C-181/25

Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Taliansko) 4. marca 2025 – Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM)/Assessorato regionale della Salute

(Vec C-181/25, Assessorato regionale della Salute)

(C/2025/2519)

Jazyk konania: taliančina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana

2.

V prípade zápornej odpovede na prvú prejudiciálnu otázku, je kritérium tzv. histórie výdavkov, na základe ktorého sa akreditovaným súkromným podnikateľom prideľuje rozpočet, v súvislosti s ktorým uzatvárajú jednotlivé zmluvy podľa článku 8d legislatívneho dekrétu č. 502/1992, ak ho regionálny správny orgán uplatňuje výlučným alebo rozhodujúcim spôsobom alebo, v každom prípade, v prevažnej miere, v rozpore s článkom 3 ods. 3 ZEÚ a s článkom 3 ods. 1 písm. b), článkami 106 a 116 a článkom 117 ods.1 ZFEÚ?

3.

Bránia ustanovenia článku 3 ods. 3 ZEÚ a článku 3 ods. 1 písm. b), článkov 106 a 116 a článku 117 ods.1 ZFEÚ a všeobecnejšie zásady na ochranu hospodárskej súťaže a voľného trhu ustanoveniam regionálnych právnych predpisov, ktoré pre prístup na trh zdravotnej starostlivosti poskytovanej z verejných financií akreditovanými súkromnými subjektmi, čiže vo vzťahu k prvej zmluve, stanovujú pevný vstupný rozpočet vopred určený regionálnym správnym orgánom a nezávislým od hodnotenia efektívnosti a kapacity poskytovateľa, špecifických potrieb pacientov, ktorým je potrebné vyhovieť, územného umiestnenia služieb, personálnych jednotiek a technologického vybavenia, ktoré má poskytovateľ k dispozícii?

4.

V prípade, že sa pri odpovedi na tretiu prejudiciálnu otázku dospeje k záveru, že stanovenie pevného vstupného rozpočtu je zlučiteľné s ustanoveniami článku 3 ods. 3 ZEÚ a článku 3 ods. 1 písm. b), článkov 106 a116 a článku 117 ods.1 ZFEÚ a všeobecnejšie so zásadami na ochranu hospodárskej súťaže a voľného trhu, závisí táto zlučiteľnosť od hodnoty vstupného rozpočtu, ktorú vopred určil regionálny správny orgán, posudzovanej v absolútnom vyjadrení alebo vo vzťahu k hodnote rozpočtov pridelených iným akreditovaným súkromným subjektom, ktoré už uzatvorili zmluvu a pôsobia v rovnakom odvetví alebo špecializovanej oblasti?