T-504/25
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62025TN0504
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202505466SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/5466
20.10.2025
Žaloba podaná 25. júla 2025 – Taliansko/Komisia
(Vec T-504/25)
(C/2025/5466)
Jazyk konania: taliančina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Talianska republika (v zastúpení: S. Fiorentino, splnomocnený zástupca, M. Cherubini, avvocato dello Stato a V. Pilloni, procuratore dello Stato)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil vykonávacie rozhodnutie Komisie C (2025) 3239 final zo 16. mája 2025 o zrušení časti príspevku z Európskeho fondu regionálneho rozvoja na národný operačný program „Riadenie a technická pomoc“ na programové obdobie 2007 - 2013 v rámci cieľa Konvergencia v Taliansku.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa päť žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení „podstatných formálnych náležitostí“, a najmä na skutočnosti, že rozhodnutie bolo vydané po uplynutí šesťmesačnej lehoty stanovenej v článku 100 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1083/2006 ( 1 ) alebo subsidiárne v článku 145 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 ( 2 ) .
2.
Druhý žalobný dôvod založený na tom, že rozhodnutie bolo v každom prípade vydané aj po uplynutí desaťmesačnej lehoty stanovenej v článku 104 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/1060 ( 3 ) , pričom táto lehota začala plynúť od „technického stretnutia“ medzi Európskou komisiou a príslušnými vnútroštátnymi orgánmi, ktoré sa konalo 23. novembra 2021 a ktoré v skutočnosti predstavovalo skutočné „vypočutie“.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení zásady „dobrej správy vecí verejných“ podľa článku 41 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie z dôvodu nedodržania „primeranej lehoty“ na začatie konania od skutočného zistenia sporných „nezrovnalostí“, čo má následne vplyv na právo na obhajobu a konečné rozhodnutie z dôvodu možného uplatnenia dlhšej desaťmesačnej lehoty stanovenej v článku 104 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/1060 a nemožnosti využiť tzv. „overbooking“.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na nesprávnom výklade a uplatnení článku 31 ods. 4 písm. a) smernice 2004/18/ES ( 4 ) , a to aj s ohľadom na zásadu „legitímnej dôvery“, keďže „nepredvídané okolnosti“ sa v skutočnosti vyskytujú, prinajmenšom v prípade verejných obstarávateľov, aj a predovšetkým s ohľadom na zmenu článku 93 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1083/2006 článkom 2 nariadenia (EÚ) č. 539/2010 ( 5 ) .
5.
Piaty žalobný dôvod založený na tvrdení, že vyčíslenie finančnej opravy, ktorá sa má uplatniť, je v rozpore so zásadou proporcionality stanovenou v článku 99 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1083/2006, keďže nezohľadňuje „vedľajšiu povahu“ sporných zákaziek k iným „hlavným“ zákazkám uzavretým na základe riadneho verejného obstarávania so zverejnením príslušného oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, ako aj skutočnosť, že vnútroštátne orgány sa spoliehajú na skutočný výskyt „nepredvídaných okolností“ v zmysle článku 31 ods. 4 písm. a) smernice 2004/18/ES.
( 1 ) Nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 ( Ú. v. EÚ L 210, 2006, s. 25 ).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 ( Ú. v. EÚ L 347, 2013, s. 320 ).
( 3 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku ( Ú. v. EÚ L 231, 2021, s. 159 ).
( 4 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby ( Ú. v. EÚ L 134, 2004, s. 114 ; Mim. vyd. 06/007, s. 132).
( 5 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 539/2010 zo 16. júna 2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, pokiaľ ide o zjednodušenie určitých požiadaviek a o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia ( Ú. v. EÚ L 158, 2010, s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5466/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)