T-618/25
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62025TN0618
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202506300SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/6300
1.12.2025
Žaloba podaná 11. septembra 2025 – Les Patriotes/Komisia
(Vec T-618/25)
(C/2025/6300)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Les Patriotes (Paríž, Francúzsko) (v zastúpení: D. Guyon, advokát)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Európskej komisie (EÚ) 2024/3080 zo 4. decembra 2024 ( 1 ) ,
—
zrušil rozhodnutie z 3. júla 2025,
—
uložil Európskej komisii:
—
zmeniť svoje vnútorné predpisy tak, aby boli v súlade s článkom 15 ZFEÚ, nariadením č. 1049/2001 ( 2 ) a Chartou základných práv Európskej únie,
—
prijať nový rokovací poriadok, ktorý zabezpečí individuálne preskúmanie žiadostí o prístup s individuálnym odôvodnením a účinným súdnym preskúmaním,
—
uverejniť zmenené rozhodnutie v Úradnom vestníku Európskej únie,
—
popri tejto povinnosti určiť finančné penále vo výške 500 eur za každý deň omeškania odo dňa doručenia rozsudku, ktorý sa má vydať,
—
povinnosť Európskej komisie zaplatiť sumu 3 000 eur ako náhradu nenávratných trov vynaložených žalobkyňou.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Žalobkyňa uvádza na podporu svojej žaloby šesť žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod sa zakladá na nedostatku právomoci autora aktu.
—
Žalobkyňa tvrdí, že regulačné akty Komisie patria do kolektívnej právomoci celého kolégia komisárov (článok 17 ods. 6 ZEÚ a článok 5 rokovacieho poriadku). Poukazuje na to, že v rozhodnutí zo 4. decembra 2024 sa neuvádza jeho prijatie predsedníčkou. Rozhodnutie z 3. júla 2025 podpísal Pascal Leardini bez toho, aby bolo preukázané delegovanie právomoci alebo oprávnenie na podpis. Žalobkyňa tvrdí, že rozhodnutia musia byť preto zrušené z dôvodu nedostatku právomoci.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na nepodpísaní rozhodnutia zo 4. decembra 2024.
—
Žalobkyňa uvádza, že článok 297 ZFEÚ vyžaduje, aby akty prijaté inštitúciami boli podpísané príslušným orgánom. Podpis predstavuje podstatnú formálnu náležitosť, ktorou je podmienená platnosť a pravosť aktu. Žalobkyňa v tejto súvislosti tvrdí, že rozhodnutie zo 4. decembra 2024 nebolo podpísané, čo ho zbavuje záväznosti.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení článku 15 ZFEÚ.
—
Žalobkyňa tvrdí, že článok 15 ZFEÚ zakotvuje základné právo na prístup k dokumentom. Komisia zaviedla všeobecnú domnienku nezverejnenia, čím zásadu transparentnosti obracia opačným smerom. Táto domnienka zbavuje občanov konkrétneho a individuálneho preskúmania žiadostí, čo je v rozpore s rozsudkom z 18. decembra 2007, Švédsko/Komisia (C-64/05 P, EU:C:2007:802).
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení článku 4 nariadenia (ES) č. 1049/2001.
—
Žalobkyňa tvrdí, že článok 4 nariadenia (ES) č. 1049/2001 stanovuje obmedzené, prísne vykladané a odôvodnené výnimky podľa individuálneho prípadu. Komisia zovšeobecňuje tieto výnimky vytvorením automatického pravidla dôvernosti. Žalobkyňa tvrdí, že Komisia zrušuje povinnosť konkrétneho preskúmania a možnosť vyvrátiť domnienku na základe prevažujúceho verejného záujmu.
5.
Piaty žalobný dôvod je založený na porušení článku 47 Charty základných práv.
—
Žalobkyňa uvádza, že právo na účinný prostriedok nápravy zahŕňa prístup k dokumentom potrebným na účinné napadnutie rozhodnutia. Všeobecné nesprístupnenie bráni žalobcom pripraviť si žalobu, porušuje rovnosť zbraní a zbavuje článok 47 Charty základných práv jeho podstaty.
6.
Šiesty žalobný dôvod je založený na porušení článku 41 Charty základných práv.
—
Žalobkyňa tvrdí, že právo na riadnu správu vecí verejných vyžaduje spravodlivé, nestranné a odôvodnené vybavenie každej žiadosťou. Všeobecná domnienka zamietnutia odstraňuje individuálne preskúmanie a podrobné odôvodnenie. Podľa žalobkyne predstavuje administratívnu nepriehľadnosť, ktorá je v rozpore s článkom 41 Charty základných práv.
( 1 ) Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2024/3080 zo 4. decembra 2024, ktorým sa stanovuje rokovací poriadok Komisie a mení rozhodnutie C(2000) 3614 (Ú. v. EÚ L, 2024/3080).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie ( Ú. v. ES L 145, 2001, s. 43 ; Mim. vyd. 01/003, s. 331).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6300/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)