C-466/24
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62024CN0466
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202405405SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2024/5405
16.9.2024
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Administrativen săd Varna (Bulharsko) 2. júla 2024 – LQ/Zamestnik izpălnitelen direktor na Dăržaven fond „Zemedelie“
(Vec C-466/24, Venshova ( 1 ) )
(C/2024/5405)
Jazyk konania: bulharčina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Administrativen săd Varna
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyňa: LQ
Žalovaný: Zamestnik izpălnitelen direktor na Dăržaven fond „Zemedelie“
Prejudiciálne otázky
1.
Je podľa článku 4 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 ( 2 ) z 2. decembra 2021, článku 28 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 908/2014 ( 3 ) zo 6. augusta 2014 a článkov 18 a 19 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 640/2014 ( 4 ) z 11. marca 2014 prípustná taká vnútroštátna právna úprava a prax platobnej agentúry Bulharskej republiky, pokiaľ ide o uplatňovanie vnútroštátnych predpisov, najmä článku 41 ods. 3 a 4 Zakon za podpomagane na zemedelskite proizvoditeli (zákon o pomoci poľnohospodárom) (ďalej len „ZPZP“), na základe ktorého je poľnohospodárovi odopretý nárok na finančnú podporu za plochy, na ktoré má uzatvorenú zmluvu o využívaní na ten istý rok, pokiaľ ale tento právny základ nebol v zákonom stanovenej lehote zapísaný do systému ministerstva poľnohospodárstva?
2.
Má sa poľnohospodárovi s prihliadnutím na článok 49 ods. 1 tretiu vetu Charty základných práv Európskej únie uložiť sankcia podľa článku 19a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 640/2014 z 11. marca 2014 (ktoré bolo zrušené delegovaným nariadením Komisie [EÚ] 2022/1172 zo 4. mája 2022, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady [EÚ] 2021/2116 vzhľadom na integrovaný administratívny a kontrolný systém v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a uplatňovanie a výpočet správnych sankcií v súvislosti s kondicionalitou [ Ú. v. EÚ L 183, 2022, s. 12 ], pričom v odôvodnení 16 sa uvádza: „V záujme jednoznačnosti a právnej istoty by sa delegované nariadenie (EÚ) č. 640/2014 malo zrušiť. Toto nariadenie by však malo naďalej platiť pre žiadosti o pomoc v súvislosti s priamymi platbami predloženými pred 1. januárom 2023, pre žiadosti o platbu podané vo vzťahu k podporným opatreniam vykonaným v súlade s nariadením (EÚ) č. 1305/2013 a pre systém kontroly a správne sankcie v súvislosti s pravidlami krížového plnenia.“), ktorý platil pre kampaň 2021, ak v čase oznámenia, ktorým bola uložená sankcia, teda 13. januára 2023, neexistoval článok 19a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 640/2014 z 11. marca 2014 v znení účinnom od 1. januára 2023?
( 1 ) Názov prejednávanej veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 ( Ú. v. EÚ L 435, 2021, s. 1 ).
( 3 ) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť ( Ú. v. EÚ L 255, 2014, s. 59 ).
( 4 ) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 640/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na integrovaný administratívny a kontrolný systém, podmienky zamietnutia alebo odňatia platieb a administratívne sankcie uplatniteľné na priame platby, podporné nariadenia na rozvoj vidieka a krížové plnenie ( Ú. v. EÚ L 181, 2014, s. 48 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5405/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)