C-501/25
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62025CN0501
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202506487SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/6487
15.12.2025
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Audiencia Provincial de Sevilla (Španielsko) 17. júla 2025 – trestné konanie proti Tamara a i.
(Vec C-501/25, Partido Popular de Andalucía)
(C/2025/6487)
Jazyk konania: španielčina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Audiencia Provincial de Sevilla
Účastníci trestného konania pred vnútroštátnym súdom
Obžalovaní: Tamara, Marcelino, Indalecio, Mateo, Constancio, Santiago, Guillermo, Carlos Daniel, Enriqueta, Juan María, Fulgencio, Carmelo, Humberto, Juan Francisco, Rodolfo a Francisco
Žalobcovia: Partido Popular de Andalucía, Manos Limpias y Ministerio Fiscal
Prejudiciálne otázky
1.
Majú sa článok 2 a článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ, článok 325 ods. 1 ZFEÚ, článok 2 Dohovoru vypracovaného na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev, podpísaného v Bruseli 26. júla 1995 ( 1 ) , články 47 a 49 Charty základných práv Európskej únie, nariadenie Rady č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev ( 2 ) , smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva ( 3 ) , a judikatúra, v ktorej sa tieto ustanovenia a predpisy uplatňujú a vykladajú, vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnej právnej úprave alebo praxi, podľa ktorej Tribunal Constitucional (Ústavný súd, Španielsko) ako orgán, ktorý nie je súčasťou súdnictva, prekročí hranice svojej kontrolnej funkcie a zasiahne do oblastí, v ktorých majú výhradnú právomoc súdy, tým, že – prostredníctvom alternatívneho výkladu zákonných znakov skutkových podstát trestných činov zneužívania úradnej moci a sprenevery verejných finančných prostriedkov – preskúma hodnotenie dôkazov a právnu kvalifikáciu skutkov, ktoré vykonali vnútroštátne všeobecné súdy?
2.
Majú sa článok 2 a článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ, článok 325 ods. 1 ZFEÚ, článok 2 Dohovoru vypracovaného na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev, podpísaného v Bruseli 26. júla 1995, články 47 a 49 Charty základných práv Európskej únie, nariadenie Rady č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev, smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, a judikatúra, v ktorej sa tieto ustanovenia a predpisy uplatňujú a vykladajú, vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnej právnej úprave alebo praxi, podľa ktorej sa predbežné návrhy, návrhy a zákony o rozpočtoch autonómneho spoločenstva Andalúzia na roky 2002 až 2009 vykladajú spôsobom, ktorý je v rozpore s právnou úpravou a judikatúrou Spoločenstva, keďže sa vôbec neskúma nič, čo súvisí s rozpočtovou činnosťou, od počiatočnej fázy prípravy rozpočtu po záverečnú fázu jeho vykonania, takže to môže vyvolať situáciu, v ktorej nie je chránený verejný majetok, a narušenie tak správneho fungovania majetkovej činnosti štátu, ako aj dôvery spoločnosti v poctivé nakladanie s verejnými finančnými prostriedkami a povinností lojálnosti a transparentnosti, ktoré majú verejní činitelia, ktorým je zverený majetok orgánov verejnej moci?
3.
Majú sa článok 2 a článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ, článok 325 ods. 1 ZFEÚ, článok 2 Dohovoru vypracovaného na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev, podpísaného v Bruseli 26. júla 1995, články 47 a 49 Charty základných práv Európskej únie, nariadenie Rady č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev, smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, a judikatúra, v ktorej sa tieto ustanovenia a predpisy uplatňujú a vykladajú, vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnej právnej úprave alebo praxi, podľa ktorej sa predbežné návrhy, návrhy a zákony o rozpočtoch autonómneho spoločenstva Andalúzia na roky 2002 až 2009 vykladajú v rozpore s právnou úpravou a judikatúrou Spoločenstva a s medzinárodnými požiadavkami i) boja proti politickej korupcii, proti podvodom a proti protiprávnemu konaniu, ktoré poškodzuje finančné záujmy Únie, ii) predchádzania korupcii ako takej a boja proti nej a iii) zabezpečenia uplatnenia účinných a odradzujúcich sankcií v prípade, ak dôjde k takým trestným činom?
4.
Majú sa zásada prednosti práva Únie, článok 2 a článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ, článok 325 ods. 1 ZFEÚ, články 47 a 49 Charty základných práv Európskej únie a judikatúra, v ktorej sa táto zásada a tieto ustanovenia uplatňujú a vykladajú, vykladať v tom zmysle, že dovoľujú vnútroštátnemu všeobecnému súdu – ktorý koná ako európsky súd na základe práva EÚ a Zmlúv, ako aj judikatúry Súdneho dvora Európskej únie – neuplatniť rozsudky Tribunal Constitucional (Ústavný súd), v ktorých sa predbežné návrhy, návrhy a zákony o rozpočtoch autonómneho spoločenstva Andalúzia na roky 2002 až 2009 vykladajú spôsobom, z ktorého vyplýva, že konania určitých obvinených sa považujú za zákonné, ak podľa vnútroštátneho všeobecného súdu i) uvedené rozpočtové predpisy nevylučujú právnu kvalifikáciu skutkov ako trestných činov, pričom sa vôbec neskúma nič, čo súvisí s rozpočtovou činnosťou, od počiatočnej fázy prípravy rozpočtu po záverečnú fázu jeho vykonania, a ii) ak je výklad Tribunal Constitucional (Ústavný súd) v rozpore s medzinárodnými požiadavkami boja proti politickej korupcii, proti podvodom a proti protiprávnemu konaniu, ktoré poškodzuje finančné záujmy Únie, predchádzania korupcii vo všeobecnosti a boja proti nej a zabezpečenia uplatnenia účinných a odradzujúcich sankcií v prípade, ak dôjde k takým trestným činom?“
( 1 ) Ú. v. EÚ 1995, C 316, s. 48 .
( 2 ) Ú. v. EÚ 1995, L 312, s. 1 .
( 3 ) Ú. v. EÚ 2017, L 198, s. 1 .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6487/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)