C-311/25
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62025CN0311
- Citované
- 1× inými rozhodnutiami
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202503635SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/3635
14.7.2025
Žaloba podaná 30. apríla 2025 – Európska komisia/Poľská republika
(Vec C-311/25)
(C/2025/3635)
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: E. Sanfrutos Cano a J. Szczodrowski, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Poľská republika
Návrhy žalobkyne
—
Určiť, že:
a)
nezabezpečením, aby všetky komunálne odpadové vody z 941 aglomerácií uvedených v žalobe boli odvedené, Poľská republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 3 ods. 1 v spojení s prílohou I oddielom A smernice 91/271/EHS ( 1 ) ,
b)
neprijatím vo vzťahu k 1 020 aglomeráciám uvedeným v žalobe opatrení potrebných na čistenie komunálnych odpadových vôd v týchto aglomeráciách, Poľská republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 4 ods. 1 a 3, ako aj článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B smernice 91/271,
c)
neprijatím vo vzťahu k 336 aglomeráciám uvedeným v žalobe opatrení potrebných na čistenie komunálnych odpadových vôd v týchto aglomeráciách, Poľská republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 5 a článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B smernice 91/271,
—
uložiť Poľskej republike povinnosť nahradiť trovy konania.
Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby Komisia uvádza tri žalobné dôvody založené na porušení smernice 91/271.
V rámci svojho prvého žalobného dôvodu Komisia uvádza, že nezabezpečením, aby všetky komunálne odpadové vody z 941 aglomerácií uvedených v žalobe boli odvedené, Poľská republika nesplnila svoje povinnosti vyplývajúce z článku 3 ods. 1 v spojení s prílohou I oddielom A smernice 91/271. Článok 3 smernice 91/271 o čistení komunálnych odpadových vôd ukladá členským štátom jasne a jednoznačne povinnosť výsledku, aby najneskôr 31. decembra 2005 všetky komunálne odpadové vody pochádzajúce z aglomerácií, ktorých populačný koeficient je viac než 2 000, boli vybavené zbernými systémami pre komunálne odpadové vody. V súlade s ustanoveniami dohovoru o pristúpení Poľska, ako výnimka z článku 3 smernice 91/271, požiadavky týkajúce sa zberných systémov pre komunálne odpadové vody sú v Poľsku plne uplatniteľné od 31. decembra 2015. To znamená, že od 31. decembra 2015 Poľsko musí zabezpečiť, aby všetky aglomerácie s populačným koeficientom viac ako 2 000 boli vybavené zbernými systémami pre komunálne odpadové vody. Ako výnimku článok 3 ods. 1 tretí pododsek smernice 91/271 uvádza oslobodenie z povinnosti vytvorenia zberného systému v prípadoch, keď by „nepredstavoval prínos pre životné prostredie, alebo by vyžadoval rozsiahle náklady“. V takých riadne odôvodnených prípadoch možno použiť „individuálne systémy alebo iné primerané systémy dosahujúce rovnakú úroveň ochrany životného prostredia“.
V rámci druhého žalobného dôvodu Komisia uvádza, že neprijatím vo vzťahu k 1 020 aglomeráciám uvedeným v žalobe opatrení potrebných na čistenie odpadových komunálnych vôd v týchto aglomeráciách, Poľská republika nesplnila svoje záväzky vyplývajúce z článku 4 ods. 1 a 3 ako aj článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B smernice 91/271. Podľa článku 4 ods. 1 smernice 91/271 členské štáty zabezpečia, že komunálne odpadové vody vstupujúce do zberných systémov prejdú pred vypustením sekundárnym čistením alebo ekvivalentným čistením. V súlade s článkom 2 bodom 8 smernice 91/271 „sekundárne čistenie“ je čistenie komunálnych odpadových vôd zahŕňajúce vo všeobecnosti biologické čistenie a sekundárne usadzovanie alebo iný proces, ktorý spĺňa požiadavky stanovené v tabuľke 1 prílohy 1. Podľa článku 4 ods. 3 smernice 91/271 vypúšťanie z čističiek komunálnych odpadových vôd musí spĺňať príslušné požiadavky v oddiele B prílohy I k tejto smernici.
V rámci tretieho žalobného dôvodu Komisia uvádza, že neprijatím vo vzťahu k 336 aglomeráciám uvedeným v žalobe opatrení potrebných na čistenie komunálnych odpadových vôd v týchto aglomeráciách, Poľská republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 5 a článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B smernice 91/271. Článok 5 ods. 2 smernice zaväzuje členské štáty zabezpečiť, že komunálne odpadové vody vstupujúce do zberných systémov prejdú pred vypustením v citlivých oblastiach náročnejším čistením ako tým, ktoré je uvedené v článku 4, pre všetky vypúšťania z aglomerácií s populačným koeficientom viac ako 10 000. Článok 5 ods. 3 smernice 91/271 vyžaduje, aby vypúšťanie z čističiek komunálnych odpadových vôd v citlivých oblastiach spĺňalo príslušné požiadavky v oddiele B prílohy I. Článok 5 ods. 5 tejto smernice stanovuje, že vypúšťanie z čističiek komunálnych odpadových vôd, ktoré sú umiestnené v príslušných oblastiach povodia citlivých oblastí a ktoré prispievajú k znečisteniu týchto oblastí, podlieha odsekom 2, 3 a 4 tohto článku.
Komisia adresovala Poľskej republike výzvu na odstránenie nesplnenia povinností 26. januára 2018. Dňa 14. mája Komisia zaslala Poľskej republike odôvodnené stanovisko. Po analýze poskytnutých odpovedí a oznámených analytických údajov, ako aj na základe iných dostupných informácií Komisia došla k záveru, že porušenie článku 3 v spojení s prílohou I oddielom A, článku 4 ods. 1 a 3, a článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B, ako aj článku 5 a článku 10 v spojení s prílohou I oddielom B smernice 91/271 trvá pokiaľ ide o aglomerácie uvedené v žalobe naďalej.
( 1 ) Smernica Rady z 21. mája 1991 o čistení komunálnych odpadových vôd ( Ú. v. ES L 135, 1991, s. 40 ; Mim. vyd. 15/002, s. 26).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3635/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)