PL. ÚS 17/2025
ECLI:SK:USSR:2025:PL.US.17.2025.1
- Súd
- Ústavný súd Slovenskej republiky
- Sudca
- Martin Vernarský
- IČS
- 1959/2025
- Zdroj
- PDF ↗
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
UZNESENIE
Ústavného súdu Slovenskej republiky
PL. ÚS 17/2025-4
Ústavný súd Slovenskej republiky v pléne zloženom z predsedu Ivana Fiačana a sudcov Ladislava Duditša, Libora Duľu, Miroslava Duriša, Miloša Maďara, Petra Straku, Ľuboša Szigetiho, Roberta Šorla a Martina Vernarského (sudca spravodajca) o návrhu navrhovateľa , , , na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. b) Ústavy Slovenskej republiky o súlade § 5 ods. 12 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 228/2018 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov s Ústavou Slovenskej republiky takto
rozhodol:
Návrh o d m i e t a .
Odôvodnenie:
I. Návrh na začatie konania 1. Ústavnému súdu bol 29. júla 2025 doručený návrh navrhovateľa na začatie konania o súlade § 5 ods. 12 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 228/2018 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška“) s čl. 35 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“). Vyhláška v § 5 upravuje všeobecné ustanovenia o odbornej skúške, ktorá je podmienkou pre zápis žiadateľa do zoznamu znalcov, tlmočníkov a prekladateľov. Podľa napadnutého ustanovenia žiadateľ, ktorého odborná skúška z rovnakého odboru alebo odvetvia bola trikrát za sebou hodnotená klasifikačným stupňom nevyhovel, je oprávnený vykonať ďalšiu odbornú skúšku z rovnakého odboru alebo odvetvia najskôr po uplynutí troch rokov od vykonania poslednej odbornej skúšky z rovnakého odboru alebo odvetvia. Po uplynutí troch rokov od neúspešného vykonania odbornej skúšky sa na predchádzajúce neúspešné pokusy o vykonanie odbornej skúšky neprihliada. Navrhovateľ dôvodí, že zákaz prihlásiť sa na odbornú skúšku po troch neúspešných pokusoch až po troch rokoch znemožňuje uskutočňovanie inej zárobkovej činnosti, a preto je v rozpore s čl. 35 ods. 1 ústavy.
II. Predbežné prerokovanie návrhu na začatie konania 2. Ústavný súd podanie navrhovateľa v zmysle § 39 ods. 2 zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) posúdil podľa jeho obsahu. Návrh na začatie konania pred ústavným súdom nespĺňa náležitosti individuálnej ústavnej sťažnosti podľa čl. 127 ústavy. Navrhovateľ v podaní atakuje výlučne nesúlad § 5 ods. 12 vyhlášky s ústavou, avšak bez toho, aby označil, akým právoplatným rozhodnutím, opatrením alebo iným zásahom orgánov verejnej moci boli porušené jeho práva. Posúdením obsahu podania navrhovateľa nemožno dospieť k inému záveru než takému, že ide o návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov podľa čl. 125 ods. 1 písm. b) ústavy. 3. Podľa § 56 ods. 1 zákona o ústavnom súde ústavný súd návrh na začatie konania predbežne prerokuje na neverejnom zasadnutí bez prítomnosti navrhovateľa, ak v § 9 zákon neustanovuje inak. 4. Podľa § 56 ods. 2 písm. e) zákona o ústavnom súde ústavný súd môže na predbežnom prerokovaní uznesením odmietnuť návrh na začatie konania, ktorý je podaný neoprávnenou osobou. 5. Návrh na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 ústavy môžu v nadväznosti na čl. 130 ods. 1 ústavy podať len subjekty uvedené v § 74 zákona o ústavnom súde. 6. Podľa § 74 zákona o ústavnom súde osobami oprávnenými na podanie návrhu na začatie konania o súlade právnych predpisov sú a) najmenej pätina poslancov národnej rady, b) prezident, c) vláda, d) súd v súvislosti s prejednávanou vecou, e) senát ústavného súdu v súvislosti s prejednávanou sťažnosťou podľa čl. 127 ústavy, f) generálny prokurátor, g) predseda súdnej rady, ak ide o právny predpis týkajúci sa výkonu súdnictva, h) verejný ochranca práv, ak ďalšie uplatňovanie právneho predpisu môže ohroziť základné práva alebo slobody alebo ľudské práva a základné slobody vyplývajúce z medzinárodnej zmluvy, ktorú Slovenská republika ratifikovala a ktorá bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom. 7. Keďže navrhovateľ nie je procesne legitimovaný na podanie návrhu na začatie konania o súlade právnych predpisov, ústavný súd jeho návrh podľa § 56 ods. 2 písm. e) zákona o ústavnom súde odmietol.
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 10. septembra 2025
Ivan Fiačan predseda Ústavného súdu Slovenskej republiky