Zákon České národní rady o změnách v působnosti orgánů České republiky a o působnosti obcí v sociálním zabezpečení

Zákon České národní rady č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení, ve znění zákona České národní rady č. 125/1990 Sb., zákona České národní rady č. 210/1990 Sb., zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., zákona České národní rady č. 459/1990 Sb. a zákona České národní rady č. 9/1991 Sb., se mění a doplňuje takto:

§ 1 odst. 1 písm. d) zní:

V § 1 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

V § 2 odst. 1 se za písmeno d) doplňují nová písmena e), f) a g), která zní:

V § 2 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

V § 4 odst. 1 se slova „okresních národních výborů“ nahrazují slovy „okresních úřadů“.

V § 4a včetně nadpisu se slova „národní výbory“ nahrazují slovy „obce a okresní úřady“.

V § 5 včetně nadpisu zní:

Název části druhé zní:

V § 8 písm. a) č. 5 se vypouštějí slova „samostatně výdělečně činných a pracovníků malých závodů a osob“.

§ 8 písm. a) č. 9 zní:

V § 8 písm. a) se vypouštějí body č. 18 až 20; dosavadní bod č. 21 se označuje jako č. 18.

V § 8 písm. a) se doplňuje nový bod č. 19, který zní:

§ 8 písm. e) zní:

Za § 8 se vkládá nový § 9, který zní:

Název hlavy druhé v části druhé zní:

§ 14 zní:

Nadpis nad § 15 zní:

§ 15 zní:

§ 16 zní:

§ 17 a 18 se vypouštějí.

Nadpis nad § 19 zní:

§ 19 zní:

§ 20 se vypouští.

§ 21 zní:

§ 23 až 25 se vypouštějí.

V § 26 se slova „funkcionáři a pracovníci národních výborů“ nahrazují slovy „pověření členové a pracovníci orgánů obcí a okresních úřadu“.

Nadpis nad § 32 zní:

§ 32 zní:

§ 33 zní:

§ 34 včetně nadpisu zní:

§ 36 se vypouští.

Nadpis nad § 37 zní:

§ 37 zní:

§ 38 zní:

§ 39 včetně nadpisu zní:

Nadpis nad § 40 zní:

§ 40 zní:

Za § 40 se vkládá nový § 40a, který zní:

§ 41 včetně nadpisu zní:

§ 42 včetně nadpisu zní:

§ 43 včetně nadpisu zní:

§ 44 se vypouští.

V § 45 se slova „zřizují národní výbory“ nahrazují slovy „se zřizují“.

§ 46 zní:

§ 47 zní:

§ 48 zní:

§ 49 a 50 se vypouštějí.

§ 51 zní:

Za § 51 se vkládá nový díl, jehož označení zní:

Pod označení „Díl desátý“ se vkládá nový § 51a, který zní:

V § 52 odst. 2 se slova „Okresní národní výbory“ nahrazují slovy „Okresní úřady“ a slova „národních výborů“ se nahrazují slovy „okresních úřadů“.

V § 53 se slova „Místní národní výbor“ nahrazují slovem „Obec“.

§ 54 zní:

§ 55 zní:

§ 56 odst. 1 písm. b) zní:

V § 56 odst. 1 písm. c) se slova „školy pro mládež vyžadující zvláštní péči“ nahrazují slovy „speciální školy“.

§ 56 odst. 2 a 3 zní:

Za § 56 se vkládá nový § 56a, který zní:

Dosavadní § 56a se označuje jako § 56b.

V § 58 se vypouštějí písmena a) až c); dosavadní písmena d) až k) se označují jako písmena a) až h).

V § 58 písm. a) se vypouštějí slova „příspěvku na výživu dítěte“.

§ 58 písm. b) zní:

V § 58 písm. c) se vypouštějí slova „s výjimkou úhrady za péči poskytovanou v ústavech sociální péče“.

V § 58 se doplňují nová písmena ch) a i), která zní:

Přednosta okresního úřadu zřizuje jako zvláštní orgán8) komisi péče o rodinu a děti (dále jen „komise“.

Místní příslušnost okresních správ sociálního zabezpečení v nemocenském pojištění se řídí

Obce a okresní úřady organizují a poskytují sociální péči občanům v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Za tím účelem ve spolupráci se státními orgány, občanskými sdruženími, církvemi, charitativními a jinými organizacemi a jednotlivci vyhledávají občany, kteří potřebují sociální péči. Pokud poskytování služeb a dávek, které je třeba těmto občanům poskytnout, není v působnosti obce, upozorní na tyto občany okresní úřad, popřípadě jim poskytnutí dávek a služeb zprostředkuje.

Obec může ve své samostatné působnosti poskytnout občanům, kteří se ocitli v mimořádně nepříznivých sociálních podmínkách, jednorázový peněžitý příspěvek. O poskytnutí tohoto příspěvku uvědomí příslušný pověřený obecní úřad, popřípadě příslušný okresní úřad.

Okresní úřad, popřípadě obec v přenesené působnosti poskytne v předem dohodnutém rozsahu organizacím a občanům poskytujícím sociální služby příspěvky na úhradu nákladů za tyto služby.7)

Okresní úřad (obec) sleduje úroveň poskytovaných sociálních služeb, kontroluje hospodaření s poskytnutými příspěvky, vyžaduje jejich vyúčtování a vrácení v případě, jestliže byly použity v rozporu s účelem, na který byly poskytnuty.

Obec v samostatné působnosti rozhoduje

Obec v přenesené působnosti

Pověřený obecní úřad11) dále rozhoduje

Okresní úřad

Komise péče o rodinu a děti okresního úřadu

Obec v samostatné působnosti

Obec v přenesené působnosti rozhoduje

Pověřený obecní úřad11) dále rozhoduje

Okresní úřad rozhoduje

Obec v samostatné působnosti

Obec v přenesené působnosti rozhoduje

Pověřený obecní úřad11) dále rozhoduje

Okresní úřad rozhoduje

Obec v samostatné působnosti

Pověřený obecní úrad11) dále rozhoduje

Okresní úřad

Obec v samostatné působnosti poskytuje podle svých možností občanům společensky nepřizpůsobeným, kteří mají v obci trvalý pobyt,

Okresní úřad

Zřizování zařízení sociální péče uvedených v § 45, s výjimkou zařízení sociální péče uvedených v § 2 odst. 1 písm. f), náleží do působnosti obcí22) a okresních úřadů.23)

Zařízení sociální péče uvedená v § 45 písm. a), c), e) až i) mohou orgány, které je zřizují, slučovat ve společném zařízení za předpokladu, že dojde k účelnému poskytování služeb sociální péče.

Obce22) mohou pro zabezpečování některých služeb sociální péče zřídit ústav sociálních služeb.

Zařízení sociální péče uvedená v § 45 písm. a) až g) mohou být zrušena a jejich objekty odňaty svému účelu jen se souhlasem ministerstva; to neplatí, jde-li o zařízení sociální péče zřízená obcemi. Ustanovení předchozí věty platí, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.

O přijetí do zařízení sociální péče uvedených v § 2 odst. 1 písm. f), o přemístění do jiného zařízení, o ukončení pobytu a o úhradě za služby v nich poskytované rozhoduje vedoucí zařízení.

V hlavním městě Praze dále

Obecné předpisy o správním řízení se nevztahují na řízení

Zjistí-li orgán sociálního zabezpečení v řízení podle odstavce 1 písm. d) zahájeném na návrh, že dávku nebo službu nemůže přiznat vůbec nebo v požadovaném rozsahu, nebo že by přiznáním dávky nebo služby mohly vzniknout právní povinnosti občanu, kterému má být dávka nebo služba přiznána, nebo jinému občanu, postupuje se podle obecných předpisů o správním řízení.

V případech uvedených v odstavci 1 písm. a) a b) se žádost podává u okresní správy sociálního zabezpečení příslušné podle místa trvalého pobytu žadatele, s výjimkou řízení podle odstavce 1 písm. a), kdy se v případech, že se jedná o dávky nemocenského pojištění řídí místem útvaru organizace (závodu, malého závodu, zemědělského družstva), ve kterém je vedena evidence mezd. V případech uvedených v odstavci 1 písm. c) se žádost podává u příslušné okresní správy sociálního zabezpečení (§ 9). Uchazeči o zaměstnání podávají žádost vždy u okresní správy sociálního zabezpečení příslušné podle místa jejich trvalého pobytu.

V případech uvedených v odstavci 1 písm. d) a e) se místní příslušnost obcí a okresních úřadů řídí místem trvalého pobytu občana.

V řízení podle odstavce 1 písm. a), c) a d) se přiměřeně použijí ustanovení § 49 a 50 správního řádu26) o lhůtách.

Odkladný účinek nemá odvolání proti rozhodnutí, které okresní úřad předběžně učiní ve prospěch nezletilého dítěte podle § 19 písm. a) č. 1 a proti rozhodnutí, jímž byla dávka nemocenského pojištění a sociální péče odňata nebo snížena, nebo jímž byla zastavena její výplata anebo jímž byla dávka přiznána v menším než požadovaném nebo v právním předpise vymezeném rozsahu.

Rozhoduje-li orgán sociálního zabezpečení na základě posudku posudkové komise okresní správy sociálního zabezpečení nebo ministerstva, kterým byl zjištěn dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav účastníka řízení, vyznačí na rozhodnutí dobu jeho platnosti; to neplatí, jde-li o důchody podmíněné dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem a zvýšení důchodu pro bezmocnost.

V řízení o poskytování dávek, které se podle předpisů o nemocenském pojištění zaměstnanců poskytují uchazečům o zaměstnání a v řízení o poskytování dávek nemocenského pojištění občanů se změněnou pracovní schopností připravujících se pro pracovní uplatnění, které není ke dni účinnosti tohoto zákona pravomocně skončeno, pokračují orgány, jejichž příslušnost stanoví tento zákon. Tyto orgány rovněž zařizují výplatu dávek nemocenského pojištění přiznaných před dnem účinnosti tohoto zákona.

Působnost národních výborů při rozhodování o přerušení zaměstnání (pojištění) z vážných důvodů a o skončení zaměstnání I. nebo II. pracovní kategorie ze zdravotních a jiných vážných důvodů pro posuzování nároků podle předpisů platných před 1. říjnem 1988 přechází na okresní správy sociálního zabezpečení.

Předsednictvo České národní rady se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásilo úplné znění zákona České národní rady č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení, jak vyplývá ze zákonů jej měnících a doplňujících.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.