T-126/26

Žaloba podaná 18. februára 2026 – Semmelweis Egyetem/Komisia

(Vec T-126/26)

(C/2026/1903)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobca: Semmelweis Egyetem (Budapešť, Maďarsko) (v zastúpení: P. Nagy a Z. Lehoczki, advokáti)

uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy tohto konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobca sa svojou žalobou domáha zrušenia rozhodnutia Komisie C(2025) 8654 final z 5. decembra 2025 (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“), ktoré bolo žalobcovi doručené 8. decembra 2025 a ktorým Komisia žalobcovi zamietla prístup k dokumentom, o ktoré požiadal na základe nariadenia (ES) č. 1049/2001 ( 1 ) , týkajúcim sa štvrťročných správ, ktoré Maďarsko predložilo Komisii v súlade s článkom 3 vykonávacieho rozhodnutia Rady (EÚ) 2022/2506 ( 2 ) , a to zo 16. marca 2023, 16. júna 2023, 18. septembra 2023 a 12. decembra 2023, ako aj výmeny informácií medzi Maďarskom a Komisiou od prijatia vykonávacieho rozhodnutia 2022/2506 s cieľom preskúmať vhodné nové nápravné opatrenia v zmysle článku 7 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2020/2092 ( 3 ) .

Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza tri žalobné dôvody.

1.

Prvý žalobný dôvod založený na tom, že Komisia protiprávne uplatnila všeobecnú domnienku dôvernosti na dokumenty týkajúce sa postupov začatých na základe nariadenia 2020/2092:

Žalovaná sa teda dopustila neprávneho právneho posúdenia, keď na požadované dokumenty uplatnila všeobecnú domnienku dôvernosti.

2.

Druhý žalobný dôvod založený na porušení článku 4 ods. 2 druhej zarážky nariadenia č. 1049/2001, keďže medzi požadovanými dokumentmi a prebiehajúcim súdnym konaním vo veci T-138/23, Semmelweis Egyetem/Rada, neexistuje dostatočne úzka alebo relevantná súvislosť, ktorá by odôvodňovala uplatnenie tejto výnimky:

—

po prvé, výnimky zo zásady čo najširšieho prístupu verejnosti sa musia vykladať striktne. Je na inštitúcii, aby špecifickým a konkrétnym spôsobom preukázala, že zverejnenie by konkrétne a skutočne poškodilo chránený záujem a že takéto riziko je rozumne predvídateľné. Napadnuté rozhodnutie iba konštatuje existenciu rizika v súvislosti s konaním vo veci T-138/23, bez toho, aby preukázalo akúkoľvek konkrétnu ujmu,

—

—

po druhé, požadované dokumenty sa týkajú uplatňovania mechanizmu podmienenosti dodržovaním zásad právneho štátu, ochrany rozpočtu Únie a posúdenia nápravných opatrení prijatých členským štátom. Transparentnosť v týchto otázkach je zo svojej podstaty vo verejnom záujme,

—

po tretie, žalovaná nevykonala skutočné zváženie medzi chráneným záujmom a verejným záujmom na zverejnení.

V dôsledku toho žalovaná tým, že stanovila neprimerane vysokú úroveň dokazovania a neuznala transparentnosť za samostatný verejný záujem, zbavila zásadu otvorenosti akéhokoľvek praktického významu v oblasti mimoriadneho významu.

( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie ( Ú. v. ES L 145, 2001, s. 43 ; Mim. vyd. 01/003, s. 331).