C-596/25
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62025CN0596
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202506495SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/6495
15.12.2025
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Španielsko) 9. septembra 2025 – Sonifer SA/Ministerio de Sanidad
(Vec C-596/25, Sonifer)
(C/2025/6495)
Jazyk konania: španielčina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Tribunal Superior de Justicia de Madrid
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyňa: Sonifer SA
Žalovaný: Ministerio de Sanidad
Prejudiciálne otázky
1.
Možno zásadu predbežnej opatrnosti, tak ako bola vyhlásená za uplatniteľnú na ochranu ľudského zdravia okrem iného v oznámení Európskej komisie z 2. februára 2000 o zásade predbežnej opatrnosti ( 1 ) alebo v odôvodnení 6 [nariadenia] Európskeho parlamentu a Rady 1831/2003 z 22. septembra 2003 o doplnkových látkach určených na používanie vo výžive zvierat ( 2 ) – bez toho, aby bola dotknutá judikatúra Súdneho dvora Európskej únie v tejto súvislosti –, považovať za priamo uplatniteľnú na účely priznania negatívnych účinkov nečinnosti správneho orgánu, ktorá má ako všeobecné pravidlo pozitívny účinok podľa uplatniteľnej vnútroštátnej právnej úpravy, ak neexistuje vnútroštátna norma s právnou silou zákona, ktorá by zakladala výnimku z uvedeného všeobecného pravidla v konkrétnej posudzovanej oblasti?
2.
V prípade, ak sa dospeje k záveru, že zásada predbežnej opatrnosti podľa článku 191 ZFEÚ, tak ako bola rozvinutá judikatúrou Súdneho dvora EÚ, sama osebe nepostačuje na vylúčenie uplatnenia vnútroštátnej normy, ktorá priznáva pozitívny alebo kladný účinok nečinnosti správneho orgánu „pokiaľ právo Spoločenstva nestanovuje inak“, keďže [nariadenie] Európskeho parlamentu a Rady EÚ 1935/2004 z 27. októbra 2004 ( 3 ) , [nariadenie] Komisie 2023/2006 z 22. decembra 2006 ( 4 ) a [nariadenie] Komisie 10/2011 zo 14. januára 2011 ( 5 ) neobsahujú v tomto ohľade žiaden odkaz, má sa európsky mandát pre príslušné vnútroštátne orgány na zavedenie postupov a/alebo opatrení na zabezpečenie účinnosti úradných kontrol a iných úradných činností, ktorý je uvedený v článku 5 ods. 1 písm. a) [nariadenia] EÚ 2017/625 ( 6 ) v spojení s článkami 44 a 45 toho istého [nariadenia], vykladať v tom zmysle, že predstavuje normu práva Spoločenstva, ktorá vylučuje pozitívny účinok nečinnosti stanovený vnútroštátnym zákonom v konaniach týkajúcich sa zdravotných kontrol výrobkov určených na styk s potravinami?
( 1 ) COM/2000/0001 final.
( 2 ) Ú. v. ES L 268, 2003, s. 29 .
( 3 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 z 27. októbra 2004 o materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami a o zrušení smerníc 80/590/EHS a 89/109/EHS ( Ú. v. ES L 338, 2004, s. 4 ).
( 4 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 2023/2006 z 22. decembra 2006 o správnych výrobných postupoch materiálov a predmetov určených na styk s potravinami ( Ú. v. EÚ L 384, 2006, s. 75 ).
( 5 ) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 10/2011 zo 14. januára 2011 o plastových materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami ( Ú. v. EÚ L 12, 2011, s 1 ).
( 6 ) Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách) ( Ú. v. EÚ L 95, 2017, s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6495/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)