C-57/25

Žaloba podaná 29. januára 2025 – Európska komisia/Estónska republika

(Vec C-57/25)

(C/2025/1533)

Jazyk konania: estónčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: F. Blanc a E. Randvere splnomocnení zástupcovia)

uložil Estónskej republike povinnosť nahradiť trovy konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Podľa článkov 32 ods. 3, 34 ods. 7 a 35 ods. 7 nariadenia (ES) č. 810/2009 ( 1 ) o vízovom kódexe majú cudzí štátni príslušníci, ktorých žiadosť o udelenie víza bola zamietnutá alebo ktorých vízum bolo zrušené alebo odvolané, právo na odvolanie. Článok 32 ods. 3 v spojení s článkom 47 Charty sa má vykladať tak, že členské štáty sú povinné prijať postup, ktorý umožní napadnúť rozhodnutie o zamietnutí udelenia víza a stanoviť podrobnosti tohto postupu v právnom poriadku každého členského štátu. Tento postup musí v každom svojom štádiu umožniť podanie opravného prostriedku.

V §§ 1001-10019 estónskeho zákona o cudzincoch sa zaviedol systém, podľa ktorého cudzinec, ktorého žiadosť o udelenie víza bola zamietnutá alebo ktorého vízum bolo zrušené alebo odvolané, má právo na preskúmanie rozhodnutia orgánmi, ktoré vydali také rozhodnutie; takisto môže podať návrh na odvolanie proti takému rozhodnutiu na ministerstvo zahraničných vecí alebo ministerstvo vnútra. V § 10018 zákona o cudzincoch sa priamo zakazuje napadnutie takého rozhodnutia v súdnom konaní. Komisia zastáva názor, že napadnutie rozhodnutia o zamietnutí, zrušení alebo odvolaní víza pred správnym orgánom, napríklad ministerstvom, ktorý nie je nezávislým ani nestranným orgánom, nemožno považovať za účinný prostriedok nápravy v zmysle článku 47 Charty a článkov 32 ods. 3, 34 ods. 7 a 35 ods. 7 nariadenia (ES) č. 810/2009.

( 1 ) Ú. v. EÚ L 243, 2009, s. 1 .

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1533/oj