T-843/25
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62025TN0843
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202601222SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2026/1222
9.3.2026
Žaloba podaná 9. decembra 2025 – Kesaev/Rada
(Vec T-843/25)
(C/2026/1222)
Jazyk konania: holandčina
Účastníci konania
Žalobca: Igor Albertovič Kesaev (Usovo, Rusko) (v zastúpení: R. Moeyersons, advokát)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil tieto právne akty v rozsahu, v akom sa ho týkajú:
—
rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/1895 z 12. septembra 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( 1 ) ,
—
vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2025/1894 z 12. septembra 2025, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny ( 2 ) ,
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza štyri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod sa zakladá na protiprávnosti (článok 277 ZFEÚ)
—
Porušenie zásady prezumpcie neviny a práva na obranu (článok 48 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „Charta“), pretože Rada uplatnila nevyvrátiteľnú domnienku, že medzi poprednými podnikateľmi pôsobiacimi v Rusku a ruskou vládou existuje vzťah vzájomnej prospešnosti a podpory.
—
Porušenie zásady zákazu diskriminácie (článok 21 Charty a článok 19 ZFEÚ), pretože sociálny pôvod bol použitý ako kritérium pre zaradenie na zoznam („poprední podnikatelia pôsobiaci v Rusku“).
—
Porušenie zásady proporcionality (článok 5 ods. 4 ZEÚ], pretože kritériá pre zaradenie na zoznam uvedené v článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia 2014/145 prekračujú medze toho, čo je nevyhnutné a nie sú vhodné na dosiahnutie sledovaného cieľa.
—
Porušenie zásady právnej istoty a zásady ochrany legitímnych očakávaní, pretože kritériá pre zaradenie na zoznam uvedené v článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia 2014/145 sú neurčité a nepredvídateľné.
—
Porušenie slobody podnikania v spojení s porušením zásady proporcionality.
2.
Druhý žalobný dôvod vychádzajúci z porušenia povinnosti odôvodnenia, pretože dôvody pre zaradenie žalobcu na sankčný zoznam sú fakticky nesprávne alebo irelevantné.
—
Predĺženie sankcií voči žalobcovi je neodôvodnené, pretože nevykonáva žiadnu činnosť v odvetví, ktoré poskytuje značné zdroje príjmov vláde Ruskej federácie, a nemožno ho považovať za popredného podnikateľa v zmysle článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia 2014/145.
3.
Tretí žalobný dôvod vychádzajúci z porušenia zásady proporcionality (článok 5 ods. 4 ZEÚ).
—
Rozhodnutie o predĺžení sankcií voči žalobcovi je neprimerané, pretože sankcie nie sú zamerané na žalobcu.
4.
Štvrtý žalobný dôvod vychádzajúci z porušenia zásady zákazu diskriminácie (článok 21 Charty a článok 18 ZFEÚ). Rozhodnutie ponechať meno žalobcu na sankčnom zozname je založené na rasových dôvodoch, keďže na podnikateľov zo západných krajín, ktorí patria do cieľovej skupiny, sa sankčné opatrenia nikdy nevzťahujú.
( 1 ) Ú. v. EÚ L, 2025/1895, 15.9.2025 .
( 2 ) Ú. v. EÚ L, 2025/1894, 15.9.2025 .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1222/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)