C-595/24
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62024CN0595
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202406245SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2024/6245
28.10.2024
Odvolanie podané 13. septembra 2024: Dmitry Arkadievich Mazepin proti rozsudku Všeobecného súdu (prvá komora) z 3. júla 2024 vo veci T-742/22, Mazepin/Rada
(Vec C-595/24 P)
(C/2024/6245)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Odvolateľ: Dmitry Arkadievich Mazepin (Dmitrij Arkadievič Mazepin) (v zastúpení: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto a V. Villante, avvocati, T. Marembert a A. Bass, avocats)
Ďalší účastníci konania: Rada Európskej únie, Lotyšská republika
Návrhy odvolateľa
Odvolateľ navrhuje, aby Súdny dvor:
—
zrušil napadnutý rozsudok,
—
zrušil:
—
rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/1530 zo 14. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 149 ), vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/1529 zo 14. septembra 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 1 ) a list z 15. septembra 2022, ktorým Rada rozhodla o ponechaní mena odvolateľa na zozname osôb, subjektov a orgánov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia upravené rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 78, 2014, s. 16 ), v znení zmien, v rozsahu, v akom tieto akty ponechávajú meno Dmitry Arkadievich Mazepin na zoznamoch pripojených k uvedeným aktom,
—
rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/572 z 13. marca 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 75 I, 2023, s. 134 ), a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/571 z 13. marca 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 75 I, 2023, s. 1 ), v rozsahu, v akom tieto akty ponechávajú meno Dmitry Arkadievich Mazepin na zoznamoch pripojených k uvedeným aktom,
—
rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/811 z 13. apríla 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 67 ), a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/806 z 13. apríla 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 1 ), v rozsahu, v akom tieto akty ponechávajú meno Dmitry Arkadievich Mazepin na zoznamoch pripojených k uvedeným aktom,
—
rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/1767 z 13. septembra 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 226, 2023, s. 104 ), vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/1765 z 13. septembra 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 226, 2023, s. 3 ), a list z 15. septembra 2023, ktorým Rada rozhodla o ponechaní mena odvolateľa na zozname osôb, subjektov a orgánov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia upravené rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 78, 2014, s. 16 ), v znení zmien, a nariadením Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( Ú. v. EÚ L 78, 2014, s. 6 ), v znení zmien, v rozsahu, v akom tieto akty ponechávajú meno Dmitry Arkadievich Mazepin na zoznamoch pripojených k uvedeným aktom,
—
subsidiárne zrušil napadnutý rozsudok a vec vrátil Všeobecnému súdu,
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré odvolateľ vynaložil tak v prvostupňovom, ako aj v tomto odvolacom konaní.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Odvolateľ na podporu svojho odvolania uvádza osem odvolacích dôvodov.
Po prvé, Všeobecný súd prekročil rozsah svojho súdneho preskúmania, pričom sa dopustil viacerých nesprávnych právnych posúdení a skreslení skutkového stavu.
Po druhé, Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia pri výklade kritéria g) v tom zmysle, že výrazom „ktoré poskytujú významný zdroj príjmov vláde Ruskej federácie“ sa odkazuje na hospodárske odvetvia, a nie na podnikateľov. Nedostatok odôvodnenia.
Po tretie, porušenie a nesprávny výklad článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zmeneného rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/329, ako aj článku 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zmeneného nariadením Rady 2022/330. Subsidiárne námietka nezákonnosti a neuplatniteľnosti podľa článku 277 ZFEÚ, pokiaľ ide o článok 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zmeneného rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/329 a článok 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zmeneného nariadením Rady 2022/330. Všeobecný súd nezohľadnil rozsah svojej právomoci, pokiaľ ide o nové kritérium g) a porušil zásadu právnej istoty.
Po štvrté, porušenie a nesprávny výklad pojmov „zdroj príjmov“ a „významný zdroj príjmov“ v zmysle článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zmeneného rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/329, ako aj článku 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zmeneného nariadením Rady 2022/330. Skreslenie skutkových okolností a dôkazov. Porušenie podstatných formálnych náležitostí a povinnosti odôvodnenia podľa článku 296 ZFEÚ a článku 36 Štatútu Súdneho dvora formou nedostatočných a protichodných dôvodov. Prenesenie dôkazného bremena.
Po piate, Všeobecný súd sa dopustil zjavne nesprávneho výkladu, a tým porušil zásadu proporcionality, keď posúdil zákonnosť článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zmeneného rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/329, ako aj článku 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zmeneného nariadením Rady 2022/330 s ohľadom na štvrtý žalobný dôvod na prvom stupni, pričom neoprávnene obmedzil právo odvolateľa na súdne preskúmanie.
Po šieste, porušenie povinnosti odôvodnenia. Napadnutý rozsudok je založený na protichodných dôvodoch.
Po siedme, v napadnutom rozsudku sa nerieši žalobný dôvod týkajúci sa tretej časti kritéria g) v znení zmien. Porušenie podstatných formálnych náležitostí a povinnosti odôvodnenia podľa článku 296 ZFEÚ a článku 36 Štatútu Súdneho dvora formou nedostatočných a protichodných dôvodov; porušenie zásady právnej istoty.
Po ôsme, v napadnutom rozsudku došlo k skresleniu prvého žalobného dôvodu a nerozhodlo sa o rozhodujúcom tvrdení, ktoré odvolateľ uviedol v prvostupňovom konaní, čím došlo k porušeniu povinnosti odôvodnenia. Porušenie a nesprávne uplatnenie práva na riadnu správu vecí verejných a požiadavky nestrannosti. Nesprávne uplatnenie zásad upravujúcich dôkazné bremeno.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6245/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)