T-670/24
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62024TN0670
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202502091SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/2091
14.4.2025
Žaloba podaná 20. decembra 2024 – Recrytera/Komisia
(Vec T-670/24)
(C/2025/2091)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobkyňa): Recrytera Srl. (Chieti, Taliansko) (v zastúpení: F. Sciaudone, D. Fesler a G. Lovaste, advokáti)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie žalovanej vyhlásiť verejné obstarávanie a vydať príslušné oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže „Oznámenie o zákazke alebo koncesii – Štandardný režim“, tak ako bolo uverejnené v TED – Dodatku k Úradnému vestníku Európskej únie 16. októbra 2024 pod číslom oznámenia 623940-2024, a to v znení zmien, ku ktorým došlo v uvedenom rozhodnutí a oznámení na základe „Oznámenia o zákazke alebo koncesii – Štandardný režim – Oznámenie o zmene“, tak ako bolo uverejnené 22. októbra 2024 pod číslom oznámenia 638461-2024 a v znení neskorších zmien na základe „Oznámenia o zákazke alebo koncesii – Štandardný režim – Oznámenie o zmene“, tak ako bolo uverejnené 21. novembra 2024 pod číslom oznámenia 709442-2024,
—
zrušil rozhodnutie žalovanej, z ktorého táto v rámci uvedeného vychádzala, využívať – a v dôsledku toho zaobstarať prostredníctvom verejného obstarávania – služby diaľkového testovania s online dohľadom, pokiaľ ide o veľkú väčšinu testov, ktoré bude EPSO odteraz uskutočňovať, t. j. v podstate výlučne, pričom sa neponechá žiadny priestor na testovanie na mieste popri testoch na diaľku a súbežne s nimi, pričom ide o rozhodnutie, o ktorom sa žalobkyňa dozvedela pri oboznámení sa s vyššie uvedeným rozhodnutím v znení zmien z 22. októbra 2024,
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť všetky trovy konania, ktoré vznikli žalobkyni v rámci konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa dva žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na tom, že napadnuté rozhodnutia porušujú článok 163 ods. 1 a 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 ( 1 ) a oddiel 17.1 Technických špecifikácií uvedených v prílohe I k tomuto nariadeniu, a to z dôvodu, že žalovaná nedodržala zásady rovnakého zaobchádzania, nevyhnutnosti a proporcionality.
—
Žalobkyňa v podstate tvrdí, že žalovaná tým, že v rámci technických špecifikácií stanovila funkčné požiadavky, ktoré rozsah služieb počítačového testovania – ktoré sú predmetom verejného obstarávania – obmedzujú na postupy testovania na diaľku, ktorého sa uchádzači zúčastňujú zo súkromných miest, ktoré si sami vybrali, pričom používajú svoje vlastné zariadenia, a tým vylúčila počítačové testovanie na mieste, akým je testovanie typu poskytovaného žalobkyňou, žalovaná riadne neotvorila predmetné verejné obstarávanie hospodárskej súťaži a diskriminovala žalobkyňu.
—
V rámci prvej časti žalobného dôvodu sa tvrdí, že žalovaná neposúdila a už vôbec neodôvodnila svoje rozhodnutie, pokiaľ ide o koncepciu verejného obstarávania a formuláciu technických špecifikácií vyžadujúcich to, aby sa služby testovania poskytovali výlučne na diaľku. Žalovaná konkrétne nesplnila svoju právnu povinnosť vykonať vo vzťahu k riešeniam testovania na diaľku posúdenie vplyvu na ochranu údajov, tak ako sa vyžaduje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 (ďalej len „EUDPR“), ( 2 ) a tiež nevykonala posúdenie, ktoré odporúča európsky ombudsman, pokiaľ ide o dostupnosť týchto riešení pre uchádzačov s rôznym zázemím.
—
V rámci druhej časti žalobného dôvodu napadnuté rozhodnutia uprednostňujú riešenia testovania na diaľku – s online dohľadom – za cenu významného narušenia súkromia uchádzačov a porušenia základných práv uchádzačov vyplývajúcich im z Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „Charta“).
—
Žalobkyňa ďalej tvrdí, že najmä vzhľadom na existenciu realizovateľných alternatívnych riešení, akým sú aj počítačové testy na mieste, začaté verejné obstarávanie nerešpektuje zásady rovnakého zaobchádzania, nevyhnutnosti a proporcionality, ktoré sú zakotvené v článku 163 a oddiele 17.1 Technických špecifikácií uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ, Euratom) 2024/2509.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na tom, že napadnuté rozhodnutia porušujú články 20, 21, 15 ods. 1 a 2 Charty (prvá časť), ako aj článok 5 ods. 2, článok 10, článok 26 ods. 1 a článok 39 EUDPR, a tým aj články 7 a 8 v spojení s článkom 52 ods. 1 Charty (druhá časť).
—
V rámci prvej časti daného žalobného dôvodu žalobkyňa v podstate tvrdí, že tým, že napadnutými rozhodnutiami došlo k výlučnému schváleniu postupov testovania na diaľku, je porušené právo uchádzačov na rovnosť, ochranu pred diskrimináciou a ich právo hľadať zamestnanie podľa svojho výberu, vyplývajúce im z Charty.
—
V rámci druhej časti daného žalobného dôvodu žalobkyňa tvrdí, že uvedené schválenie porušuje viaceré ustanovenia EUDPR, a v dôsledku toho práva uchádzačov na súkromie a ochranu osobných údajov, stanovené v Charte, ktoré je žalovaná povinná dodržiavať.
( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 2024/2059)
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES ( Ú. v. EÚ L 295, 2018, s. 39 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2091/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)