T-316/25
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62025TN0316
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202503642SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/3642
14.7.2025
Žaloba podaná 20. mája 2025 – eTravel/Frontex
(Vec T-316/25)
(C/2025/3642)
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Žalobkyňa: eTravel S.A. (Varšava, Poľsko) (v zastúpení: K. Wójcik, radca prawny)
Žalovaná: Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž „FRONTEX“ z 30. marca 2025 o vylúčení žalobkyne z verejného obstarávania, číslo Frontex/2024/OP/0050 ( 1 ) „Provision of travel services related to Returns by scheduled flights supported by Frontex“,
—
zvážil vyhlásenie napadnutého rozhodnutia za právne neexistujúce,
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania žalobkyne.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza päť žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na nedostatočnom odôvodnení napadnutého aktu, konkrétne na porušení článku 173 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách ( 2 ) a článku 41 ods. 2 písm. c) Charty základných práv.
—
Odôvodnenie
sa obmedzuje na uvedenie jediného ustanovenia a podmienky „Declaration of Honour“, čo bráni účinnému súdnemu preskúmaniu a porušuje zásadu riadnej správy vecí verejných.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na neexistencii právneho posúdenia konania žalobkyne, nezávislého od úradu OLAF.
—
Rozhodnutie sa zakladá výlučne na zisteniach a kvalifikácií úradu OLAF bez samostatného posúdenia zo strany agentúry FRONTEX. Ide o neprijateľný automatizmus, ktorý znemožňuje účastníkovi prístup k účinnému súdnemu preskúmaniu.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na úplnom opomenutí povinnosti získať odporúčania výboru podľa článku 145 nariadenia o rozpočtových pravidlách pred prijatím rozhodnutia o vylúčení, t. j. na porušení článku 138 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
—
Fáza vydania stanoviska výboru je povinným krokom v postupe prijímania rozhodnutia o vylúčení. Toto opomenutie zbavilo žalobkyňu jej procesných záruk a práva byť vypočutá.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na úplnej neexistencii analýzy proporcionality uplatneného opatrenia, teda na porušení článku 138 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
—
Vylúčenie je krajným opatrením, ktoré si vyžaduje individuálne posúdenie v rámci uplatnenia zásady proporcionality. Takéto posúdenie sa neuskutočnilo.
5.
Piaty žalobný dôvod je založený na úplnom opomenutí posúdenia vhodnosti nápravných opatrení prijatých žalobkyňou, teda na porušení článku 138 ods. 9 a článku 138 ods. 9 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
—
Agentúra Frontex neodkázala na predložené nápravné opatrenia a na kladné stanovisko audítora, hoci účinnosť takýchto opatrení bráni uplatneniu sankcií vylúčenia.
( 1 ) ARES(2025)2552932
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L, 2024/2509).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3642/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)