C-25/25

Žaloba podaná 17. januára 2025 – Európska komisia/Bulharská republika

(Vec C-25/25)

(C/2025/1413)

Jazyk konania: bulharčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: C. Georgieva, M. Mataija a G. Meeßen, splnomocnení zástupcovia)

uložil Bulharskej republike povinnosť nahradiť trovy konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Vec sa týka žaloby podanej podľa článku 258 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Komisia tvrdí, že Bulharská republika si nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 16 smernice 2006/123/ES, ako aj z článkov 56 a 57 ZFEÚ, pokiaľ ide o cezhraničné poskytovanie sociálnych služieb poskytovateľmi usadenými v inom členskom štáte alebo v Európskom hospodárskom priestore. Bulharská republika prijala vnútroštátnu právnu úpravu stanovujúcu maximálnu dobu dočasného cezhraničného poskytovania sociálnych služieb, čo je v rozpore s právom Únie.

V žalobe sa uvádzajú tieto dva žalobné dôvody.

Po prvé zákon o sociálnych službách obmedzuje dočasné poskytovanie sociálnych služieb bez usadenia sa na šesť mesiacov za kalendárny rok. Táto požiadavka obmedzuje slobodu poskytovať služby, zakotvenú v článku 16 smernice 2006/123/ES. Poskytovatelia, ktorí chcú poskytovať sociálne služby počas obdobia dlhšieho ako šesť mesiacov v kalendárnom roku, sú povinní usadiť sa na území Bulharskej republiky, čo predpokladá udelenie licencie v zmysle bulharskej právnej úpravy. Táto požiadavka je na základe článku 16 ods. 2 písm. a), alebo subsidiárne článku 16 ods. 2 písm. b) smernice 2006/123/ES zakázaná.