 2009. ( 12 )
28.
Na tomto zozname uverejnenom podľa článku 54 ods. 4 a 5 nariadenia č. 1493/1999 je uvedený ako dátum právneho aktu členského štátu (Taliansko) 8. február 2006.
29.
Toto uverejnenie slúžilo ako základ pre chránené označenie pôvodu (CHOP) „Salaparuta PDO‑IT‑A0795“ v rámci európskeho jednotného systému zavedeného nariadením č. 1234/2007. ( 13 )
30.
Dňa 8. februára 2016 Duca di Salaparuta SpA podala na Tribunale di Milano (súd v Miláne, Taliansko) žalobu, ktorou sa okrem iného domáhala zrušenia alebo neplatnosti zápisu CHOP „Salaparuta PDO‑IT‑A0795“ a v prípade potreby aj národného označenia pôvodu, ktoré bolo uznané ako DOC dekrétom z 8. februára 2006.
31.
Podľa názoru žalobkyne bolo označenie klamlivé alebo nebolo prihlásené v dobrej viere, alebo v každom prípade zasahovalo do staršej ochrannej známky „Salaparuta“.
32.
Súd prvého stupňa rozsudkom zo 16. februára 2021 zamietol žalobu z dôvodu, že právo Únie (nariadenie č. 1493/1999) platné v čase vnútroštátneho uznania DOC „Salaparuta“ nestanovovalo možnosť vyhlásiť neplatnosť „CHOP Salaparuta PDO‑IT‑A0795“ v prípade, ak staršia ochranná známka mala dobrú povesť.
33.
Duca di Salaparuta SpA sa proti prvostupňovému rozsudku odvolala na Corte d’appello di Milano (Odvolací súd Miláno, Taliansko), ktorý rozsudkom z 5. mája 2023 potvrdil prvostupňový rozsudok.
34.
Corte d’appello di Milano (Odvolací súd Miláno):
–
potvrdil uplatniteľnosť pravidiel uvedených v prílohe VII časti F nariadenia č. 1493/1999, podľa ktorých má označenie pôvodu prednosť pred staršou ochrannou známkou,
–
potvrdil uplatnenie prechodného ustanovenia stanoveného v článku 51 nariadenia č. 479/2008, podľa ktorého označenia pôvodu, ktoré už boli chránené podľa článku 54 nariadenia č. 1493/1999, sú automaticky chránené na úrovni Európskej únie.
35.
Duca di Salaparuta SpA podala proti rozsudku z 5. mája 2023 kasačný opravný prostriedok na Corte suprema di cassazione (Najvyšší kasačný súd), ktorý položil Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
„1.
… podliehajú zápisy CHOP‑CHZO do registra v odvetví vinárstva, pokiaľ ide o označenia existujúce pred účinnosťou nariadenia 1234/2007, ktoré následne nahradilo nariadenie 1308/2013, ako je CHOP ‚Salaparuta‘ PDO‑IT‑A0795 z 8. augusta 2009, z hľadiska prekážky spočívajúcej v staršej ochrannej známke, ktorá vzhľadom na svoju všeobecnú známosť a povesť môže viesť k tomu, že predmetné CHOP‑CHZO je zavádzajúce (‚ochrana [by] mohla zavádzať spotrebiteľa, pokiaľ ide o skutočnú identitu vína‘), článku 43 [ods. 2] nariadenia ES č. 479/2008, presnejšie [článku] 118k nariadenia 1234/2007 (neskôr článku 101 [ods. 2] nariadenia 1308/2013), ktorý vylučuje ochranu CHOP alebo CHZO, ak by zvažované označenie mohlo spotrebiteľa zavádzať ‚vzhľadom na povesť ochrannej známky a jej všeobecnú známosť‘, alebo je uvedené ustanovenie nemožné uplatniť na označenia, ktoré už boli pred zápisom do registra podľa práva Únie predmetom vnútroštátnej ochrany, a to v súlade so zásadou právnej istoty (rozsudok Súdneho dvora z 22. decembra 2010, Bavaria, C‑120/2008 , EU:C:2010:798 ), podľa ktorej sa má skutkový stav, pokiaľ sa výslovne nestanovuje inak, posudzovať zo zreteľom na právne predpisy platné v čase, keď tento stav nastal, s následným uplatnením staršej právnej úpravy uvedenej v nariadení ES č. 1493/1999 a riešením rozporu medzi označením pôvodu a staršou ochrannou známkou na základe ustanovení tejto právnej úpravy vyplývajúcej z prílohy VII bodu ‚F‘ ods. 2 písm. b) uvedeného nariadenia?
2.
V prípade, že na základe odpovede na prvú otázku sa potvrdí nutnosť uplatniť na skutkový stav v prejedávanej veci nariadenie č. 1493/1999… zahŕňa právna úprava podľa bodu ‚F‘ danej prílohy nariadenia 1493/1999, podľa ktorej sa riadi rozpor vyplývajúci z registrovanej ochrannej známky pre víno alebo hroznový mušt, ktorá je zhodná s označeniami pôvodu alebo chránenými zemepisnými označeniami konkrétneho vína, všetky prípady spoločnej existencie rôznych označení a ochrany označení vín, alebo môže v každom prípade, v súlade so všeobecnou zásadou neklamlivého charakteru rozlišovacích označení, nastať prípad neúčinnosti alebo nemožnosti ochrany neskorších CHOP alebo CHZO v prípade, že zemepisné označenie môže zavádzať verejnosť o skutočnej identite vína v dôsledku dobrej povesti staršej ochrannej známky?“
III. Konanie na Súdnom dvore
36.
Návrh na začatie prejudiciálneho konania bol doručený do kancelárie Súdneho dvora 8. mája 2024.
37.
Písomné pripomienky predložili spoločnosti Duca di Salaparuta SpA, Consorzio volontario di tutela dei vini DOC Salaparuta spolu so spoločnosťami Madonna del Piraino Soc. coop. agricola a Baglio Gibellina Srl, talianska a portugalská vláda, ako aj Komisia.
38.
Súdny dvor nepovažoval nariadenie pojednávania za nevyhnutné.
IV. Posúdenie
A.
Prvá prejudiciálna otázka
39.
Vnútroštátny súd sa v podstate pýta, či sa na zápis označenia „Salaparuta“, ktorý sa uskutočnil na vnútroštátnej úrovni (ako DOC) v roku 2006 a na úrovni Únie (ako CHOP) v roku 2009, vzťahuje nariadenie č. 1493/1999 alebo právna úprava Únie uplatniteľná od 1. augusta 2009 (s dôsledkami, ktoré vyplývajú z jednej alebo druhej možnosti).
1. Predbežné námietky
40.
Talianska vláda vzniesla dve „predbežné námietky“ k tejto otázke: a) vnútroštátny súd nemá právomoc „overiť platnosť európskeho zápisu CHOP“; a b) uznanie označenia „Salaparuta“, o ktorom sa rozhodlo na vnútroštátnej úrovni v roku 2006, nebolo v tom čase napadnuté spoločnosťou Duca di Salaparuta SpA. ( 14 )
41.
Ani jedna z týchto dvoch námietok nespôsobuje neprípustnosť návrhu na začatie prejudiciálneho konania. Pokiaľ ide o prvú otázku, pripomínam, že v rámci prejudiciálneho konania prináleží vnútroštátnemu súdu, a nie účastníkom konania, aby vymedzili hranice svojich otázok. ( 15 ) V prejednávanej veci je síce pravda, že iba Súdny dvor môže vyhlásiť neplatnosť aktu inštitúcií Únie, avšak vnútroštátny súd nežiada Súdny dvor o vydanie tohto vyhlásenia, ale len o stanovenie právneho rámca uplatniteľného ratione temporis na spor s cieľom vyvodiť z neho dôsledky.
42.
Pokiaľ ide o druhú „predbežnú námietku“ talianskej vlády, vnútroštátnemu súdu prináleží posúdiť, aký vplyv má na spor vo veci samej skutočnosť, že Duca di Salaparuta SpA nenamietala (od roku 2006 do roku 2016) uznanie označenia „Salaparuta“ či už ako DOC, alebo ako CHOP. K tomuto bodu sa vrátim neskôr.
2. Uplatniteľná právna úprava
43.
Duca di Salaparuta SpA tvrdí, že v prejednávanej veci je relevantná právna úprava, ktorá nasleduje po nariadení č. 1493/1999. Podľa jej názoru vzhľadom na to, že rozpor medzi ochrannou známkou „Salaparuta“ a homonymným označením vznikol v období od 13. júna 2008 (dátum nadobudnutia účinnosti nariadenia č. 479/2008) do 8. augusta 2009 (dátum zápisu CHOP „Salaparuta“ na úrovni Únie), treba uplatniť nariadenie č. 479/2008, ktoré bolo od 1. augusta 2009 nahradené ustanoveniami začlenenými do nariadenia č. 1234/2007 (na základe zmeny zavedenej nariadením č. 491/2009). ( 16 )
44.
Treba však rozlišovať medzi nadobudnutím účinnosti a uplatniteľnosťou právnych predpisov:
–
nariadenie č. 479/2008 podľa svojho článku 129 nadobudlo účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Ten istý článok však spresňuje, že pravidlá stanovené v hlave III kapitolách III a IV sa uplatňujú od 1. augusta 2009. Práve tie sú kľúčom k rozhodnutiu v tomto spore,
–
to isté platí pre nariadenie č. 491/2009, ktorého článok 4 stanovil, že toto nariadenie nadobudne účinnosť siedmym dňom po uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie , ale ktoré sa uplatňuje od 1. augusta 2009.
45.
Normotvorca Únie sa teda úmyselne vyhol prekrývaniu nariadení a stanovil 1. august 2009 ako dátum nadobudnutia účinnosti zmeny právnych predpisov.
46.
Na základe tohto predpokladu bude moja úvaha prebiehať v dvoch fázach s cieľom analyzovať:
–
vzťah medzi ochrannou známkou „Salaparuta“ a homonymným označením podľa nariadenia č. 1493/1999,
–
vplyv právnej úpravy zavedenej nariadením č. 479/2008, ktorá bola napokon prevzatá do nariadenia č. 1234/2007, zmenená nariadením č. 491/2009, na uznanie označenia „Salaparuta“.
3. Akostné vína vyrobené v regiónoch vymedzených v systéme nariadenia č. 1493/1999
47.
Pod akostnými vínami vyrobenými vo vymedzených regiónoch (ďalej iba „akostné vína psr“) sa rozumejú vína, ktoré zodpovedajú ustanoveniam tejto hlavy a ustanoveniam Spoločenstva a členských štátov prijatých v tejto súvislosti (článok 54 ods. 1 nariadenia č. 1493/1999).
48.
Článok 54 ods. 4 nariadenia č. 1493/1999 vyžaduje, aby členské štáty oznámili Komisii zoznam akostných vín psr, ktoré uznali, pričom pre každé z týchto akostných vín psr uviedli podrobnosti o vnútroštátnych ustanoveniach upravujúcich ich výrobu. ( 17 ) Odsek 5 toho istého článku nariaďuje Komisii zverejniť tento zoznam v sérii „C“ Úradného vestníka Európskych spoločenstiev .
49.
V dôsledku toho toto nariadenie: a) zverilo členským štátom, za podmienok stanovených v nariadení č. 1493/1999, zodpovednosť za prijatie ustanovení týkajúcich sa výroby akostných vín psr, ako aj právomoc uznať ich vína ako akostné vína psr; a b) poverilo Komisiu úlohou zverejniť zoznam akostných vín psr v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev , po ich uznaní na vnútroštátnej úrovni.
4. Situácia už existujúcich ochranných známok
50.
Ak členský štát použije názov špecifického regiónu na označenie akostného vína psr, článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1493/1999 stanovuje všeobecné pravidlo, ktoré jednoznačne chráni zemepisné označenie pred akýmkoľvek iným označením, aj keď ide o skoršie označenie.
51.
Podľa článku 52 ods. 1 nariadenia č. 1493/1999 totiž názov regiónu, v ktorom sa vyrába akostné víno psr, „nesmie byť použitý na označenie výrobkov vínneho sektoru nevyrobených v tomto regióne a/alebo výrobkov, ktorým tento názov neprináleží na základe ustanovení príslušných predpisov EÚ a členských štátov“ ( 18 ).
52.
Prísnosť tohto pravidla je v prípade už existujúcich ochranných známok zmiernená len odlíšením uvedeným v prílohe VII časti F bode 2 druhom odseku nariadenia č. 1493/1999: „držiteľ veľmi známej registračnej značky pre víno… ktorá obsahuje znenie identické s názvom vymedzeného regiónu“, môže „naďalej používať túto značku“, ak spĺňa podmienky (najmä časové podmienky a podmienky týkajúce sa spôsobu používania) ( 19 ) uvedené v tomto ustanovení.
53.
Príloha VII časť F bod 2 druhý pododsek nariadenia č. 1493/1999 teda stanovuje obmedzenú výnimku tým, že povoľuje spoločnú existenciu označenia akostných vín psr so staršími ochrannými známkami, ktoré majú určité vlastnosti, hoci obsahujú identické slová s názvom zemepisnej jednotky.
54.
Opakujem, že rozsah tejto spoločnej existencie je obmedzený. Okrem toho podľa posledného pododseku bodu 2 prílohy VII časti F „značky spĺňajúce podmienky prvého a druhého pododseku nemôžu byť v protiklade s používaním názvov zemepisných jednotiek používaných na označenie akostného vína psr…“.
5. Uplatniteľnosť nariadenia č. 1493/1999 na spor
55.
Konanie o uznaní DOC „Salaparuta“, ktoré bolo na vnútroštátnej úrovni ukončené dekrétom z 8. februára 2006, sa uskutočnilo výlučne počas obdobia uplatňovania nariadenia č. 1493/1999.
56.
Ako som už uviedol, neskoršia právna úprava, ktorá vyplýva z nariadenia č. 479/2008, sa začala uplatňovať 1. augusta 2009.
57.
Uverejnenie označenia „Salaparuta“ ako akostného vína psr Komisiou „podľa článku 54 ods. 4 nariadenia… č. 1493/1999“„odráža situáciu k 31. júlu 2009“, teda deň pred začatím uplatňovania nových nariadení. ( 20 ) CHOP „Salaparuta PDO‑IT‑A0795“ pochádza z toho istého dátumu.
58.
Z uvedeného vyplýva, že (pokiaľ neskoršia právna úprava nemá retroaktívny účinok, ( 21 ) k čomu sa vyjadrím neskôr) tak konanie týkajúce sa vnútroštátneho uznania DOC „Salaparuta“, ako aj jeho oznámenie talianskymi orgánmi Komisii a následné uverejnenie uvedeného zoznamu Komisiou sa riadili výlučne nariadením č. 1493/1999. Toto konanie bolo ukončené pred začatím uplatňovania nového nariadenia.
59.
Z dvoch možností, ktoré vnútroštátny súd uvádza vo svojej prvej prejudiciálnej otázke, je preto potrebné prijať druhú možnosť, teda možnosť, ktorá požaduje „… uplatnen[ie] staršej právnej úpravy uvedenej v nariadení ES č. 1493/1999 a riešen[ie] rozporu medzi označením pôvodu a staršou ochrannou známkou na základe ustanovení tejto právnej úpravy vyplývajúcej z prílohy VII bodu ‚F‘ ods. 2 písm. b) uvedeného nariadenia“. S týmto posúdením sa stotožňujú všetci účastníci konania (s výnimkou spoločnosti Duca di Salaparuta SpA) a vlády, ktoré vstúpili do prejudiciálneho konania, ako aj Komisia.
6. Vplyv neskoršej regulácie
60.
To, čo bolo doteraz uvedené, by postačovalo na zodpovedanie prvej prejudiciálnej otázky tak, ako ju formuloval vnútroštátny súd. Považujem však za vhodné doplniť niekoľko úvah o vplyve systému zavedeného po nadobudnutí účinnosti nového regulačného rámca.
61.
V tomto novom regulačnom rámci sa režim upravujúci vzťah medzi označeniami pôvodu a staršími ochrannými známkami výrazne mení, na čo sa Duca di Salaparuta SpA logicky odvoláva.
62.
Podľa článku 118k ods. 2 nariadenia č. 1234/2007 sa názov nechráni ako označenie pôvodu, ak by jeho ochrana mohla zavádzať spotrebiteľa, pokiaľ ide o skutočnú identitu vína, so zreteľom na povesť ochrannej známky a jej všeobecnú známosť. ( 22 )
63.
Ak by sa toto (nové) ustanovenie uplatňovalo ratione temporis na spor a Duca di Salaparuta SpA by sa naň včas odvolala s cieľom napadnúť DOC „Salaparuta“ a CHOP „Salaparuta PDO‑IT‑A0795“, súd, ktorý by rozhodoval o tejto námietke, by musel objasniť: a) či ochranná známka „Salaparuta“ mala dobrú povesť a všeobecnú známosť; a b) či spoločná existencia tejto ochrannej známky a homonymného označenia uvádzala spotrebiteľa do omylu, pokiaľ ide o skutočnú identitu vína.
64.
Dochádza však k tomu, že tento nový „režim“ výslovne rešpektuje názvy vín, ktoré boli predtým chránené podľa článkov 51 a 54 nariadenia č. 1493/1999. Európsky normotvorca stanovil, že vnútroštátne akostné vína psr sú „automaticky chránené“ podľa novej právnej úpravy. ( 23 )
65.
Na túto automatickú ochranu sa odkazuje v odôvodnení 36 nariadenia č. 479/2008 a v judikatúre Súdneho dvora týkajúcej sa názvov vín platných pred 1. augustom 2009 (ako to bolo v prípade označenia „Salaparuta“). ( 24 )
66.
Stručne povedané, pravidlo uvedené v článku 118k ods. 2 nariadenia č. 1234/2007 nemožno uplatniť pri námietke proti názvom vín, ktoré už boli chránené pred 1. augustom 2009 podľa vnútroštátneho práva a na úrovni Únie podľa nariadenia č. 1493/1999.
B.
Druhá prejudiciálna otázka
67.
Vnútroštátny súd kladie svoju druhú prejudiciálnu otázku pre prípad, že (ako navrhujem) odpoveď na prvú otázku by bola v prospech pripustenia „nevyhnutného uplatnenia“ nariadenia č. 1493/1999 na skutkový stav, ktorý je predmetom sporu.
68.
Za tohto predpokladu sa vnútroštátny súd pýta, či „úprava“ uvedená v prílohe VII časti F bode 2 druhom pododseku nariadenia č. 1493/1999 „zahŕňa…všetky prípady spoločnej existencie rôznych označení a ochrany označení vín, alebo môže v každom prípade, v súlade so všeobecnou zásadou neklamlivého charakteru rozlišovacích označení, nastať prípad neúčinnosti alebo nemožnosti ochrany neskorších CHOP alebo CHZO v prípade, že zemepisné označenie môže zavádzať verejnosť o skutočnej identite vína v dôsledku dobrej povesti staršej ochrannej známky“.
69.
„Všeobecnú zásadu“, aby „rozlišovacie označenia mali neklamlivý charakter“, vnútroštátny súd vyvodzuje z iných ustanovení práva Únie, ako je nariadenie č. 1493/1999, ( 25 ) alebo z medzinárodných dohôd, na ktoré sa odvoláva Duca di Salaparuta SpA v kasačnom opravnom prostriedku. ( 26 )
70.
Nie je však potrebné odvolávať sa na všeobecnú zásadu , ak jej konkretizácia (alebo „pozitivizácia“) bola začlenená do právneho predpisu, ktorého uplatnenie rozhodne o výsledku sporu.
71.
Tak je to v prípade nariadenia č. 1493/1999. V jeho článku 48, na ktorý sa Duca di Salaparuta SpA opakovane odvoláva, ( 27 ) sa uvádza, že „opis a prezentácia výrobkov uvedených v tomto nariadení, tak ako i akákoľvek forma reklamy týchto výrobkov, nesmú byť chybné a nesmú svojou povahou zmiasť, alebo pomýliť osoby, na ktoré sa obracajú…“.
72.
Domnievam sa preto, že na uplatnenie „všeobecnej zásady“ nie je potrebné použiť iné ustanovenia práva Únie alebo medzinárodné nástroje, keď ju už obsahuje samotné nariadenie č. 1493/1999 (osobitné ustanovenie uplatniteľné na spor). ( 28 )
73.
Vzhľadom na uvedené sa domnievam, že odvolanie sa na túto všeobecnú zásadu nemôže byť na účely prejednávanej veci úspešné.
74.
V prvom rade ten istý normotvorca, ktorý zakotvil túto zásadu v článku 48 nariadenia č. 1493/1999, ju upravuje v článku 52 a v prílohe VII časti F bode 2 druhom a treťom odseku tohto nariadenia. Táto úprava mu na jednej strane umožňuje uznať prednosť verejných záujmov, ktoré sú základom pre schválenie zemepisných označení označujúcich víno ako víno pochádzajúce z určitého územia, a na druhej strane rešpektovať súkromné záujmy majiteľov niektorých už existujúcich ochranných známok obsahujúcich identické slová s názvom tohto územia. Rovnováha, ktorá bola takto dosiahnutá nariadením č. 1493/1999, sa mi zdá byť primeraná.
75.
V druhom rade, ak je cieľom zabrániť uvedeniu do omylu osôb, ktorým sú ochranné známky a označenia pôvodu určené, argument pravdepodobnosti zámeny sa môže obrátiť proti majiteľovi ochrannej známky, pokiaľ, tak ako v prejednávanej veci, táto ochranná známka identifikuje svoje vína s názvom územia („Salaparuta“), na ktorom samotný majiteľ priznáva, že ich nepestuje. ( 29 )
76.
V skutočnosti môžu u osoby, ktorej je určená, vzniknúť pochybnosti o skutočnom pôvode vína, ktoré je prostredníctvom ochrannej známky označené zemepisným názvom Salaparuta. Táto osoba by sa mohla dôvodne domnievať, že pôvod tohto vína je obec Salaparuta, hoci v skutočnosti nemá s touto obcou „nič spoločné“. Naproti tomu niet pochýb o tom, že vína, na ktoré sa vzťahuje CHOP „Salaparuta“, pochádzajú z viniča vypestovaného v tejto obci. ( 30 )
77.
Treba tiež zohľadniť skutočnosť, že v článku 50 ods. 1 nariadenia č. 1493/1999 sa s osobitným odkazom na články 23 a 24 dohody TRIPS uvádza, že je potrebné zabrániť „… používať na území Spoločenstva zemepisné označenie identifikujúce výrobky uvedené v článku 1, odsek 2, písmeno b) v prípade výrobkov, ktoré nepochádzajú z miesta určeného príslušným zemepisným označením …“ (kurzívou zvýraznil generálny advokát).
78.
Napokon v prípade, že by to mohlo byť užitočné pre vnútroštátny súd (ktorý je v konečnom dôsledku príslušný na rozhodnutie vo veci), uvediem, že je pre mňa ťažké akceptovať, že v roku 2016 sa spochybňuje platnosť rozhodnutia talianskych orgánov – a jeho následná zmena na CHOP Únie –, ktoré bolo platné desať rokov bez toho, aby naň Duca di Salaparuta SpA v tom čase reagovala.
79.
Ako som už uviedol, na túto okolnosť poukázala talianska vláda vo svojej „predbežnej námietke“. ( 31 ) Rovnako tak urobili portugalská vláda ( 32 ) a Tribunale di Milano (súd v Miláne), pričom tento súd zdôraznil, že „ministerský dekrét, ktorým sa uznáva DOC Salaparuta, žalobkyňa [Duca di Salaparuta SpA] nikdy nenapadla pred TAR [regionálny správny súd]“ napriek tomu, že v správnom konaní, ktoré viedlo k jeho udeleniu, namietala proti tomuto uznaniu. ( 33 )
80.
Vnútroštátne uznanie DOC „Salaparuta“ (na základe ktorého Komisia zaradila „Salaparuta“ do uverejneného zoznamu akostných vín psr a zmenila ho na CHOP) bolo udelené dekrétom z 8. februára 2006. Opakujem, že tento dekrét nebol napadnutý, a preto nadobudol právoplatnosť. Duca di Salaparuta SpA uznáva, že otázka zlučiteľnosti nového označenia s už existujúcou ochrannou známkou bola vznesená už pri jeho vypracovaní, ( 34 ) pričom to neviedlo k spochybneniu prijatého rozhodnutia.
81.
Duca di Salaparuta SpA sa snaží rozdeliť uznanie DOC na vnútroštátnej úrovni a CHOP na úrovni Únie, pričom tvrdí, že v konaní pred talianskymi súdmi nespochybňuje prvé, ale druhé uznanie. ( 35 ) Zo znenia návrhu na začatie prejudiciálneho konania a z rozsudkov vydaných v prvostupňovom a v odvolacom konaní však vyplýva, že jej návrh smeroval proti obom uznaniam.
82.
Duca di Salaparuta SpA pri obhajobe právomoci všeobecného vnútroštátneho súdu namiesto súdu Únie pred Corte suprema di cassazione (Najvyšší kasačný súd) tvrdila, že namiesto rozhodnutia (Komisie) o udelení CHOP existovalo „v podstate automatické uznanie“ zapísaného označenia na vnútroštátnej úrovni. ( 36 ) Podobne tento súd rozhodol, že DOC uznané na vnútroštátnej úrovni sa automaticky považovalo za chránené, keď členský štát zaslal Komisii vnútroštátne rozhodnutie o schválení týkajúce sa už existujúceho označenia. ( 37 )
83.
Pripustiť desať rokov od jeho právoplatnosti napadnutie uznania DOC „Salaparuta“ udeleného dekrétom z 8. februára 2006 a jeho následnú a automatickú premenu na CHOP by mohlo byť nezlučiteľné s požiadavkami právnej istoty na úkor výrobcov vína s označením „Salaparuta“, ktorí využili uznanie vnútroštátneho DOC a jeho rozšírenie na CHOP Únie.
84.
K tomu, čo bolo doteraz uvedené, treba dodať, že nikto netvrdí, že označenie „Salaparuta“ bolo zrušené a posteriori . Článok 118 s ods. 4 druhý pododsek nariadenia č. 1234/2007 oprávňoval Komisiu, aby do 31. decembra 2014 z vlastnej iniciatívy zrušila ochranu existujúcich chránených názvov vín uvedených v odseku 1, ak nespĺňajú podmienky stanovené v článku 118b. Neexistuje žiadny dôkaz o tom, že by k takému zrušeniu došlo alebo že by sa Duca di Salaparuta SpA obrátila na Komisiu so žiadosťou, aby tak urobila.
85.
Stručne povedané, domnievam sa, že rozpor uvedený v druhej prejudiciálnej otázke musí byť vyriešený v súlade s prílohou VII časťou F bodom 2 nariadenia č. 1493/1999.
V. Návrh
86.
Vzhľadom na vyššie uvedené navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal Corte suprema di cassazione (Najvyšší kasačný súd, Taliansko) takto:
Články 48, 52 a 54, ako aj príloha VII časť F bod 2 druhý a tretí pododsek nariadenia Rady (ES) č. 1493/1999 zo 17. mája 1999 o spoločnej organizácii trhu s vínom
sa majú vykladať v tom zmysle, že:
–
sa vzťahujú na označenia pôvodu vín, ktoré orgány členského štátu schválili a oznámili Európskej komisii na účely ich uverejnenia v zozname akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch podľa článku 54 ods. 4 nariadenia č. 1493/1999,
–
názvy vín, ktoré sú chránené v súlade s článkom 54 nariadenia č. 1493/1999, si túto ochranu zachovávajú automaticky podľa nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov),
–
majiteľ známej a registrovanej ochrannej známky pre víno, ktorá obsahuje znenie identické s názvom vymedzeného regiónu alebo názvom zemepisnej jednotky menšej, ako je vymedzený región, môže túto ochrannú známku naďalej používať len vtedy, ak spĺňa podmienky uvedené v prílohe VII časti F bode 2 druhom pododseku nariadenia č. 1493/1999. Tento majiteľ nemôže namietať proti používaniu názvov zemepisných jednotiek používaných na označovanie akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch.
( 1 ) Jazyk prednesu: španielčina.
( 2 ) Nariadenie Rady zo 17. mája 1999 o spoločnej organizácii trhu s vínom ( Ú. v. ES L 179, 1999, s. 1 ; Mim. vyd. 03/026, s. 25).
( 3 ) Nariadenie Rady z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) ( Ú. v. EÚ L 299, 2007, s. 1 ). Toto nariadenie bolo zmenené nariadením Rady (ES) č. 491/2009 z 25. mája 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) ( Ú. v. EÚ L 154, 2009, s. 1 ).
( 4 ) Nariadenie Rady z 29. apríla 2008 o spoločnej organizácii trhu s vínom, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1493/1999, (ES) č. 1782/2003, (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 3/2008 a zrušujú nariadenia (EHS) č. 2392/86 a (ES) č. 1493/1999 ( Ú. v. EÚ L 148, 2008, s. 1 ).
( 5 ) Dohovor na ochranu priemyselného vlastníctva podpísaný v Paríži 20. marca 1883, naposledy revidovaný v Štokholme 14. júla 1967 a zmenený a doplnený 28. septembra 1979 (Zbierka dohovorov Organizácie Spojených národov, zv. 828, č. 11851, s. 305; ďalej len „Parížsky dohovor“).
( 6 ) Zbierka dohovorov Organizácie Spojených národov, zv. 828, č. 11848, s. 163 (ďalej len „Madridská dohoda“).
( 7 ) Ďalej len „dohoda TRIPS“. Je súčasťou prílohy 1C k Dohode o založení Svetovej obchodnej organizácie (WTO), podpísanej v Marrákeši 15. apríla 1994 a schválenej rozhodnutím Rady 94/800/ES z 22. decembra 1994 týkajúcim sa uzavretia dohôd v mene Európskeho spoločenstva, pokiaľ ide o záležitosti v rámci jeho kompetencie, ku ktorým sa dospelo na Uruguajskom kole multilaterálnych rokovaní (1986 – 1994) ( Ú. v. ES L 336, 1994, s. 1 ; Mim. vyd. 11/021, s. 80).
( 8 ) Tento článok treba vykladať v spojení s článkom 18 nariadenia Komisie (ES) č. 607/2009 zo 14. júla 2009, ktorým sa ustanovujú určité podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 479/2008, pokiaľ ide o chránené označenia pôvodu a zemepisné označenia, tradičné pojmy, označovanie a obchodnú úpravu určitých vinárskych výrobkov ( Ú. v. EÚ L 193, 2009, s. 60 ), ktoré nadobudlo účinnosť 1. augusta 2009 a ktoré je právnym základom pre zriadenie registra „E‑Bacchus“ [pozri odôvodnenie 8 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 314/2012 z 12. apríla 2012, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 555/2008 a (ES) č. 436/2009, pokiaľ ide o sprievodné doklady na prepravu vinárskych výrobkov a evidenciu, ktorú treba viesť v sektore vinohradníctva a vinárstva ( Ú. v. EÚ L 103, 2012, s. 21 )].
( 9 ) Právna úprava zahrnutá do nariadenia č. 1234/2007 bola v podstate prevzatá do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 ( Ú. v. EÚ L 347, 2013, s. 671 ), ktoré nie je relevantné ratione temporis na účely rozhodnutia tohto sporu.
( 10 ) Podľa spoločnosti Duca di Salaparuta SpA bola národná ochranná známka platná do roku 2009 a európska ochranná známka bude platná do 7. septembra 2029 (bod 4 jej písomných pripomienok).
( 11 ) Decreto – Riconoscimento della denominazione di origine controllata dei vini „Salaparuta“ e approvazione del relativo disciplinare di produzione (Dekrét – Uznanie chráneného označenia pôvodu vín „Salaparuta“ a schválenie príslušných špecifikácií) z 8. februára 2006 (GURI č. 42 z 20. februára 2006, s. 34; ďalej len „dekrét z 8. februára 2006“).
( 12 ) Ú. v. EÚ C 187, 2009, s. 1 .
( 13 ) CHOP Salaparuta PDO‑IT‑A0795 bolo zapísané do elektronickej databázy „E‑Bacchus“ a ako také je uvedené v elektronickej databáze „eAmbrosia“ s dátumom zápisu 8. augusta 2009 (https://ec.europa.eu/agriculture/eambrosia/geographical‑indications‑register/).
( 14 ) Body 27 a 28 písomných pripomienok talianskej vlády.
( 15 ) Rozsudky zo 16. júla 2015, Diageo Brands ( C‑681/13 , EU:C:2015:471 ), bod 59 ; a z 12. februára 2008, Kempter ( C‑2/06 , EU:C:2008:78 ), bod 42 .
( 16 ) Bod 18 posledný pododsek, bod 20 tretia zarážka prvý a druhý pododsek a bod 22 jej písomných pripomienok.
( 17 ) Články 55 a 57 nariadenia č. 1493/1999 uvádzajú potrebné a doplňujúce prvky, na ktorých musia byť založené (vnútroštátne) ustanovenia týkajúce sa výroby akostných vín psr.
( 18 ) To isté platí, ak členský štát pridelil názov obce alebo časti obce.
( 19 )
( 20 ) Pozri Ú. v. EÚ C 187, 2009, s. 1 .
( 21 ) Vnútroštátny súd v tejto súvislosti uvádza ako príklad dodržiavania zásady právnej istoty rozsudok z 22. decembra 2010, Bavaria ( C‑120/08 , EU:C:2010:798 ), ktorý sa tiež týkal rozporu medzi zemepisným označením a staršou ochrannou známkou. V bode 40 Súdny dvor uviedol: „zásada právnej istoty vo všeobecnosti bráni tomu, aby okamih, od ktorého sa začína časová pôsobnosť aktu Únie, bol stanovený ako dátum, ktorý predchádza jeho zverejneniu, okrem výnimočného prípadu, keď si to vyžaduje cieľ, ktorý má byť dosiahnutý, a keď je legitímna dôvera dotknutých subjektov riadne rešpektovaná. Hmotnoprávne pravidlá Únie musia byť totiž na účely zabezpečenia dodržiavania zásad právnej istoty a ochrany legitímnej dôvery vykladané ako pravidlá vzťahujúce sa na situácie vzniknuté pred nadobudnutím ich účinnosti iba vtedy, ak z ich znenia, účelu alebo štruktúry jasne vyplýva, že im má byť takýto účinok priznaný.“
( 22 ) Podobná formulácia bola použitá v nariadení Rady (EHS) č. 2081/92 zo 14. júla 1992 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín ( Ú. v. ES L 208, 1992, s. 1 ; Mim. vyd. 03/013, s. 4), ktorého článok 14 ods. 3 stanovoval, že „označenie pôvodu alebo zemepisné označenie nebude zaregistrované v prípade, ak s ohľadom na dobré meno a povesť ochrannej známky, ako aj časové obdobie, počas ktorého sa používala takáto registrácia, môže zavádzať spotrebiteľa v súvislosti s pravým pôvodom výrobku“. Podľa článku 1 prvého odseku sa však „toto nariadenie nebude uplatňovať na vínne výrobky a liehové nápoje“.
( 23 ) Článok 51 ods. 1 nariadenia č. 479/2008 (ktorý v podstate zodpovedá článku 118 s nariadenia č. 1234/2007): „Názvy vín, ktoré sú chránené v súlade s článkami 51 a 54 nariadenia (ES) č. 1493/1999… sú automaticky chránené podľa tohto nariadenia. Komisia ich zapíše do registra ustanoveného v článku 46 tohto nariadenia.“
( 24 ) Rozsudok z 13. februára 2014, Maďarsko/Komisia ( C‑31/13 P , EU:C:2014:70 ), bod 58 : „… prechodný systém stanovený článkom 118 s nariadenia č. 1234/2007 bol zavedený s cieľom zachovať z dôvodov právnej istoty ochranu názvov vín, ktoré už boli do 1. augusta 2009 chránené podľa vnútroštátneho práva, a teda na úrovni Únie podľa nariadenia č. 1493/1999. Znenie článku 118 s ods. 1 nariadenia č. 1234/2007 tento cieľ potvrdzuje, keďže stanovuje, že tieto názvy vín sú ‚automaticky chránené podľa tohto nariadenia‘…“
( 25 ) Najmä z článku 14 nariadenia č. 2081/92, článkov 43 a 44 nariadenia č. 479/2008 a z článku 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES z 20. marca 2000 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa označovania, prezentácie a reklamy potravín ( Ú. v. ES L 109, 2000, s. 29 ; Mim. vyd. 15/005, s. 75). Táto posledná uvedená smernica bola od 13. decembra 2014 zrušená článkom 53 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 a (ES) č. 1925/2006 a ktorým sa zrušuje smernica Komisie 87/250/EHS, smernica Rady 90/496/EHS, smernica Komisie 1999/10/ES, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES, smernice Komisie 2002/67/ES a 2008/5/ES a nariadenie Komisie (ES) č. 608/2004 ( Ú. v. EÚ L 304, 2011, s. 18 ).
( 26 ) Bod 13 návrhu na začatie prejudiciálneho konania. Odkazuje sa na článok 22 dohody TRIPS, článok 10a Parížskeho dohovoru a článok 3a Madridskej dohody. Pozri prepis v bodoch 6, 7 a 8 vyššie.
( 27 ) Bod 29 jej písomných pripomienok. Duca di Salaparuta SpA sa odvolala na toto ustanovenie v rámci procesných inštancií, ktoré predchádzali konaniu o kasačnom opravnom prostriedku a v rámci tohto konania. Písomné pripomienky portugalskej vlády ho opakujú (body 28 a 30). Talianska vláda ho tiež zohľadňuje a vylučuje, že by v prejednávanej veci už zo svojej podstaty mohlo ísť o zavádzanie v zmysle tohto článku (bod 46 jej písomných pripomienok).
( 28 ) Preskúmanie uvádzaných ustanovení Parížskeho dohovoru, Madridskej dohody a dohody TRIPS ukazuje na ich obsahovú podobnosť a na podobnosť mutatis mutandis so zákazom klamania alebo zavádzania zakotveným v článku 48 nariadenia č. 1493/1999.
( 29 ) Duca di Salaparuta SpA v bode 8 svojich písomných pripomienok uvádza, že ochranná známka „Salaparuta“„nemá nič spoločné s obcou Salaparuta v provincii Trapani, keďže použité hrozno nikdy nepochádzalo z tohto územia a spoločnosť má sídlo v inej časti Sicílie“.
( 30 ) V tom istom zmysle by podľa talianskej vlády mohol paradoxne vzniknúť problém s platnosťou ochrannej známky (dokonca aj už existujúcej ochrannej známky), ktorá obsahuje zemepisné označenie, ako je to v prejednávanej veci. Uvádza však, že tento problém nevznikol v pôvodnom konaní, čo by potvrdzovalo, že stanovisko žalobkyne (Duca di Salaparuta SpA) je neobhájiteľné (bod 46 jej písomných pripomienok). Portugalská vláda na druhej strane upozorňuje na riziko, že ochranná známka neoprávnene „monopolizuje“ používanie zemepisných názvov (bod 35 jej písomných pripomienok).
( 31 ) Bod 40 vyššie.
( 32 ) Body 43 a 44 jej písomných pripomienok.
( 33 ) Strana 25 rozsudku Tribunale di Milano (súd v Miláne) č. 1384/2021.
( 34 ) Duca di Salaparuta SpA vo svojich písomných pripomienkach (bod 6) uvádza, že táto otázka bola predmetom diskusie v rámci vnútroštátneho konania o uznaní DOC „Salaparuta“. Dodáva, že v nadväznosti na jej kritiku došlo v národnom vedeckom výbore k rozporu, pokiaľ ide o riziko zámeny s homonymnou ochrannou známkou.
( 35 ) Body 20 a 35 jej písomných pripomienok.
( 36 ) Uznesenie Corte suprema di cassazione, Sezioni Unite Civili (Najvyšší kasačný súd, plénum občianskoprávnych sekcií) z 13. septembra 2017, č. 21191, bod 2.
( ) Tamže, bod 8.1.