§ 1Základné ustanovenia#
Právnické a fyzické osoby, ktoré v rámci podnikateľskej činnosti1) dobývajú ložiská nevyhradených nerastov2) (ďalej len „ložisko“), prípadne ktoré v súvislosti s dobývaním vydobyté nerasty tiež upravujú alebo zušľachťujú3) (ďalej len „organizácia“), sú povinné dodržiavať najmä tieto podmienky hospodárneho a bezpečného využívania ložiska:
zamerať dobývanie ložiska, vrátane úpravy alebo zušľachťovania vydobytých nerastov na využitie všetkých overených alebo kvalifikovane odhadnutých zásob nevyhradených nerastov v určenom území,4)
určovať postup dobývania na základe známych geologických údajov, banskotechnických podmienok ložiska a fyzikálnomechanických vlastností nerastov tak, aby sa v budúcnosti umožnilo využitie aj tých nerastov ložiska, ktoré dočasne nie sú určené na dobývanie z technologických, technických alebo iných dôvodov; pritom treba dodržiavať podmienky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti prevádzky,5) ako aj ochrany životného prostredia a ďalších dôležitých celospoločenských záujmov,
vykonávať skrývkové práce v potrebnom rozsahu a v dostatočnom predstihu pred dobývaním. Skrývkový materiál ukladať iba na určené miesta, a tak, aby neobmedzoval dobývanie ložiska, nadmerne nezaťažoval životné prostredie a mohol sa prípadne využiť na rekultivačné alebo iné účely; rovnako postupovať pri ukladaní odpadového materiálu po úprave alebo zušľachťovaní vydobytých nerastov,
používať pri úprave a zušľachťovaní vydobytých nerastov také technologické postupy, pri ktorých nedochádza k zbytočným stratám alebo znehodnocovaniu nerastu a k nadmernému zaťažovaniu životného prostredia,
vytvárať už v štádiu dobývania ložiska podmienky pre budúce likvidačné, prípadne i rekultivačné práce.
Pri dobývaní ložiska nie je prípustný taký postup, ktorým sa znehodnocuje ložisko alebo obmedzuje, prípadne sťažuje jeho ďalšie využitie, najmä výberové dobývanie zamerané len na kvalitné časti ložiska.
§ 2Povoľovanie dobývania ložiska#
Žiadosť o povolenie dobývania ložiska predkladá organizácia obvodnému banskému úradu vo dvoch vyhotoveniach.
Žiadosť o povolenie dobývania ložiska obsahuje
názov a sídlo organizácie,
názov okresu, obce a katastrálneho územia, prípadne bližšie označenie miesta dobývania (napríklad parcelné čísla pozemkov dotknutých dobývaním alebo miestny názov),
plánované začatie a ukončenie, prípadne prerušenie dobývania ložiska,
názvy a adresy účastníkov konania o povolenie dobývania ložiska, ktorí sú žiadateľovi známi.
K žiadosti sa priloží
územné rozhodnutie,4)
doklad o oprávnení na činnosť vykonávanú banským spôsobom,
plán využívania ložiska podľa prílohy č. 1,
doklady o vyriešení stretov záujmov, ak sú dobývaním ložiska ohrozené objekty a záujmy chránené podľa osobitných predpisov,6) a doklady, ktorými organizácia preukáže svoje práva k pozemkom.
Plán využívania ložiska treba z hľadiska podrobnosti prispôsobiť miestnym podmienkam. Grafické prílohy sa vyhotovujú v takej mierke, aby sa zabezpečila prehľadnosť zobrazovaných údajov a skutočností.
Ako plán využívania ložiska sa môže predložiť aj dokumentácia alebo jej časť vyhotovená na iné účely podľa osobitných predpisov,7) ak vyhovuje požiadavkám tohto nariadenia.
Plán využívania ložiska schvaľuje vedúci organizácie. V jednotlivých častiach plánu sa musí uviesť dátum vyhotovenia, mená a podpisy spracovateľov a ich funkcie, ako aj vedúcich pracovníkov, ktorým patrí kontrola správnosti a úplnosti jednotlivých častí plánu.
§ 3Rozhodnutie o povolení dobývania#
Obvodný banský úrad v konaní o povolenie dobývania ložiska preskúma
úplnosť plánu využívania ložiska a dokumentácie (§ 2),
vyriešenie stretov záujmov chránených podľa osobitných predpisov,6)
dodržanie zásad hospodárneho a bezpečného dobývania ložiska.
V rozhodnutí o povolení dobývania ložiska obvodný banský úrad podľa potreby určí podmienky dobývania a rozhodne o námietkach účastníkov konania.
Obvodný banský úrad odošle organizácii spolu s rozhodnutím o povolení dobývania ložiska jedno overené vyhotovenie plánu využívania ložiska.
§ 4Zmena dobývania ložiska#
Povolenie obvodného banského úradu vyžaduje zmena
dobývania, ktorá by mohla mať za následok zhoršenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti prevádzky, využívania ložiska alebo ktorou budú dotknuté objekty a záujmy chránené podľa osobitných predpisov6) nad rozsah prípustný v rozhodnutí o povolení dobývania ložiska,
dobývacej metódy alebo spôsobu dopravy,
generálnych svahov skrývky, lomu a odvalu alebo zmena parametrov skrývkových a ťažobných rezov a odvalov,
parametrov ochranných pilierov.
Na konanie o zmene povolenia dobývania ložiska platia obdobne ustanovenia § 2 a 3.
§ 5Plán zabezpečenia a plán likvidácie lomu#
Pred zastavením dobývania ložiska je organizácia povinná vypracovať plán zabezpečenia alebo plán likvidácie banských diel a lomov, napríklad kameňolomov, štrkovísk, ílovísk, hlinísk (ďalej len „lom“).
Zabezpečenie lomu sa vykonáva pri dočasnom zastavení dobývania ložiska; pritom sa lom udržuje tak, aby bolo možné obnoviť v ňom prevádzku.
Likvidácia lomu sa vykonáva pri trvalom zastavení dobývania ložiska. Likvidáciou lomu sa sleduje zahladenie následkov dobývania a navrátenie územia na ďalšie využívanie.
§ 6Povoľovanie zabezpečenia alebo likvidácie lomu#
Žiadosť o povolenie zabezpečenia alebo likvidácie lomu predkladá organizácia obvodnému banskému úradu vo dvoch vyhotoveniach.
Organizácia priloží k žiadosti
plán zabezpečenia alebo likvidácie lomu podľa prílohy č. 2,
doklady o vyriešení stretov záujmov, ak sú zabezpečením alebo likvidáciou lomu ohrozené objekty a záujmy chránené podľa osobitných predpisov.6)
Na konanie o povolenie zabezpečenia alebo likvidácie lomu sa vzťahujú primerane ustanovenia § 2 ods. 2, 4, 5 a 6 a § 3 a 4.
§ 7Evidencia#
O dobývaní ložiska, kontrole a usmerňovaní dobývania je organizácia povinná viesť evidenciu, v ktorej sa zaznamenáva postup dobývania, množstvo a druh vydobytých nerastov, evidencia stavu a pohybu zásob ložiska, dôležité bansko-geologické a iné prevádzkové údaje, ako aj zistenia, príkazy a opatrenia týkajúce sa dobývania ložiska. Obdobnú evidenciu je organizácia povinná viesť aj pri zabezpečení alebo likvidácii lomu.
§ 8#
Plán využívania ložiska vyhotovený podľa doterajších predpisov sa považuje za plán využívania ložiska podľa tohto nariadenia. Obvodný banský úrad môže v odôvodnených prípadoch nariadiť jeho doplnenie, prípadne prepracovanie v zmysle požiadaviek tohto nariadenia.
§ 9#
Zrušuje sa nariadenie vlády Slovenskej socialistickej republiky č. 1/1978 Zb. o podmienkach racionálneho využívania ložísk nevyhradených nerastov.
§ 10#
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januárom 1992.
Prílohy
Príloha č. 1 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 520/1991 Zb.
PLÁN VYUŽÍVANIA LOŽISKA
Textová časť.
1.1.
Základné údaje.
1.1.1
Názov a sídlo organizácie, ktorá bude ložisko dobývať.
1.1.2
Názov okresu, obce, katastrálneho územia, prípadne bližšie označenie miesta dobývania (napríklad parcelné čísla pozemkov dotknutých dobývaním, miestny názov).
1.1.3
Plánované začatie a ukončenie, prípadne prerušenie dobývania ložiska.
1.2
Geológia a zásoby ložiska.
1.2.1
Stručná geologická a hydrogeologická charakteristika ložiska.
1.2.2
Stav zásob ložiska vypočítaný na základe výsledkov geologického prieskumu alebo kvalifikovaného odhadu.
1.2.3
Plánované zmeny zásob ložiska dobývaním, množstvo zásob viazaných ochrannými piliermi, dôvody ich viazanosti a opatrenia na ich prípadné neskoršie vydobytie.
1.2.4
Plánovaný geologický prieskum na ložisku.
1.3.
Dobývanie ložiska.
1.3.1
Opatrenia na zabezpečenie podmienok uvedených v územnom rozhodnutí.
1.3.2
Použitá dobývacia metóda, spôsob rozpojovania hornín a spôsob vedenia dobývacích prác, ich členenie, časová a vecná nadväznosť.
1.3.3
Generálne svahy skrývky, lomu a parametre skrývkových a ťažobných rezov; umiestnenie a časový sled prevádzkovania výsypiek a odvalov, ich projektované kapacity a životnosti; opatrenia proti zosuvom.
1.3.4
Mechanizácia, elektrifikácia a spôsob dopravy.
1.3.5
Úprava a zušľachťovanie vydobytých nerastov.
1.3.6
Odvodňovanie.
1.4
Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky.
1.5
Ochrana objektov a záujmov chránených podľa osobitných predpisov a plnenie opatrení dohodnutých pri riešení stretov záujmov.
1.6
Pri dobývaní ložiska podzemným spôsobom tiež spôsob razenia a vystužovania banských diel a systém vetrania.
Grafická časť.
2.1
Mapa povrchovej situácie v rozsahu plánovaného dobývania, vrátane jeho účinkov na okolie vo vhodnej mierke s vyznačením skutočností potrebných na posúdenie údajov uvedených v bodoch 1.3 až 1.6.
2.2.
Charakteristické geologické rezy a rezy s určením pracovných obzorov (rezov, etáží) a s vyznačením postupu dobývania.
Príloha č. 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 520/1991 Zb.
PLÁN ZABEZPEČENIA A PLÁN LIKVIDÁCIE LOMU
1.Textová časť.
1.1
Základné údaje.
1.1.1
Názov a sídlo organizácie.
1.1.2
Názov okresu, obce, katastrálneho územia, prípadne bližšie označenie miesta zabezpečovacích alebo likvidačných prác (napríklad parcelné čísla pozemkov, miestny názov).
1.1.3
Dôvody zabezpečenia alebo likvidácie lomu. V prípade zabezpečenia lomu tiež plánovaný termín obnovenia dobývania ložiska.
1.1.4
Plánované začatie a ukončenie, prípadne prerušenie zabezpečovacích alebo likvidačných prác.
1.2
Nevydobyté zásoby ložiska a spôsob ich prípadného vydobytia.
1.3
Zabezpečenie alebo likvidácia lomu.
1.3.1
Spôsob zabezpečenia alebo likvidácie lomu, členenie, časová a vecná nadväznosť zabezpečovacích alebo likvidačných prác.
1.3.2
Úprava svahov a dna lomu a odvalov. Spôsob zabezpečenia nebezpečných otvorov a priehlbní.
1.3.3
Zabezpečenie, odstránenie alebo likvidácia budov a zariadení.
1.3.4
Spôsob kontroly zabezpečovacích alebo likvidačných prác. V prípade zabezpečenia tiež spôsob a intervaly prehliadok lomu po skončení zabezpečovacích prác.
1.4
Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky.
1.5
Opatrenia na zamedzenie nepriaznivých vplyvov na životné prostredie. Spôsob zabezpečenia požiadaviek vyplývajúcich z rozhodnutí príslušných orgánov a dohôd s právnickými alebo fyzickými osobami, ktorým patrí ochrana objektov a záujmov podľa osobitných predpisov, ako aj s vlastníkmi pozemkov.
1.6
Prípadné využitie lomu a zariadení po skončení likvidačných prác.
Grafická časť.
2.1
Mapa povrchovej situácie vo vhodnej mierke s vyznačením časového postupu a spôsobu zabezpečovacích alebo likvidačných prác, objektov a zariadení lomu, prípadne objektov, na ktorých by sa mohli prejaviť nepriaznivé vplyvy zabezpečovacích alebo likvidačných prác alebo skoršieho dobývania ložiska.
2.2
Charakteristické rezy dotknutou oblasťou.
Poznámky pod čiarou
- 1)Napríklad Obchodný zákonník č. 513/1991 Zb.
- 2)§ 3 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení zákona SNR č. 498/1991 Zb.
- 3)§ 3 písm. a) zákona SNR č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení zákona SNR č. 499/1991 Zb.
- 4)§ 32 až 40 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.
- 5)Napríklad vyhláška Slovenského banského úradu č. 71/1988 Zb. o výbušninách, vyhláška Slovenského banského úradu č. 29/1989 Zb. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom na povrchu, vyhláška Slovenského banského úradu č. 50/1989 Zb. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky pri úprave a zušľachťovaní nerastov.
- 6)Napríklad zákon SNR č. 1/1955 Zb. SNR o štátnej ochrane prírody, zákon č. 51/1964 Zb. o dráhach v znení zákona č. 104/1974 Zb., vyhláška Ministerstva dopravy a Ústredného banského úradu č. 28/1967 Zb., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre styk dráh s banskou činnosťou, zákon č. 110/1964 Zb. o telekomunikáciách, zákon č. 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie ľudu v znení neskorších predpisov, zákon č. 53/1966 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu v znení zákona č. 75/1976 Zb. (úplné znenie č. 124/1976 Zb.), zákon č. 138/1973 Zb. o vodách (vodný zákon), zákon č. 61/1977 Zb. o lesoch, zákon SNR č. 27/1987 Zb. o štátnej pamiatkovej starostlivosti, zákon SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov.
- 7)Napríklad vyhláška Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 85/1976 Zb. o podrobnejšej úprave územného konania a stavebnom poriadku v znení vyhlášky Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 155/1980 Zb., vyhláška Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 43/1990 Zb. o projektovej príprave stavieb.