T-295/25
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62025TN0295
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202503428SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/3428
30.6.2025
Žaloba podaná 8. mája 2025 – Tokareva/Rada
(Vec T-295/25)
(C/2025/3428)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Maja Tokareva (Maya Tokareva) (Moskva, Rusko) (v zastúpení: T. Bontinck, M. Brésart, J. Goffin a F. Patuelli, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/528 zo 14. marca 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, a to v rozsahu, v akom ponecháva meno žalobkyne na zozname uvedenom v prílohe k tomuto rozhodnutiu, a
—
zrušil vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2025/527 zo 14. marca 2025, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, a to v rozsahu, v akom sa ním zaraďuje meno žalobkyne do zoznamu uvedeného v prílohe I k tomuto nariadeniu,
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza štyri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na nesprávnom posúdení.
—
Keďže skutkové a právne okolnosti, na ktorých sú založené napadnuté akty, sú totožné so skutkovými a právnymi okolnosťami tých aktov o ponechaní reštriktívnych opatrení v platnosti, ktoré im predchádzali a ktoré boli Všeobecným súdom dvakrát zrušené (veci T-269/24 a T-744/22), konštatovania Všeobecného súdu v druhej uvedenej veci sa mutatis mutandis uplatňujú na napadnuté akty. V dôsledku toho sú tieto akty výsledkom toho istého nesprávneho posúdenia Rady, ktorým bolo odôvodnené zrušenie predchádzajúcich aktov rozsudkom Všeobecného súdu vo veciach T-269/24 a T-744/22.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na nevykonaní rozsudku, ktorý Všeobecný súd vydal vo veci T-269/24, ako aj na porušení zásady riadnej správy vecí verejných.
—
Žalobkyňa sa domnieva, že Rada sa dopustila pochybenia, keď nevykonala rozsudky Všeobecného súdu vo veciach T-269/24 a T-744/22, ktorými boli zrušené predchádzajúce akty o ponechaní reštriktívnych opatrení v platnosti. Rada naopak opätovne prijala totožné akty o ponechaní v platnosti, a to bez toho, aby uviedla akékoľvek odôvodnenie alebo aby predložila akýkoľvek nový alebo aktualizovaný dôkaz vo vzťahu k tým, ktoré boli predložené v rámci dokazovania vo veciach T-269/24 a T-744/22. Napriek výzve žalobkyne z 27. marca 2025 Rada naďalej odmieta napraviť pochybenia zistené Všeobecným súdom.
—
Žalobkyňa sa domnieva, že nevykonanie rozsudku z 26. februára 2025 predstavuje neoprávnený úkon svedčiaci o zneužití právomoci, ktorého sa Rada opakovane dopúšťa od 11. septembra 2024, ktorý je dátumom vyhlásenia zrušujúceho rozsudku vo veci T-744/22.
3.
Tretí žalobný dôvod založený na porušení zásady proporcionality.
—
Žalobkyňa vytýka Rade to, že prijatím reštriktívnych opatrení, ktoré nie sú ani primerané, ani nevyhnutné, porušila zásadu proporcionality. Zdôrazňuje, že Rada svojím postojom a tým, že odmieta vyvodiť akékoľvek dôsledky z rozsudkov Všeobecného súdu vo vzťahu k nej, vyjadruje vôľu ponechať v platnosti neodôvodnené reštriktívne opatrenia voči žalobkyni na neobmedzenú dobu, čo je v rozpore so zásadou proporcionality. Okrem toho tieto opatrenia nemajú žiadny potrebný účinok na ruské orgány alebo na ciele rozhodnutia 2014/145/SZBP, pretože žalobkyňa nemá s konfliktom na Ukrajine žiadnu spojitosť.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na neoprávnenom zásahu do základných práv žalobkyne.
—
Reštriktívne opatrenia prijaté voči žalobkyni porušujú jej základné práva. Z dôvodu napadnutých aktov jej totiž hrozí, že nezvratne stratí svoju cyperskú štátnu príslušnosť. Napadnuté akty bránia žalobkyni v tom, aby mohla prísť do svojho obydlia, ktoré vlastní v Chorvátsku, a zmrazujú jej aktíva, čím porušujú jej právo vlastniť majetok. Napadnuté akty bránia žalobkyni v tom, aby dosiahla odstránenie jej mena zo zoznamov osôb, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia, a to napriek dvom zrušujúcim rozsudkom Všeobecného súdu, čím porušujú jej právo na účinnú súdnu ochranu.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3428/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)