C-813/24

C_202501406SK.000101.fmx.xml

Úradný vestník Európskej únie

SK

Séria C

C/2025/1406

10.3.2025

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobkyňa: Smartflats SA

Žalovaný: Région de Bruxelles-Capitale

Prejudiciálne otázky

1.

Uplatňuje sa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/123 z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu ( 1 ) na vnútroštátnu právnu úpravu v oblasti územného plánovania, akou je článok 98 Code bruxellois de l’aménagement du territoire (Bruselský zákonník o územnom plánovaní, CoBAT), ktorý sa formálne rovnako vzťahuje na poskytovateľov služieb v zmysle tejto smernice a na osoby, ktoré konajú ako súkromné osoby, ale ktorá – v zmysle jej výkladu odporúčaného v circulaire ministérielle explicative du 10 mai 2016 relative aux missions de la Commune et du Bourgmestre dans le cadre de l’exécution de l’ordonnance du 8 mai 2014 relative à l’hébergement touristique (vysvetľujúci obežník ministerstva z 10. mája 2016 o úlohách obce a starostu v rámci vykonávania výnosu z 8. mája 2014 o turistickom ubytovacom zariadení), teda iného predpisu v oblasti cestovného ruchu patriaceho do pôsobnosti tejto smernice – v praxi ovplyvňuje, ak nie výlučne, tak aspoň zásadne, prístup k tejto činnosti alebo jej vykonávanie?

Bráni článok 10 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123 z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu právnej úprave, ktorá vyžaduje predchádzajúce ohlásenie a registráciu prevádzkovania akejkoľvek obytnej jednotky vybavenej nábytkom potrebným na spanie a varenie, prípadne zahŕňajúcej služby hotelového typu za príplatok, ponúkanej pravidelne alebo príležitostne za odplatu turistom na jednu noc alebo viac nocí, čo zahŕňa najmä predloženie osvedčenia vydaného obcou, v ktorej sa príslušné turistické ubytovacie zariadenie nachádza, potvrdzujúceho, že toto ubytovacie zariadenie bolo zriadené v súlade s platnými predpismi v oblasti územného plánovania a urbanistickými pravidlami, vzhľadom na to, že vnútroštátne právne predpisy o územnom plánovaní a urbanizme vyžadujú získanie územnoplánovacieho povolenia v prípade zmeny určenia alebo účelu nehnuteľnosti z „obytnej jednotky“ na „hotelové zariadenie“ a že prevádzkovanie obytnej jednotky vo vyššie uvedenom zmysle by vzhľadom na spôsob, akým je tento pojem a pojem turistického ubytovacieho zariadenia vymedzený v predmetných predpisoch, bolo kvalifikované ako prevádzkovanie hotelového zariadenia?

5.

Je odpoveď na predchádzajúcu otázku odlišná v závislosti od toho, či je klasifikácia toho, čo predstavuje „hotelové zariadenie“, ponechaná na voľnom uvážení obecného orgánu, ako je stanovené v obežníku ministerstva, alebo nie?

6.

Bráni článok 13 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123 z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu právnej úprave, ktorá vyžaduje predchádzajúce ohlásenie a registráciu prevádzkovania akejkoľvek obytnej jednotky vybavenej nábytkom potrebným na spanie a varenie, prípadne zahŕňajúcej služby hotelového typu za príplatok, ponúkanej pravidelne alebo príležitostne za odplatu turistom na jednu noc alebo viac nocí, čo zahŕňa najmä predloženie osvedčenia vydaného obcou, v ktorej sa príslušné turistické ubytovacie zariadenie nachádza, potvrdzujúceho, že toto ubytovacie zariadenie bolo zriadené v súlade s platnými predpismi v oblasti územného plánovania a urbanistickými predpismi, keď na vydanie tohto osvedčenia nie je stanovená žiadna lehota, nie je stanovená žiadna osobitná povinnosť odôvodnenia a nie je stanovený žiaden konkrétny opravný prostriedok?