C-297/25
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62025CN0297
- Citované
- 1× inými rozhodnutiami
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202503507SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/3507
7.7.2025
Odvolanie podané 22. apríla 2025: Poľská republika proti rozsudku Všeobecného súdu z 5. februára 2025 vo veci T-1033/23, Poľská republika/Európska komisia
(Vec C-297/25 P)
(C/2025/3507)
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Odvolateľka: Poľská republika (v zastúpení: B. Majczyna, splnomocnený zástupca)
Ďalší účastník konania: Európska komisia
Návrhy odvolateľky
Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor
—
v celom rozsahu zrušil rozsudok Súdneho dvora Európskej únie z 5. februára 2025 v veci T-1033/23, Poľsko/Komisia (EU:T:2025:129),
—
čiastočne zrušil dve rozhodnutia Európskej komisie zo 4. augusta 2023 a jedno rozhodnutie z 9. augusta 2023 o vymáhaní pohľadávky, ktorá vznikla z titulu denného penále uloženého podpredsedom Súdneho dvora v uznesení z 27. októbra 2021, Komisia/Poľsko (C-204/21 R, EU:C:2021:878), v rozsahu 50 % súm uvedených v týchto rozhodnutiach, ktoré majú byť započítané za celkové obdobie od 29. októbra 2022 do 20. apríla 2023, a
—
uložil Európskej komisii povinnosť nahradiť trovy konania na oboch stupňoch;
– subsidiárne
—
zrušil rozsudok v časti, v ktorej: a) v bode 1 výroku Všeobecný súd zamietol alternatívny návrh na čiastočné zrušenie uvedených napadnutých rozhodnutí vo vzťahu k 50 % súm, ktoré majú byť započítané za celkové obdobie od 29. októbra 2022 do 20. apríla 2023 a b) v bode 2 výroku Všeobecný súd uložil povinnosť nahradiť trovy konania výlučne odvolateľke,
—
konštatoval čiastočnú neplatnosť napadnutých rozhodnutí a uložil Európskej komisii povinnosť znášať polovicu trov konania na oboch stupňoch;
– subsidiárne
—
zrušil rozsudok v celom rozsahu alebo čiastočne (podľa vyššie uvedených návrhov), vrátil vec Všeobecnému súdu a rozhodol, že o trovách konania sa rozhodne neskôr.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojho odvolania odvolateľka uvádza tri odvolacie dôvody:
1.
Prvý odvolací dôvod založený na porušení článku 279 TFUE tým, že došlo: a) k porušeniu zásady proporcionality a rovnocennosti, čo viedlo Všeobecný súd k záveru, že rovnaká výška sankcie je primeraná vo vzťahu k neplneniu všetkých predbežných opatrení, ako aj vo vzťahu k neplneniu polovice z nich, b) k nesprávnemu posúdeniu povahy predbežných opatrení nariadených voči Poľsku, čo viedlo Všeobecný súd k záveru, že tieto opatrenia sú vykonateľné, hoci zanikol dôvod na ich prijatie, takže nadobudli charakter sankcie, ktorú právo Únie nepozná, c) k nesprávnemu posúdeniu účinku predbežných opatrení nariadených voči Poľsku tým, že spojil účinok ex nunc rozhodnutia o týchto predbežných opatreniach s ich časovou pôsobnosťou, čo viedlo k nesprávnemu záveru, že uznesenie z 27. októbra 2021 je záväzné, pokiaľ ide o ním stanovenú výšku penále, hoci došlo k významnej zmene okolností, ktoré boli základom jeho uloženia [t. j. k nesprávnemu záveru, že výška penále vyberaného alebo započítaného Komisiou za obdobie pred dňom vydania uznesenia z 21. apríla 2023 vo veci Komisia/Poľsko (C-204/21 R-RAP, EU:C:2023:334), v žiadnom prípade nemohla byť nižšia ako výška stanovená v rozhodnutí z 27. októbra 2021], d) k nesprávnemu posúdeniu úlohy Komisie pri vymáhaní penále nariadeného ako predbežné opatrenie, čo viedlo k tomu, že Všeobecný súd poprel povinnosť Komisie sledovať či a do akej miery bolo splnené a upustiť od výkonu sankcie v prípade splnenia záväzkov zabezpečených týmto penále;
2.
Druhý odvolací dôvod založený na porušení zásady nulla poena sine culpa , ktoré viedlo Všeobecný súd k záveru, že penále z titulu nevykonania určitých opatrení možno považovať za splatné a vymáhateľné aj po vykonaní týchto opatrení.
3.
Tretí odvolací dôvod založený na porušení článkov 101 a 102 v spojení s článkom 98 nariadenia 2018/1046 ( 1 ) konštatovaním, že Komisia bola oprávnená uplatniť postup vymáhania na všetky pohľadávky uvedené v napadnutých rozhodnutiach, a to započítaním, hoci uznesením z 27. októbra 2021 bolo uložené denné penále do splnenia povinností vyplývajúcich z uznesenia zo 14. júla 2021, vydaného vo veci Komisia/Poľsko (C-204/21 R, EU:C:2021:593), a 15. júla 2022 sa prestala uplatňovať časť (polovica) ustanovení, ktorých pozastavenie uplatňovania sa požadovalo uznesením zo 14. júla 2021.
( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018, o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 ( Ú. v. EÚ L 193, 2018, s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3507/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)