T-106/26
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62026TN0106
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202602043SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2026/2043
13.4.2026
Žaloba podaná 12. februára 2026 – Goetz/Rada
(Vec T-106/26)
(C/2026/2043)
Jazyk konania: holandčina
Účastníci konania
Žalobca: Alain Goetz (v zastúpení: B. Luyten a G. Hendrikx, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/2507 z 8. decembra 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/788/SZBP o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Konžskej demokratickej republike,
—
zrušil vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2025/2508 z 8. decembra 2025, ktorým sa vykonáva nariadenie (ES) č. 1183/2005 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Konžskej demokratickej republike,
—
rovnako zrušil list Rady z 11. decembra 2025, a to v rozsahu, v akom tieto právne akty ponechávajú žalobcu na zozname reštriktívnych opatrení,
—
určil, že zrušenie vyššie uvedených opatrení nadobúda účinnosť okamžite po vyhlásení rozsudku bez ohľadu na podanie prípadných opravných prostriedkov,
—
rozhodol, že Rada znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania žalobcu.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu žaloby uvádza žalobca v podstate trinásť žalobných dôvodov.
Žalobca tvrdí, že s výnimkou ustanovenia o medzinárodnom rozhodcovskom konaní je celé skutkové odôvodnenie formulované v minulom čase. Rada žalobcovi vytýka údajné správanie z minulosti, a nie správanie a činnosť v prítomnosti. To je v rozpore so zabezpečovacím a dočasným charakterom reštriktívnych opatrení. Na tomto základe Rada nemôže vyvodiť rovnaké závery ako v predchádzajúcich rozhodnutiach o zachovaní reštriktívnych opatrení.
Len vo vzťahu k nároku na náhradu škody, ktorý žalobca uplatnil voči rwandským orgánom na Medzinárodnom centre pre riešenie investičných sporov (ďalej len „ICSID“) v rámci Skupiny Svetovej banky, sa Rada vyjadruje sa v prítomnom čase. S takýmto odôvodnením zachovania reštriktívnych opatrení porušuje Rada medzinárodné právo. Rada tiež nevysvetlila, ako by nárok žalobcu na náhradu škody vznesený na ICSID proti rwandskej administratíve mohol byť dôvodom na zachovanie reštriktívnych opatrení voči žalobcovi a ako by toto zachovanie prispelo k dosiahnutiu cieľov rozhodnutia 2010/788/SZBP.
1.
Napadnuté rozhodnutia v rozsahu, v akom spájajú reštriktívne opatrenia s konaním pred ICSID, porušujú
—
medzinárodné právo a článok 21 ods. 1 prvý pododsek ZEÚ,
—
právo obrátiť sa na súd.
2.
Odôvodnenie
odkazujúce na konanie prebiehajúce pred ICSID je nezákonné, a preto neúčinné. Okrem toho rozhodnutie 2010/788/SZBP a nariadenie (ES) č. 1183/2005 neposkytujú právny základ pre sankcie Rady na tomto základe.
3.
Odôvodnenie
s odkazom na konanie prebiehajúce pred ICSID je neúčinné a porušuje požiadavku, že sankcie musia byť časovo obmedzené.
4.
Rada nie je nestranná, prinajmenšom vyvoláva dojem zaujatosti.
5.
Odôvodnenie
je nedostatočné a napadnuté rozhodnutia sú založené na nesprávnom posúdení. Vzhľadom na zmenu okolností Rada nemôže naďalej vychádzať z minulých skutočností a zachovať reštriktívne opatrenia s odôvodnením, že sledované ciele neboli dosiahnuté, a to bez toho, aby preukázala súčasnú účasť žalobcu.
6.
Sankcie boli uložené ako trest, a nie s cieľom dosiahnuť zmenu činností žalobcu.
7.
Rada bráni žalobcovi a Súdnemu dvoru v tom, aby overili, či napadnuté opatrenia, ako aj rozhodnutia a nariadenia, na ktorých sú tieto opatrenia založené, boli prijaté pri dodržaní podstatných formálnych náležitostí, kvóra a požadovaného počtu hlasov v súlade s článkom 24 ods. 1 ZEÚ, článkom 239 ZFEÚ a rokovacím poriadkom Rady.
8.
Rada porušila článok 31 ods. 1 ZEÚ, ktorý zakazuje Rade prijímať právne predpisy v rámci spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky.
9.
Napadnuté akty porušujú pôsobnosť článku 29 ZEÚ.
10.
Na obmedzenia uložené Rade vo vzťahu k zmrazeniu aktív sa vzťahuje článok 75 ZFEÚ. Napadnuté akty nespĺňajú podmienky a obmedzenia stanovené v článku 75 ZFEÚ.
11.
Výklad, podľa ktorého opatrenia spočívajúc v zmrazení aktív žalobcu nemusia spĺňať podmienky a obmedzenia stanovené v článku 75 ZFEÚ, porušuje zásadu rovnakého zaobchádzania.
12.
Napadnuté opatrenia porušujú právo vlastniť majetok, ako aj zásady proporcionality a efektivity.
13.
Napadnuté opatrenia porušujú slobodu pohybu, právo na pobyt a právo usadiť sa zakotvené v článku 45 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie, a tiež porušujú články 20 a 21 ZFEÚ, ako aj zásady proporcionality a efektivity.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/2043/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)