C-858/24

C_202502508SK.000101.fmx.xml

Úradný vestník Európskej únie

SK

Séria C

C/2025/2508

12.5.2025

Ďalší účastník konania: Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

Návrhy odvolateľky

Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor:

—

vyhovel prvému odvolaciemu dôvodu a v dôsledku toho zrušil v celom rozsahu napadnutý rozsudok, ako aj sporné rozhodnutie v celom rozsahu,

—

Prvý odvolací dôvod

VC namieta nesprávny výklad článku 136 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ( 1 ) ku ktorému údajne došlo v napadnutom rozsudku – vzhľadom na doslovné znenie, genézu, kontext a účel uvedeného ustanovenia –, keď sa v ňom konštatovalo, že v prípade neexistencie konečného rozsudku alebo konečného správneho rozhodnutia nie je orgán Únie viazaný správnymi alebo súdnymi rozhodnutiami prijatými na vnútroštátnej úrovni.

Okrem toho výklad článku 136 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorý VC uvádza v rámci prvého odvolacieho dôvodu, je správny z hľadiska zásad koordinovaného boja proti podvodom (článok 325 ZFEÚ), lojálnej spolupráce medzi orgánmi (článok 4 ods. 3 ZEÚ), účinnej súdnej ochrany (článok 47 Charty) a zásady právneho štátu (článok 19 ods. 1 ZEÚ).

Druhý odvolací dôvod

VC tvrdí, že napadnutý rozsudok porušuje článok 143 ods. 9 nariadenia o rozpočtových pravidlách týkajúci sa preskúmania nápravných opatrení, a to z dôvodu, že Všeobecný súd nemá neobmedzenú právomoc, pokiaľ ide o vykonanie tohto preskúmania, i) pretože preskúmanie nápravných opatrení patrí do rámca posúdenia konania, a nie posúdenia sankcie, a ii) pretože konanie sa neobmedzuje len na porušenie zistené vnútroštátnym orgánom a jeho základné prvky, ale zahŕňa aj ďalšie prvky, ktoré nastali neskôr.

V článku 136 ods. 1 písm. c) bode ii) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa pritom vymedzuje konanie, na základe ktorého sa prijíma rozhodnutie o vylúčení, bez uvedenia nápravných opatrení, ktoré nie sú súčasťou porušenia, ale umožňujú vyhnúť sa uloženiu sankcie. Okrem toho neexistencia nápravných opatrení nepredstavuje predpoklad existencie ani pretrvávania odborného pochybenia, a teda nepredstavuje porušenie alebo protiprávne konanie.