T-91/26
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62026TN0091
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202601780SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2026/1780
30.3.2026
Žaloba podaná 9. februára 2026 – Amazon EU/Komisia
(Vec T-91/26)
(C/2026/1780)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Amazon EU Sàrl (Luxemburg, Luxembursko) (v zastúpení: F. Wagner, I. Ioannidis a R. Spanó, advokáti)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil napadnuté rozhodnutie a vyhlásil, že článok 5 ods. 2 druhá veta a článok 5 ods. 4 delegovaného aktu ( 1 ) sa vo vzťahu k žalobkyni neuplatňujú,
—
subsidiárne zrušil napadnuté rozhodnutie v rozsahu, v akom v oddiele 5.5. ukladá spoločnosti Amazon EU zostatkové poplatky, a vyhlásil, že článok 5 ods. 4 delegovaného aktu sa vo vzťahu k žalobkyni neuplatňuje,
—
uložil Európskej komisii povinnosť nahradiť všetky trovy konania, ktoré vynaložila Amazon EU v rámci tohto konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu žaloby podanej na základe článku 263 ZFEÚ proti vykonávaciemu rozhodnutiu Európskej komisie C(2025) 8110 final z 26. novembra 2025, ktorým sa stanovuje poplatok za dohľad uplatniteľný na Amazon Store podľa článku 43 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2065 ( 2 ) , žalobkyňa uvádza šesť žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie porušuje článok 43 ods. 3 až 5 a článok 87 aktu o digitálnych službách, keďže metodika výpočtu poplatku za dohľad bola zahrnutá do vykonávacieho rozhodnutia, a nie do delegovaného nariadenia.
—
To, že Komisia zahrnula metodiku výpočtu priemerného mesačného počtu aktívnych príjemcov na účely výpočtu poplatku za dohľad do napadnutého rozhodnutia, je v rozpore s článkom 43 ods. 3 až 5 a článkom 87 aktu o digitálnych službách. Komisia musí metodiku výpočtu priemerného mesačného počtu aktívnych príjemcov alebo aspoň dostatočne podrobné prvky metódy výpočtu priemerného mesačného počtu aktívnych príjemcov zahrnúť do delegovaného aktu, a nie do prílohy k vykonávaciemu rozhodnutiu. Dôvodom je skutočnosť, že metodika výpočtu priemerného mesačného počtu aktívnych príjemcov je základným prvkom metodiky na stanovenie ročného poplatku za dohľad.
2.
Druhý žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie porušuje článok 43 ods. 5 písm. a) a b) aktu o digitálnych službách, ako sú vykladané s ohľadom na právo spoločnosti Amazon EU na rovnaké zaobchádzanie.
—
Metodika použitá na stanovenie poplatku za dohľad pre každú veľmi veľkú online platformu a veľmi veľký internetový vyhľadávač vychádza len z údaja o priemernom mesačnom počte aktívnych príjemcov na rozdelenie poplatku za dohľad medzi určené služby bez ohľadu na podstatné rozdiely v obchodných modeloch a rizikových profiloch medzi určenými službami. Práve uvedené porušuje článok 43 ods. 5 písm. a) a b) aktu o digitálnych službách, ako sa vykladá s ohľadom na právo spoločnosti Amazon EU na rovnaké zaobchádzanie, pretože vedie k neodôvodnenému a nespravodlivému rozdeleniu poplatku za dohľad, ktoré neodráža záťaž a náklady na dohľad u jednotlivých služieb.
3.
Tretí žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie porušuje povinnosť Komisie uviesť odôvodnenie podľa článku 296 ZFEÚ a článku 41 ods. 2 písm. c) Charty.
—
Komisia porušila právo spoločnosti Amazon EU na dostatočné odôvodnenie tým, že nahradila údaj o priemernom mesačnom počte aktívnych príjemcov, ktorý nahlásila spoločnosť Amazon EU, podstatne vyšším číslom, pričom sa odvolávala výlučne na nepodložené, neoverené a úplne nejasné údaje a metodiky tretích prevádzkovateľov, bez toho, aby akýmkoľvek spôsobom vysvetlila dôvody, pre ktoré odmietla údaj o priemernom mesačnom počte aktívnych príjemcov, ktorý nahlásila Amazon EU.
4.
Štvrtý žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie porušuje právo spoločnosti Amazon EU byť vypočutá podľa článku 41 ods. 2 písm. a) Charty a právo na riadnu správu vecí verejných, keďže Komisia neposkytla spoločnosti Amazon EU pred prijatím napadnutého rozhodnutia zodpovedajúce vysvetlenie alebo informácie týkajúce sa jej metodiky.
—
Komisia porušila právo spoločnosti Amazon EU na riadnu správu vecí verejných, vrátane jej práva byť vypočutá, tým, že pred prijatím napadnutého rozhodnutia neposkytla dostatočné informácie o zdrojoch údajov, fázach spracovania a algoritmoch, na ktorých sa zakladal jej odhad priemerného mesačného počtu aktívnych príjemcov, čím Amazon EU prišla o významnú príležitosť vyjadriť sa k rozhodujúcim parametrom a napadnúť ich pred ich prijatím.
5.
Piaty žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie a článok 5 ods. 2 druhá veta delegovaného aktu porušujú článok 43 aktu o digitálnych službách a právo na rovnaké zaobchádzanie, a to z dôvodu výpočtu maximálnej výšky na základe celosvetového zisku spoločnosti Amazon.com, Inc.
—
Napadnuté rozhodnutie a článok 5 ods. 2 druhá veta delegovaného aktu sú ultra vires , pretože viedli k tomu, že Komisia vypočítala celkovú maximálnu výšku poplatku za dohľad pre Amazon EU na základe konsolidovaných celosvetových ziskov skupiny, a nie na základe celosvetového ročného čistého príjmu spoločnosti Amazon EU ako poskytovateľa určenej služby, ako to priamo vyplýva z článku 43 ods. 5 písm. c) aktu o digitálnych službách. Skutočnosť, že maximálna výška poplatku za dohľad vychádza z celosvetových ziskoch skupiny – zahŕňajúcich služby a jurisdikcie, ktoré nespadajú do pôsobnosti aktu o digitálnych službách – tiež porušuje zásadu rovnosti zaobchádzania, keďže bol spoločnosti Amazon EU uložený svojvoľne nadhodnotený poplatok za dohľad.
6.
Šiesty žalobný dôvod založený na tom, že napadnuté rozhodnutie a článok 5 ods. 4 delegovaného aktu sú protiprávne, keďže ukladajú spoločnosti Amazon EU ukladajú zostatkové poplatky.
—
Uloženie zostatkových poplatkov je ultra vires , pretože je v priamom rozpore s článkom 43 ods. 5 písm. b) aktu o digitálnych službách, keďže sa snaží rozdeliť poplatok za dohľad medzi určené služby na základe existencie schodku, a teda bez ohľadu na priemerný mesačný počet aktívnych príjemcov každej určenej služby. Prístup Komisie tiež porušuje právo spoločnosti Amazon EU na rovnaké zaobchádzanie tým, že prerozdeľuje schodky stratových poskytovateľov medzi rentabilných poskytovateľov.
( 1 ) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1127 z 2. marca 2023, ktorým sa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2065 dopĺňa o podrobné metodiky a postupy týkajúce sa poplatkov za dohľad, ktoré Komisia účtuje poskytovateľom veľmi veľkých online platforiem a veľmi veľkých internetových vyhľadávačov ( Ú. v. EÚ L 149, 2023, s. 16 ).
( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2065 z 19. októbra 2022 o jednotnom trhu s digitálnymi službami a o zmene smernice 2000/31/ES (akt o digitálnych službách) ( Ú. v. EÚ L 277, 2022, s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1780/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)