T-254/26
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62026TN0254
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202603303SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2026/3303
29.6.2026
Žaloba podaná 23. apríla 2026 – Bier a i./ECB
(Vec T-254/26)
(C/2026/3303)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobcovia: Werner Philipp Bier (Frankfurt nad Mohanom, Nemecko) a ďalších deväť žalobcov (QE, QF, QG, QH, QI, QJ, QK, SC, SD) (v zastúpení: S. Orlandi, advokát)
Žalovaná: Európska centrálna banka
Návrhy
Žalobcovia navrhujú, aby Všeobecný súd:
—
pokiaľ ide o Wernera Philippa Biera, QE, QF, QG, QH, QI, QJ a QK [ďalej len „žalobcovia Track-(i)“]: zrušil rozhodnutia generálneho riaditeľa pre ľudské zdroje z júla 2025, ktorými boli zamietnuté žiadosti o rozhodnutie podľa článku 8.1.1 Služobného poriadku ECB, potvrdené rozhodnutiami z novembra 2025, ktorými boli zamietnuté žiadosti o administratívne preskúmanie podľa článku 8.1. 2 Služobného poriadku ECB a rozhodnutiami prezidenta ECB z 12. a 13. marca 2026 o zamietnutí individuálnych sťažností podaných v januári 2026 podľa článku 8.1.5 Služobného poriadku ECB, ktoré sa týkali zákonnosti a úplnosti platieb vyplatených z dôvodu ukončenia služobného pomeru vrátane metodiky výpočtu náhrady za nevyčerpanú platenú ročnú dovolenku a jej daňového režimu;
—
pokiaľ ide o SC a SD [ďalej len „žalobcovia Track-(ii)“]: zrušil rozhodnutia generálneho riaditeľa pre ľudské zdroje z 25. novembra 2025, ktorými boli zamietnuté žiadosti o administratívne preskúmanie podľa článku 8.1.2 Služobného poriadku ECB, potvrdené rozhodnutiami prezidenta ECB z 13. marca 2026, ktorými boli zamietnuté individuálne sťažnosti podané v januári 2026 podľa článku 8. 1.5 Služobného poriadku ECB, v rozsahu, v akom potvrdzujú zamietnutie vyplatenia kompenzačných úrokov zo súm neoprávnene zadržaných ako zdanenie platieb vyplatených z dôvodu ukončenia služobného pomeru, a následne vrátených v septembri 2025;
—
subsidiárne, vo vzťahu ku všetkým žalobcom: určiť na základe článku 277 ZFEÚ, že rozhodnutie Výkonnej rady Európskej centrálnej banky z 18. marca 2025 je vo vzťahu k žalobcom neuplatniteľné, najmä v rozsahu, v akom obmedzuje retroaktívne nápravné opatrenia na platby uskutočnené 1. novembra 2021 alebo neskôr, a v rozsahu, v akom vylučuje platbu kompenzačných úrokov z vrátených súm, a v dôsledku toho zrušiť napadnuté individuálne rozhodnutia v rozsahu, v akom sa opierajú o parametre v nich stanovené;
—
uložil Európskej centrálnej banke povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobcovia uvádzajú sedem žalobných dôvodov.
1.
Prvý žalobný dôvod týkajúci sa porušenia nariadenia č. 260/68 ( 1 ) a zneužitia postupu.
—
Žalobcovia tvrdia, že ECB porušila článok 3, článok 6 ods. 1 písm. b) a článok 10 nariadenia Rady č. 260/68, ako aj zásadu zákonnosti zdanenia tým, že vypočítala daňovú sadzbu uplatniteľnú na platby z dôvodu skončenia služobného pomeru zo „zdaniteľnej čiastky“ namiesto zo „základu dane“ v zmysle článku 3 tohto nariadenia, čím mechanicky zvýšila uplatniteľnú daňovú sadzbu a spôsobila systematické nadmerné zdanenie. Tým, že ECB označila opravné platby za „ex gratia“ , snažila sa vyhnúť právnym dôsledkom spojeným s nápravou protiprávneho správneho aktu, ktorý výkonná rada uznala 18. marca 2025, čím sa dopustila zneužitia postupu v zmysle rozsudku zo 16. júna 2021, CE/Výbor regiónov, T-355/19, EU:T:2021:369, bod 59.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení zásady rovnosti zaobchádzania (článok 20 Charty základných práv Európskej únie).
—
Žalobcovia tvrdia, že ECB nezákonne obmedzila nápravný mechanizmus na platby uskutočnené v období od 1. novembra 2021 do 31. marca 2025, čím vylúčila bývalých zamestnancov, ktorí sa nachádzali v objektívne rovnakej situácii a ktorých sa týkala rovnaká nezákonná metodika zdaňovania.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení práva na dobrú správu vecí verejných (článok 41 Charty) a povinnosti náležitej starostlivosti, keďže ECB nevykonala dôkladné a individuálne preskúmanie situácie žalobcov.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení článku 7 smernice 2003/88/ES ( 2 ) a článku 31 ods. 2 Charty, pokiaľ ide o náhradu za nevyčerpanú platenú dovolenku za kalendárny rok.
—
Tento žalobný dôvod je uvádzaný len v mene žalobcov Track-(i), ktorí tvrdia, že ECB sa pri výpočte a vyplácaní náhrady za nevyčerpanú platenú dovolenku za kalendárny rok dopustila dvoch odlišných a kumulatívnych chýb: po prvé, pri určovaní hrubej výšky tejto náhrady ECB nezohľadnila všetky príspevky, ktoré zamestnanci bežne dostávajú počas výkonu svojej funkcie; po druhé, pri zdaňovaní tejto náhrady ECB uplatnila daňovú sadzbu a základ dane, ktoré nie sú stanovené v nariadení č. 260/68. Takáto metodika je nezlučiteľná s článkom 7 smernice 2003/88/ES s ohľadom na článok 31 ods. 2 Charty, ktorý vyžaduje, aby náhrada za nevyčerpanú platenú ročnú dovolenku zodpovedala odmene, ktorú by zamestnanec dostal, ak by si dovolenku vyčerpal.
5.
Piaty žalobný dôvod založený na porušení zásady úplnej náhrady a nároku na kompenzačné úroky.
—
Žalobcovia tvrdia, že podľa ustálenej judikatúry musia byť sumy, ktoré inštitúcia Únie neoprávnene vybrala alebo zadržala, vrátené spolu s kompenzačnými úrokmi, ktoré sa počítajú odo dňa splatnosti sumy do dňa jej skutočného vrátenia. Vlastná predchádzajúca administratívna prax ECB v rokoch 2018 – 2019, v rámci ktorej boli kompenzačné úroky vyplatené vo výške sadzby hlavných refinančných operácií zvýšenej o 3,5 percentuálneho bodu, potvrdzuje, že takéto vrátenie nie je diskrečné, ale je neoddeliteľnou súčasťou úplného vrátenia. Odmietnutie priznania kompenzačných úrokov preto predstavuje porušenie zásady integrálnej náhrady, ktorá je priamym dôsledkom prednosti a účinnosti práva Únie.
6.
Šiesty žalobný dôvod, uplatnený subsidiárne, založený na nezákonnosti rozhodnutia výkonnej rady z 18. marca 2025 podľa článku 277 ZFEÚ.
—
Dôvody nezákonnosti sú uvedené v prvom až piatom žalobnom dôvode, ktoré žalobcovia výslovne mutatis mutandis prenášajú do rozhodnutia výkonnej rady. Konkrétne ide o to, že časový hraničný dátum 1. november 2021 a vylúčenie kompenzačných úrokov z pôsobnosti nápravného mechanizmu porušujú články 3, 6 a 10 nariadenia č. 260/68, článok 20, článok 31 ods. 2, články 41 a 47 Charty a všeobecnú zásadu úplnej náhrady uznanú judikatúrou Súdneho dvora.
( 1 ) Nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68 z 29. februára 1968, ktorým sa určujú podmienky a postup uplatňovania dane v prospech Európskych spoločenstiev ( Ú. v. ES L 56, 1968, s. 8 ).
( 2 ) Smernica 2003/88/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 4. novembra 2003 o niektorých aspektoch organizácie pracovného času ( Ú. v. EÚ L 299, 2003, s. 9 ; Mim. vyd. 05/004, s. 381).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3303/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)