T-82/24
ECLI:EU:T:2024:821
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62024TJ0082
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
62024TJ0082
ROZSUDOK
VŠEOBECNÉHO SÚDU (tretia komora)
z 13. novembra 2024 ( *1 )
„Ochranná známka Európskej únie – Prihláška obrazovej ochrannej známky Európskej únie RUSSIAN WARSHIP, GO F**K YOURSELF – Absolútny dôvod zamietnutia – Nedostatok rozlišovacej spôsobilosti – Článok 7 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2017/1001 – Politický slogan – Rovnosť zaobchádzania – Zásada riadnej správy vecí verejných – Článok 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001“
Vo veci T‑82/24,
Administration of the State Border Guard Service of Ukraine , so sídlom v Kyjeve (Ukrajina), v zastúpení: P. Holý, advokát,
žalobkyňa,
proti
Úradu Európskej únie pre duševné vlastníctvo (EUIPO) , v zastúpení: D. Hanf, splnomocnený zástupca,
žalovanému,
VŠEOBECNÝ SÚD (tretia komora),
v zložení pri rozhodovaní: sudcovia P. Škvařilová‑Pelzl, vykonávajúca funkciu predsedníčky komory, I. Nõmm a G. Steinfatt (spravodajkyňa),
tajomník: V. Di Bucci,
so zreteľom na písomnú časť konania,
so zreteľom na to, že hlavní účastníci konania nepredložili návrh na nariadenie pojednávania v lehote troch týždňov od doručenia oznámenia o skončení písomnej časti konania, a vzhľadom na rozhodnutie podľa článku 106 ods. 3 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu, že o žalobe sa rozhodne bez ústnej časti konania,
vyhlásil tento
Rozsudok
1
Svojou žalobou podanou na základe článku 263 ZFEÚ sa žalobkyňa Administration of the State Border Guard Service of Ukraine domáha zrušenia rozhodnutia prvého odvolacieho senátu Úradu Európskej únie pre duševné vlastníctvo (EUIPO) z 1. decembra 2023 (vec R 438/2023‑1) (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“).
Okolnosti predchádzajúce sporu
2
Dňa 16. marca 2022 právny predchodca žalobkyne podal na EUIPO prihlášku ochrannej známky Európskej únie pre toto obrazové označenie:
3
Prihlasovaná ochranná známka označovala výrobky a služby patriace do tried 9, 14, 16, 18, 25, 28 a 41 v zmysle Niceskej dohody o medzinárodnom triedení výrobkov a služieb pre zápis známok z 15. júna 1957 v revidovanom a doplnenom znení a zodpovedajúce pre každú z týchto tried tomuto opisu:
–
trieda 9: „Navigačné, navádzacie, sledovacie, vytyčovacie a mapovacie zariadenia; meracie, detekčné, sledovacie a kontrolné prístroje; magnety, magnetizačné zariadenia a demagnetizátory; optické zariadenia, zosilňovače a korektory; zaznamenaný obsah; bezpečnostné, zabezpečovacie, ochranné a signalizačné zariadenia; softvér používaný ako peňaženka pre sťahovateľné multimediálne súbory obsahujúce umelecké diela, text, zvukový obsah a videoobsah týkajúci sa ruskej vojenskej agresie proti Ukrajine autentifikovaný nezameniteľným tokenom (NFT)“;
–
trieda 14: „Šperky; drahé kamene, perly a drahé kovy a ich napodobeniny; prívesky na kľúče a kľúčenky a ich prívesky; prístroje na meranie času; chronometrické prístroje; keramické disky používané ako poukážky; mince; zberateľské mince; pamätné mince; pamätné plakety; pamätné poháre v tvare sošky z drahých kovov; ozdobné predmety [prívesky alebo šperky] na osobné použitie; ozdobné kľúčenky z drahých kovov; identifikačné náramky [šperky]; identifikačné štítky z drahých kovov; súpravy zberateľských mincí; mince iné ako peňažné; umelecké diela z drahých kovov“;
–
trieda 16: „Tašky a výrobky na balenie, zabalenie a skladovanie z papiera, kartónu alebo plastu; dekoračné a umelecké materiály a podložky; papierové podložky pod karafy; kartónové podložky pod karafy; papierové transparenty; papierové podbradníky; kartónové prestierania; papierové servítky na jedno použitie; papierové utierky na ruky; papierové kuchynské rolky; papierové stolové podložky; papierové stolové obrúsky; papier a lepenka; tlačoviny, papiernický tovar a vzdelávacie materiály; umelecké diela, papierové a lepenkové figúrky, architektonické modely“;
–
trieda 18: „Batožiny, tašky, peňaženky a iné cestovné predmety; dáždniky a slnečníky; samolepiace etikety z kože na tašky; puzdrá na karty z imitácie kože; puzdrá na karty z kože; kožené alebo koženo‑kartónové škatule; etikety z kože; koža a imitácie kože“;
–
trieda 25: „Odevy; obuv, pokrývky hlavy; časti oblečenia, obuv a pokrývky hlavy“;
–
trieda 28: „Telocvičné a športové potreby; hračky, hry a hracie predmety“;
–
trieda 41: „Vydávanie, podávanie správ a vypracovanie textov; vzdelávanie, zábava a šport“.
4
Prevod prihlasovanej ochrannej známky na žalobkyňu bol 13. septembra 2022 zapísaný do registra.
5
Rozhodnutím z 22. decembra 2022 prieskumový pracovník zamietol prihlášku v celom rozsahu na základe článku 7 ods. 1 písm. f) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1001 zo 14. júna 2017 o ochrannej známke Európskej únie ( Ú. v. EÚ L 154, 2017, s. 1 ) v spojení s článkom 7 ods. 2 uvedeného nariadenia.
6
Dňa 21. februára 2023 žalobkyňa podala odvolanie na EUIPO proti rozhodnutiu prieskumového pracovníka.
7
Dňa 13. júna 2023 predseda a spravodajca prvého odvolacieho senátu zaslal žalobkyni oznámenie, v ktorom ju informoval, že po predbežnom preskúmaní veci a bez toho, aby bola dotknutá uplatniteľnosť alebo neuplatniteľnosť článku 7 ods. 1 písm. f) nariadenia 2017/1001, predmetné označenie zrejme nemá rozlišovaciu spôsobilosť v zmysle článku 7 ods. 1 písm. b) uvedeného nariadenia. Žalobkyňa predložila svoje pripomienky 13. júla 2023.
8
Napadnutým rozhodnutím odvolací senát zamietol odvolanie z dôvodu, že prihlasovaná ochranná známka nemá rozlišovaciu spôsobilosť pre predmetné tovary a služby, a preto musí byť jej zápis zamietnutý podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001.
Návrhy účastníkov konania
9
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
–
zrušil napadnuté rozhodnutie,
–
uložil EUIPO povinnosť nahradiť trovy konania.
10
EUIPO navrhuje, aby Všeobecný súd:
–
zamietol žalobu,
–
uložil žalobkyni povinnosť nahradiť trovy konania v prípade nariadenia pojednávania.
Právny stav
11
Žalobkyňa uvádza tri žalobné dôvody, z ktorých prvý je založený na porušení článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, druhý na porušení zásad rovnosti zaobchádzania a riadnej správy vecí verejných a tretí na porušení článku 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001.
O prvom žalobnom dôvode založenom na porušení článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001
12
Žalobkyňa vytýka odvolaciemu senátu, že nesprávne uplatnil článok 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, keď konštatoval, že prihlasovaná ochranná známka nemá rozlišovaciu spôsobilosť pre všetky dotknuté výrobky a služby.
13
Podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001 sa do registra nezapíšu ochranné známky, ktoré nemajú rozlišovaciu spôsobilosť. Podľa článku 7 ods. 2 toho istého nariadenia sa článok 7 ods. 1 bude uplatňovať napriek skutočnosti, že dôvody na zamietnutie existujú iba v časti Európskej únie.
14
Rozlišovacia spôsobilosť ochrannej známky v zmysle článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001 znamená, že daná ochranná známka umožňuje identifikovať výrobok alebo službu, pre ktoré sa zápis žiada, ako výrobok alebo službu pochádzajúce od určitého podniku, a teda odlíšiť tento výrobok alebo túto službu od výrobkov alebo služieb iných podnikov [pozri rozsudok z 8. februára 2011, Paroc/ÚHVT (INSULATE FOR LIFE), T‑157/08 , EU:T:2011:33 , bod 44 a citovanú judikatúru].
15
Rozlišovacia spôsobilosť ochrannej známky sa musí posudzovať na jednej strane vo vzťahu k výrobkom alebo službám, pre ktoré sa zápis požaduje, a na druhej strane vo vzťahu k jej vnímaniu príslušnou skupinou verejnosti [pozri rozsudok z 25. septembra 2014, Giorgis/ÚHVT – Comigel (Forma dvoch zabalených pohárov), T‑474/12 , EU:T:2014:813 , bod 13 a citovaná judikatúra].
16
Označenia, ktoré nemajú rozlišovaciu spôsobilosť, uvedené v článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, sa považujú za nespôsobilé plniť základnú funkciu ochrannej známky, a to identifikovať pôvod tovaru alebo služby, na ktoré sa ochranná známka vzťahuje, aby tak spotrebiteľovi, ktorý nadobudne tento tovar alebo službu, umožnil pri ďalšom nadobudnutí vykonať rovnaký výber, ak sa skúsenosť ukáže byť pozitívnou, alebo vykonať iný výber, ak sa ukáže ako negatívna [rozsudok z 27. februára 2002, Eurocool Logistik/ÚHVT (EUROCOOL), T‑34/00 , EU:T:2002:41 , bod 37 ; pozri tiež rozsudky z 15. septembra 2009, Wella/ÚHVT (TAME IT), T‑471/07 , EU:T:2009:328 , bod 14 a citovanú judikatúru, a z 13. marca 2024, Quality First/EUIPO (MORE‑BIOTIC), T‑243/23 , neuverejnený, EU:T:2024:162 , bod 19 a citovanú judikatúru].
O príslušnej skupine verejnosti
17
V bode 26 napadnutého rozhodnutia sa odvolací senát domnieval, že tovary a služby, na ktoré sa vzťahuje prihlasovaná ochranná známka, sa v podstate skladajú z tovarov a služieb bežnej spotreby, ktoré sú určené hlavne širokej verejnosti, hoci niektoré z týchto tovarov a týchto služieb môžu byť tiež určené profesionálom. V závislosti od vlastností predmetných tovarov a služieb sa úroveň pozornosti príslušnej skupiny verejnosti pohybuje medzi nízkou a vysokou.
18
Tieto posúdenia, ktoré žalobkyňa navyše nespochybnila, nie je potrebné spochybniť.
O rozlišovacej spôsobilosti prihlasovanej ochrannej známky
19
V bodoch 27 až 37 napadnutého rozhodnutia sa odvolací senát domnieval, že veta, ktorá je predmetom prihlasovanej ochrannej známky, je jedným zo symbolov boja Ukrajiny proti ruskej okupácii. Podľa odvolacieho senátu je spájaná s vojakom ukrajinskej armády a s krajinou, ako aj s historickou udalosťou, v súvislosti s ktorou bola vyslovená. Príslušná skupina verejnosti tak vníma len politický odkaz šírený touto vetou a nevníma a ani si nezapamätá označenie ako ochrannú známku, teda ako označenie obchodného pôvodu tovarov a služieb, ktoré označuje. Naopak, dotknuté označenie je vnímané príslušnou skupinou verejnosti ako reklamné v tom zmysle, že propaguje odvahu v kontexte extrémnych ťažkostí, a nie ako propagácia komerčného alebo obchodného subjektu. Ide teda o politický slogan bez rozlišovacej spôsobilosti. V tejto súvislosti je totožnosť žalobkyne irelevantná. Podľa odvolacieho senátu posolstvo vyjadrené v ruskom a anglickom jazyku bude zrozumiteľné pre rusky hovoriacu verejnosť Únie. Veta v anglickom jazyku obsahuje základné anglické slová, ktorým ľahko porozumie každý rusky hovoriaci človek so základnou znalosťou angličtiny.
20
Podľa žalobkyne odvolací senát po prvé nesprávne kvalifikoval prihlasovanú ochrannú známku ako „politický slogan“. Táto ochranná známka bola vojnovým pokrikom, ktorý vyslovila ukrajinská pohraničná stráž na Haďom ostrove 24. februára 2022, v prvý deň rozsiahlej ruskej invázie na Ukrajinu. Ide teda skôr o originálnu vetu, ktorú možno spojiť s jediným zdrojom a konkrétnym časovým momentom. Po druhé, aj keby sa prihlasovaná ochranná známka následne používala s cieľom pripojiť sa k podpore Ukrajiny, vzhľadom na to, že je tak jedinečne spojená s ukrajinskou reakciou na vojenskú agresiu zo strany Ruskej federácie, bolo by nevhodné uplatňovať na takéto označenie pri posudzovaní jeho rozlišovacej spôsobilosti prísnejšie kritériá, než sú kritériá uplatniteľné na iné druhy označení. Skutočnosť, že označenie sa považuje za politický slogan, ho automaticky nezbavuje akejkoľvek rozlišovacej spôsobilosti vo vzťahu k akémukoľvek výrobku alebo službe. Príslušná skupina verejnosti Únie je zvyknutá spájať politické slogany s pôvodom výrobkov alebo služieb bez toho, aby tieto slogany nadobudli rozlišovaciu spôsobilosť používaním.
21
V druhom rade žalobkyňa tvrdí, že prihlasovaná ochranná známka má vnútornú rozlišovaciu spôsobilosť vo vzťahu ku každej kategórii tovarov a služieb, na ktoré sa vzťahuje prihláška, pretože priemerný spotrebiteľ v Únii nemá vedomosť o tom, čo toto označenie v cudzom jazyku znamená, a málo z týchto spotrebiteľov počulo tento výraz pred podaním prihlášky prihlasovanej ochrannej známky. Tri týždne, ktoré uplynuli medzi udalosťou, ktorá viedla k vzniku vety uvedenej v prihlasovanej ochrannej známke, a podaním prihlášky ochrannej známky, teda nestačili na to, aby sa označenie v čase podania prihlášky vo veľkej miere používalo alebo vnímalo ako označenie bez rozlišovacej spôsobilosti. Odvolací senát tým, že neposúdil rozlišovaciu spôsobilosť prihlasovanej ochrannej známky vo vzťahu k špecifickým tovarom a službám, ktorých sa týka, dospel k nesprávnemu záveru, pokiaľ ide o uplatnenie judikatúry týkajúcej sa reklamných sloganov v prejednávanej veci. Odvolací senát totiž nesprávne uplatnil judikatúru týkajúcu sa reklamných sloganov, hoci prihlasovaná ochranná známka nemá vlastnú reklamnú funkciu, a teda nie je reklamným výrazom. Neposúdil teda rozlišovaciu spôsobilosť prihlasovanej ochrannej známky berúc do úvahy všetky relevantné okolnosti prejednávanej veci.
22
V treťom rade podľa žalobkyne mal odvolací senát zohľadniť skutočnosť, že prihlasovaná ochranná známka sa priamo a jednoznačne spájala s ukrajinskou pohraničnou strážou, ktorá bola autorom vety prevzatej do tejto ochrannej známky, ako aj so žalobkyňou. Prax EUIPO preukazuje, že v prípade ochranných známok zložených z politických sloganov môže byť pri posudzovaní rozlišovacej spôsobilosti týchto ochranných známok zohľadnená totožnosť prihlasovateľa ochrannej známky, aby sa zabránilo tomu, že iné podniky uvedú verejnosť do omylu. Odvolací senát tým, že sa v prejednávanej veci domnieval, že totožnosť prihlasovateľa ochrannej známky nemá nijaký vplyv na posúdenie rozlišovacej spôsobilosti prihlasovanej ochrannej známky, nezohľadnil jednu z kľúčových okolností prejednávanej veci.
23
Žalobkyňa tvrdí, že ak je označenie tak úzko a jednoznačne spojené s určitou osobou alebo právnym subjektom, ktorý stojí za vytvorením uvedeného označenia alebo za jeho vznikom, príslušná skupina verejnosti považuje tieto osoby za obchodných pôvodcov výrobkov alebo služieb označených týmto označením a spája ho s týmito osobami. Z dôvodu jej symbolizmu si spotrebitelia v Únii logicky nemôžu spájať prihlasovanú ochrannú známku so žiadnym iným zdrojom než s ukrajinským štátom a jeho obrancami. Ak si priemerný spotrebiteľ kúpi tovar uvádzaný na trh pod prihlasovanou ochrannou známkou, vytvorí si mentálnu súvislosť medzi tovarom a autorom vety a bude sa domnievať, že kúpou takéhoto výrobku podporuje Ukrajinu. Ide tu o obvyklý spôsob myslenia príslušných spotrebiteľov vzhľadom na to, že v priebehu rokov boli vystavení podobným praktikám rôznych organizácií.
24
EUIPO tvrdenia žalobkyne odmieta.
25
V tejto súvislosti žalobkyňa v prvom rade zbytočne tvrdí, že odvolací senát sa dopustil nesprávneho posúdenia, keď prihlasovanú ochrannú známku kvalifikoval ako „politický slogan“.
26
Ako totiž vysvetlil odvolací senát v bode 31 napadnutého rozhodnutia, veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky bola široko používaná hneď po jej prvom použití s cieľom zhromaždiť podporu pre Ukrajinu, a tak sa veľmi rýchlo stala symbolom boja Ukrajiny proti agresii Ruskej federácie. Táto veta sa teda použila v politickom kontexte opakovane a s cieľom vyjadriť a propagovať podporu Ukrajiny. Takáto situácia dokonale zodpovedá definícii výrazu „politický slogan“, ktorú uvádza samotná žalobkyňa v bode 22 žaloby, teda výrazu použitého v politickom alebo sociálnom kontexte, ktorý opakuje myšlienku alebo cieľ na účel presvedčenia verejnosti alebo cieľovej skupiny v rámci tejto verejnosti.
27
Hoci žalobkyňa tvrdí, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky nie je politickým sloganom, pretože je naopak expresívnou reakciou na bezprostrednú hrozbu smrteľného nebezpečenstva, nič to nemení na tom, že priamo po udalosti, ktorá vyvolala túto reakciu, sa táto veta stala politickým sloganom v zmysle uvedenom v bode 26 vyššie.
28
Žalobkyňa tiež nesprávne vytýka odvolaciemu senátu, že sa domnieval, že politický slogan nevyhnutne a automaticky nemá žiadnu rozlišovaciu spôsobilosť. Je pravda, že odvolací senát v bode 31 napadnutého rozhodnutia konštatoval, že zo skutočnosti, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky sa okamžite stala politickým sloganom, vyplýva, že označenie sa malo považovať za súvisiace s historickou udalosťou, v rámci ktorej bola táto veta vyslovená. Následne však s odkazom na osobitosti prihlasovanej ochrannej známky vysvetlil, že spotrebitelia vnímajú len politický odkaz jasne vyplývajúci z označenia, takže príslušná skupina verejnosti túto ochrannú známku nebude vnímať ako údaj o obchodnom pôvode tovarov a služieb, ktoré označuje. Z toho vyplýva, že odvolací senát neuplatnil automatické odôvodnenie v tom zmysle, že akýkoľvek politický slogan nevyhnutne nemá rozlišovaciu spôsobilosť, ani neuplatnil prísnejšie kritériá ako v prípade označení, ktoré nie sú zložené z politických sloganov.
29
V druhom rade, ako správne konštatoval odvolací senát v bode 36 napadnutého rozhodnutia, význam vety v ruštine uvedenej v prihlasovanej ochrannej známke pochopí časť príslušnej skupiny verejnosti, ktorá ovláda ruštinu. Označenie okrem toho obsahuje vetu pozostávajúcu zo základných anglických slov, ktorá bude ľahko pochopená anglofónnou časťou príslušnej skupiny verejnosti, a to najmä príslušnou skupinou verejnosti z Írska a Malty, ako aj časťou príslušnej skupiny verejnosti, ktorá disponuje základnou znalosťou angličtiny.
30
Veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky bola používaná veľmi intenzívne v neobchodnom kontexte a príslušná skupina verejnosti ju nevyhnutne bude spájať veľmi úzko s týmto kontextom. Ako totiž správne uviedol odvolací senát, veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky sa veľmi rýchlo stala jedným zo symbolov boja Ukrajiny proti ruskej agresii, spájaným s vojakom ukrajinskej armády, a teda s Ukrajinou. Vzhľadom na rozsah mediálneho pokrytia tejto udalosti sa táto veta spája s týmto nedávnym historickým okamihom, ktorý je priemernému spotrebiteľovi Únie dobre známy.
31
Pokiaľ ide o výhradu, podľa ktorej odvolací senát vyslovil určité tvrdenia bez toho, aby ich podložil dôkazmi, treba pripomenúť, že nič nezakazuje EUIPO, aby pri svojom posúdení zohľadnil všeobecne známe skutočnosti [pozri v tomto zmysle rozsudok z 13. apríla 2011, Smart Technologies/ÚHVT (WIR MACHEN DAS BESONDERE EINFACH), T‑523/09 , neuverejnený, EU:T:2011:175 , bod 41 a citovanú judikatúru]. Žalobkyňa pritom nespochybnila skutočnosť, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky bola bezprostredne po udalosti z 24. februára 2022 vo veľkej miere šírená médiami, takže sa rýchlo stala symbolom boja Ukrajiny proti ruskej agresii. Žalobkyňa sa totiž obmedzila na tvrdenie, že tri týždne nepostačovali na to, aby bolo predmetné označenie široko používané, a že nič nedokazovalo, že toto označenie sa intenzívne používalo v Únii počas troch týždňov po ruskej invázii na Ukrajinu, pričom pripustila, že správa o tejto invázii bola v tom čase hlavnou témou v médiách. Okrem toho sám právny predchodca žalobkyne uviedol vo svojej prihláške podanej 16. marca 2022, teda v deň, ktorý je v súlade s judikatúrou [pozri v tomto zmysle rozsudok z 21. mája 2014, Bateaux mouches/ÚHVT (BATEAUX‑MOUCHES), T‑553/12 , neuverejnený, EU:T:2014:264 , bod 23 a citovanú judikatúru] relevantný na účely posúdenia existencie absolútneho dôvodu zamietnutia, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky bola emblematickou vetou, ktorá sa stala slávnou vo všetkých krajinách sveta počas troch týždňov po začatí vojenskej agresie Ruskej federácie proti Ukrajine.
32
Po druhé nemôže uspieť ani kritika žalobkyne, podľa ktorej odvolací senát nesprávne uplatnil judikatúru týkajúcu sa reklamných sloganov, hoci prihlasovaná ochranná známka nemá vlastnú reklamnú funkciu, a teda nie je reklamným výrazom, keďže táto kritika vyplýva z nesprávneho výkladu napadnutého rozhodnutia.
33
V bodoch 22 až 24 napadnutého rozhodnutia odvolací senát pripomenul judikatúru týkajúcu sa reklamných sloganov. V prejednávanej veci však túto judikatúru neuplatnil priamo. Odvolací senát skôr z tejto judikatúry vyvodil zásadu, podľa ktorej je príslušná skupina verejnosti málo pozorná vo vzťahu k označeniu, ktoré jej nedáva hneď na začiatku údaj o pôvode alebo určení toho, čo si želá kúpiť, keďže ho nevníma ani si ho nezapamätá ako ochrannú známku, a túto zásadu prebral na prejednávanú vec. V bode 31 napadnutého rozhodnutia tiež spresnil, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky je jedným zo symbolov boja Ukrajiny za slobodu a proti ruskej okupácii, a v bode 33 napadnutého rozhodnutia uviedol, že spotrebitelia vnímajú len politický odkaz, ktorý jasne vyplýva z prihlasovanej ochrannej známky. V bode 34 napadnutého rozhodnutia ešte spresnil, že prihlasovaná ochranná známka nebude vnímaná ako propagácia komerčného alebo obchodného subjektu, ale nanajvýš tak, že propaguje odvahu v kontexte extrémnych ťažkostí.
34
Z toho na jednej strane vyplýva, že odvolací senát nepovažoval prihlasovanú ochrannú známku za reklamný slogan.
35
Na druhej strane sa odvolací senát nedopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď sa domnieval, že všeobecná zásada, podľa ktorej je príslušná skupina verejnosti málo pozorná vo vzťahu k označeniu, ktoré jej nedáva vopred údaj o pôvode dotknutých tovarov a služieb, keďže ho nevníma ani si ho nezapamätá ako ochrannú známku, sa uplatňuje aj na označenia, ktorých hlavný odkaz má politickú povahu.
36
Vzhľadom na základnú funkciu ochrannej známky, ako je pripomenutá v bode 16 vyššie, označenie nie je schopné plniť túto funkciu, ak priemerný spotrebiteľ v jeho prítomnosti nevníma údaj o pôvode tovaru alebo služby, ale len politický odkaz.
37
Po tretie, ak je rovnaký dôvod zamietnutia namietaný proti kategórii alebo skupine tovarov alebo služieb, príslušný orgán sa môže obmedziť na celkové odôvodnenie pre všetky predmetné tovary alebo služby [pozri rozsudok z 21. marca 2014, FTI Touristik/ÚHVT (BigXtra), T‑81/13 , neuverejnený, EU:T:2014:140 , bod 43 a citovanú judikatúru]. Hoci je pravda, že judikatúra spresnila, že takáto možnosť sa vzťahuje len na tovary a služby, ktoré majú medzi sebou dostatočne priamu a konkrétnu spojitosť do tej miery, že tvoria kategóriu alebo skupinu tovarov alebo služieb s dostatočnou rovnorodosťou, uviedla tiež, že na účely posúdenia, či tovary a služby majú medzi sebou dostatočne priamu a konkrétnu súvislosť a môžu byť rozdelené do kategórií alebo skupín s dostatočnou rovnorodosťou, treba zohľadniť cieľ tejto činnosti, ktorým je umožniť a uľahčiť posúdenie in concreto otázky, či sa na ochrannú známku dotknutú prihláškou vzťahuje jeden z absolútnych dôvodov zamietnutia alebo nie [pozri rozsudok z 13. mája 2020, Koenig & Bauer/EUIPO (we’re on it), T‑156/19 , neuverejnený, EU:T:2020:200 , bod 60 a citovanú judikatúru]. Rozdelenie dotknutých tovarov a služieb do jednej alebo viacerých skupín či kategórií sa musí vykonať najmä na základe vlastností, ktoré sú im spoločné a ktoré sú relevantné na analýzu, či sa na ochrannú známku prihlasovanú pre uvedené tovary a služby vzťahuje určitý absolútny dôvod zamietnutia alebo nie (pozri rozsudok z 13. mája 2020, we’re on it, T‑156/19 , neuverejnený, EU:T:2020:200 , bod 61 a citovanú judikatúru). Z toho vyplýva, že takéto posúdenie musí byť vykonané in concreto v rámci preskúmania každej prihlášky a v prípade potreby pre každý z rôznych, prípadne uplatniteľných absolútnych dôvodov zamietnutia (rozsudok zo 17. mája 2017, EUIPO/Deluxe Entertainment Services Group, C‑437/15 P , EU:C:2017:380 , bod 33 ).
38
V prejednávanej veci sa odvolací senát v bodoch 34 a 37 napadnutého rozhodnutia domnieval, že príslušná skupina verejnosti nebude vnímať prihlasovanú ochrannú známku ako ochrannú známku označujúcu obchodný pôvod. Okrem toho v bode 36 napadnutého rozhodnutia spresnil, že veta prevzatá do prihlasovanej ochrannej známky bude predovšetkým vykladaná ako politický odkaz a že toto vnímanie bude zhodné pre všetky tovary alebo služby označené touto ochrannou známkou.
39
Z toho vyplýva, že odvolací senát sa domnieval, že tovary a služby, na ktoré sa vzťahuje prihlasovaná ochranná známka, tvoria dostatočne rovnorodú skupinu vzhľadom na absolútny dôvod zamietnutia, na ktorý podľa neho naráža zápis uvedenej ochrannej známky.
40
Vzhľadom na to, že odvolací senát sa správne domnieval, že príslušná skupina verejnosti nebude vnímať prihlasovanú ochrannú známku ako ochrannú známku označujúcu obchodný pôvod, ale ako politický odkaz propagujúci podporu boja Ukrajiny proti vojenskej agresii Ruskej federácie, mohol platne zoskupiť všetky tovary a služby, na ktoré sa vzťahuje prihlasovaná ochranná známka, do jednej kategórie, hoci majú odlišné vnútorné vlastnosti.
41
Preto vzhľadom na osobitosť prihlasovanej ochrannej známky a jej zhodné vnímanie príslušnou skupinou verejnosti vo vzťahu ku všetkým tovarom a službám uvedeným v prihláške sa odvolací senát nedopustil nesprávneho posúdenia, keď sa domnieval, že uvedené tovary a služby sú súčasťou jednej skupiny, na ktorú sa rovnakým spôsobom uplatňuje dôvod zamietnutia, ktorý prijal.
42
V treťom rade podľa ustálenej judikatúry sa rozlišovacia spôsobilosť ochrannej známky v zmysle článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001 musí posudzovať na jednej strane vo vzťahu k tovarom alebo službám, pre ktoré sa zápis žiada, a na druhej strane vo vzťahu k jej vnímaniu príslušnou skupinou verejnosti (pozri rozsudok z 29. apríla 2004, Henkel/ÚHVT, C‑456/01 P a C‑457/01 P , EU:C:2004:258 , bod 35 a citovanú judikatúru).
43
Tvrdenie žalobkyne, podľa ktorého je prihlasovaná ochranná známka priamo a jednoznačne spojená s ukrajinským pohraničníkom, ktorý je autorom vety prevzatej do tejto ochrannej známky, a preto ju bude príslušná skupina verejnosti vnímať ako rozlišujúce označenie umožňujúce identifikovať tovary a služby, ktoré sú ňou označené, ako pochádzajúce od žalobkyne, patrí nanajvýš do pôsobnosti článku 7 ods. 3 nariadenia 2017/1001, a nie do pôsobnosti článku 7 ods. 1 písm. b) uvedeného nariadenia, keďže jeho analýza predpokladá posúdenie vlastností, ktoré prihlasovaná ochranná známka mohla získať svojím používaním u príslušnej skupiny verejnosti, takže táto skupina identifikuje dotknuté tovary a služby ako pochádzajúce od žalobkyne. Toto tvrdenie preto nemožno zohľadniť pri posúdení vnútorne rozlišujúceho charakteru uvedenej ochrannej známky [pozri v tomto zmysle rozsudok z 24. septembra 2019, Crédit Mutuel Arkéa/EUIPO – Confédération nationale du Crédit mutuel (Crédit Mutuel), T‑13/18 , EU:T:2019:673 , bod 62 ]. Žalobkyňa sa však neodvolávala na článok 7 ods. 3 nariadenia 2017/1001 ani netvrdila, že prihlasovaná ochranná známka získala rozlišovaciu spôsobilosť v dôsledku jej používania v zmysle tohto ustanovenia.
44
Z vyššie uvedeného vyplýva, že odvolací senát správne prijal záver, že prihlasovaná ochranná známka nemá rozlišovaciu spôsobilosť v zmysle článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001.
45
Z toho vyplýva, že prvý žalobný dôvod žalobkyne treba zamietnuť ako nedôvodný.
O druhom žalobnom dôvode založenom na porušení zásad rovnosti zaobchádzania a riadnej správy vecí verejných
46
Podľa žalobkyne odvolací senát porušil zásady rovnosti zaobchádzania a riadnej správy vecí verejných tým, že uplatnil kritériá posúdenia rozlišovacej spôsobilosti prihlasovanej ochrannej známky, ktoré sú odlišné od kritérií uplatnených v rámci posúdenia rozlišovacej spôsobilosti podobných označení, najmä politických sloganov, v minulosti.
47
Keďže odvolací senát tvrdil, že prihlasovaná ochranná známka stratila rozlišovaciu spôsobilosť pre akékoľvek tovary alebo služby z dôvodu, že sa intenzívne používala v nekomerčnom kontexte, podobné ochranné známky zložené z politických sloganov alebo iných označení, ktoré sa intenzívne používajú v nekomerčnom, politickom alebo historickom kontexte, nemali byť zapísané pre žiadne tovary alebo služby.
48
EUIPO tvrdenia žalobkyne odmieta.
49
EUIPO je povinný vykonávať svoje právomoci v súlade so všeobecnými zásadami práva Únie, ku ktorým patrí aj zásada rovného zaobchádzania a zásada riadnej správy veci verejných [rozsudok z 10. marca 2011, Agencja Wydawnicza Technopol/ÚHVT, C‑51/10 P , EU:C:2011:139 , bod 73 , a uznesenie z 12. decembra 2013, Getty Images (US)/ÚHVT, C‑70/13 P , neuverejnené, EU:C:2013:875 , bod 41 ; pozri tiež rozsudok zo 4. júla 2018, Deluxe Entertainment Services Group/EUIPO (deluxe), T‑222/14 RENV , neuverejnený, EU:T:2018:402 , bod 65 a citovaná judikatúra].
50
Hoci vzhľadom na zásady rovnosti zaobchádzania a riadnej správy veci verejných je EUIPO povinný zohľadňovať už prijaté rozhodnutia o podobných prihláškach a s mimoriadnou pozornosťou skúmať, či je alebo nie je potrebné rozhodnúť rovnako, uplatnenie týchto zásad musí byť uvedené do súladu so zásadou zákonnosti, takže nemôže existovať rovnosť v protiprávnosti, a osoba, ktorá žiada o zápis označenia ako ochrannej známky, sa nemôže vo svoj prospech odvolávať na prípadnú nezákonnosť, ku ktorej došlo v jej prospech alebo v prospech inej osoby, s cieľom získať totožné rozhodnutie. Navyše z dôvodov právnej istoty a konkrétne riadnej správy vecí verejných musí byť skúmanie akejkoľvek prihlášky veľmi prísne a úplné, aby sa predišlo tomu, že ochranné známky budú zapísané nenáležite. Toto skúmanie sa musí vykonať v každom konkrétnom prípade, pretože zápis označenia ako ochrannej známky závisí od špecifických kritérií uplatniteľných v rámci skutkových okolností konkrétneho prípadu, ktoré majú potvrdiť, či sa na dotknuté označenie vzťahuje niektorý z dôvodov zamietnutia [pozri rozsudky z 10. marca 2011, Agencja Wydawnicza Technopol/ÚHVT, C‑51/10 P , EU:C:2011:139 , body 73 až 77 a citovanú judikatúru, a zo 14. februára 2019, Bayer Intellectual Property/EUIPO (Vyobrazenie srdca), T‑123/18 , EU:T:2019:95 , bod 34 a citovanú judikatúru].
51
Z judikatúry Súdneho dvora vyplýva, že tieto úvahy platia aj vtedy, ak je prihlasované označenie zložené zhodne s ochrannou známkou, ktorej zápisu už bolo vyhovené a ktorá odkazuje na výrobky alebo služby zhodné alebo podobné s tými, pre ktoré sa žiada zápis dotknutého označenia [uznesenie z 12. decembra 2013, Getty Images (US)/ÚHVT, C‑70/13 P , neuverejnené, EU:C:2013:875 , bod 45 ].
52
Zákonnosť rozhodnutí odvolacieho senátu, ktoré sa prijímajú v rámci výkonu vymedzenej právomoci, a nie diskrečnej právomoci, sa musí posúdiť iba na základe nariadenia 2017/1001 tak, ako ho vykladá súd Únie, a nie na základe predchádzajúcej rozhodovacej praxe EUIPO, ktorá v každom prípade nemôže zaväzovať súd Únie [pozri rozsudky z 26. apríla 2007, Alcon/ÚHVT, C‑412/05 P , EU:C:2007:252 , bod 65 a citovanú judikatúru, a z 26. júna 2019, Agencja Wydawnicza Technopol/EUIPO (200 PANORAMICZNYCH a i.), T‑117/18 až T‑121/18 , EU:T:2019:447 , bod 114 a citovanú judikatúru].
53
V prejednávanej veci, ako vyplýva z bodu 44 vyššie, odvolací senát na základe úplného a konkrétneho preskúmania a s prihliadnutím na relevantné okolnosti prejednávanej veci správne dospel k záveru, že prihlasovaná ochranná známka naráža na dôvod zamietnutia uvedený v článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, takže žalobkyňa sa s cieľom vyvrátiť tento záver nemôže účinne odvolávať na predchádzajúce rozhodnutia EUIPO ani na rozhodovaciu prax EUIPO, ktorú odvolací senát neuplatnil.
54
Vzhľadom na vyššie uvedené treba druhý žalobný dôvod zamietnuť ako nedôvodný.
O treťom žalobnom dôvode založenom na porušení článku 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001
55
Žalobkyňa tvrdí, že odvolací senát porušil článok 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001 tým, že v napadnutom rozhodnutí odmietol preskúmať absolútny dôvod zamietnutia stanovený v článku 7 ods. 1 písm. f) uvedeného nariadenia, na ktorom prieskumový pracovník založil svoje rozhodnutie o zamietnutí z 22. decembra 2022.
56
Žalobkyňa nespochybňuje právo odvolacieho senátu uviesť nový dôvod zamietnutia. Domnieva sa však, že má právo získať rozhodnutie odvolacieho senátu o opodstatnenosti dôvodov uvedených prieskumovým pracovníkom, keďže vynaložila čas a úsilie na podanie odvolania a zaplatila úradné poplatky s cieľom opätovného preskúmania tohto rozhodnutia. Existenciu takéhoto práva potvrdzuje odôvodnenie 30 nariadenia 2017/1001.
57
EUIPO tvrdenia žalobkyne odmieta.
58
Podľa článku 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001 odvolací senát po meritórnom preskúmaní odvolania rozhodne o odvolaní a pri takomto postupe môže vykonávať právomoci oddelenia, ktoré vydalo napadnuté rozhodnutie. Z tohto ustanovenia vyplýva, že v dôsledku odvolania proti rozhodnutiu o zamietnutí zápisu prieskumovým pracovníkom môže odvolací senát pristúpiť k novému úplnému preskúmaniu tak právneho, ako aj skutkového základu prihlášky [pozri rozsudok z 13. februára 2019, Nemius Group/EUIPO (DENTALDISK), T‑278/18 , neuverejnený, EU:T:2019:86 , bod 29 a citovanú judikatúru]. Odvolací senát má právomoc opätovne preskúmať prihlášku z hľadiska všetkých absolútnych dôvodov zamietnutia uvedených v článku 7 nariadenia 2017/1001 bez toho, aby bol obmedzený odôvodnením prieskumového pracovníka, a to bez toho, aby musel v tejto súvislosti uviesť osobitné dôvody [pozri v tomto zmysle rozsudok zo 17. januára 2017, Netguru/EUIPO (NETGURU), T‑54/16 , neuverejnený, EU:T:2017:9 , bod 82 a citovanú judikatúru].
59
Okrem toho v súlade s článkom 95 ods. 1 nariadenia 2017/1001 prieskumoví pracovníci EUIPO a, v odvolacom konaní, odvolacie senáty EUIPO musia pristúpiť k preskúmaniu skutočností ex offo s cieľom určiť, či sa na ochrannú známku, ktorej zápis sa žiada, vzťahuje alebo nevzťahuje jeden z dôvodov zamietnutia zápisu uvedených v článku 7 toho istého nariadenia. Z toho vyplýva, že príslušné orgány EUIPO môžu byť vedené k odôvodneniu svojich rozhodnutí skutočnosťami, ktoré prihlasovateľ neuviedol [rozsudky z 22. júna 2006, Storck/ÚHVT, C‑25/05 P , EU:C:2006:422 , bod 50 , a z 21. apríla 2015, Louis Vuitton Malletier/ÚHVT – Nanu‑Nana (Vyobrazenie sivého kockovaného vzoru), T‑360/12 , neuverejnený, EU:T:2015:214 , bod 59 ], za predpokladu, že je dodržané právo prihlasovateľa byť vypočutý (pozri v tomto zmysle rozsudok z 13. februára 2019, DENTALDISK, T‑278/18 , neuverejnený, EU:T:2019:86 , bod 31 ). V tejto súvislosti článok 70 ods. 2 nariadenia 2017/1001 umožňuje odvolaciemu senátu EUIPO vyzvať účastníkov konania „tak často, ako to bude potrebné, aby predložili vyjadrenie v lehote určenej odvolacím senátom k oznámeniam…, ktoré vydá samotný odvolací senát“.
60
V prejednávanej veci bola žalobkyňa oznámením z 13. júna 2023 informovaná (pozri bod 7 vyššie), že označenie zrejme tiež nemá rozlišovaciu spôsobilosť v zmysle článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, a bola vyzvaná, aby v tejto súvislosti predložila svoje vyjadrenie. Odvolací senát riadne zohľadnil toto vyjadrenie v napadnutom rozhodnutí, ako to vyplýva napríklad z jeho bodu 32. Z toho vyplýva, že právo žalobkyne byť vypočutý bolo v prejednávanej veci dodržané.
61
Po úplnom a konkrétnom preskúmaní prihlášky prihlasovanej ochrannej známky odvolací senát napadnutým rozhodnutím zamietol odvolanie žalobkyne spochybňujúce zamietnutie tejto prihlášky prieskumovým pracovníkom na základe článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001 a dospel k záveru, že už nebolo potrebné skúmať, či sa má zápis prihlasovanej ochrannej známky zamietnuť aj podľa článku 7 ods. 1 písm. f) toho istého nariadenia.
62
Odvolací senát tým uplatnil širokú mieru voľnej úvahy, ktorú mu priznáva článok 71 ods. 1 nariadenia 2017/1001, a vykonal právomoci prieskumového pracovníka, aby pristúpil k novému úplnému preskúmaniu tak právneho, ako aj skutkového základu prihlášky.
63
Zo znenia článku 7 ods. 1 nariadenia 2017/1001 pritom vyplýva, že na to, aby predmetné označenie nemohlo byť zapísané ako ochranná známka Európskej únie stačí, ak sa uplatní jeden z absolútnych dôvodov zamietnutia vymenovaných v tomto ustanovení [pozri rozsudok z 2. marca 2022, Pluscard Service/EUIPO (PLUSCARD), T‑669/20 , neuverejnený, EU:T:2022:106 , bod 67 a citovanú judikatúru].
64
Keďže odvolací senát správne dospel k záveru, že prihlasovaná ochranná známka naráža na dôvod zamietnutia založený na článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia 2017/1001, mohol sa bez toho, aby sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, domnievať, že už nebolo potrebné skúmať, či sa má zápis prihlasovanej ochrannej známky zamietnuť aj podľa článku 7 ods. 1 písm. f) uvedeného nariadenia.
65
Tretí žalobný dôvod treba preto zamietnuť ako nedôvodný a v dôsledku toho aj žalobu v celom rozsahu.
O trovách
66
Podľa článku 134 ods. 1 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu účastník konania, ktorý nemal vo veci úspech, je povinný nahradiť trovy konania, ak to bolo v tomto zmysle navrhnuté.
67
Keďže EUIPO navrhol uložiť žalobkyni povinnosť nahradiť trovy konania len v prípade nariadenia pojednávania, treba za neexistencie nariadenia pojednávania rozhodnúť, že každý účastník konania znáša svoje vlastné trovy konania.
Z týchto dôvodov
VŠEOBECNÝ SÚD (tretia komora),
rozhodol takto:
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Administration of the State Border Guard Service of Ukraine a Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo (EUIPO) znášajú svoje vlastné trovy konania.
Škvařilová‑Pelzl
Nõmm
Steinfatt
Rozsudok
bol vyhlásený na verejnom pojednávaní v Luxemburgu 13. novembra 2024.
Podpisy
( *1 ) Jazyk konania: angličtina.