§ 1#
Táto vyhláška vymedzuje neinvestičné náklady rozvoja vedy a techniky, určuje zdroje financovania a spôsob ich použitia v štátnych organizáciách.
§ 2#
Neinvestičné náklady rozvoja vedy a techniky zabezpečované fondom vedy a techniky*) sú
náklady na riešenie bádateľského výskumu (§ 3),
náklady na riešenie výskumných a vývojových prác (§ 4),
viacnáklady spojené s osvojením (zábehom) výroby nových výrobkov a nových výrobných technológií (§ 6),
ostatné neinvestičné náklady na rozvoj vedy a techniky nezahrňované do nákladov na riešenie úloh vedy a techniky (§ 7).
§ 3#
Náklady na riešenie bádateľského výskumu podľa § 2 písm. a) sú náklady na riešenie úloh v oblasti prírodných, technických a spoločenských vied, ktoré sú zahrnuté do plánu bádateľského výskumu.**)
§ 4#
Náklady na riešenie úloh výskumných a vývojových prác**) podľa § 2 písm. b) sú
náklady na výskum a vývoj a prevádzkové vyskúšanie nových výrobkov (bez nákladov na vlastnú výrobu výrobkov), pri ktorých sa predpokladá výroba ďalšieho kusa v rovnakom alebo čiastočne pozmenenom vyhotovení,
náklady na výskum a vývoj nových výrobkov, ktoré budú predmetom opakovanej, sériovej alebo hromadnej výroby,
náklady na výskum a vývoj nových výrobných technológií,
náklady na technickoekonomické štúdie.
§ 5#
Súčasťou nákladov na riešenie úloh podľa § 2 písm. a) a b) sú taktiež náklady
na koordináciu úloh vedy a techniky koordinačnými (hlavnými) pracoviskami,***)
na vedeckotechnickú spoluprácu so zahraničím, technickú normalizáciu, typizáciu vo výstavbe, vedeckotechnické a ekonomické informácie, patenty, vynálezy a zlepšovacie návrhy, ak tieto tvoria súčasť alebo samostatnú etapu riešenej úlohy vedy a techniky, a na oponentské konanie,
na zakúpenie licencií, pokiaľ nahrádzajú plánované riešenie úloh vedy a techniky alebo ich častí,
na obstaranie jednotlivých skúšobných a pokusných zariadení, strojov a špeciálnych prístrojov, včítane s tým súvisiacich bezpečnostných a hygienických zariadení a stavebných prác, ktoré sú nevyhnutné pre vyriešenie (splnenie) jednej alebo viac súčasne riešených úloh vedy a techniky, avšak nie sú v príslušnej štátnej organizácii určené na trvalé vybavenie ako základné prostriedky,
na zriadenie overovacích prevádzok (poloprevádzok a pokusných prevádzok), ak tieto prevádzky sú nevyhnutné pre vyriešenie (splnenie) jednej alebo viac súčasne riešených úloh vedy a techniky a majú slúžiť na overenie výsledkov výskumu pre prípravu dokumentácie plánovanej výstavby alebo rekonštrukcie trvalých prevádzok, avšak nie sú v príslušnej štátnej organizácii určené na zabezpečenie výrobných úloh alebo trvalé vybavenie ako základné prostriedky; tieto dočasné overovacie prevádzky (poloprevádzky a pokusné prevádzky), pri ktorých plánované náklady na zriadenie prevyšujú milión Kčs, musí pred ich zaradením do plánu schváliť Štátna komisia pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky,
na uvedenie do úplne spoľahlivej prevádzky prevádzkového súboru novej alebo rekonštruovanej výrobnej kapacity vyvolanej použitím prevádzkovo nevyskúšaných strojov a zariadení, ktoré sú výsledkom riešenia úloh vedy a techniky.
Náklady podľa odseku 1 písm. f) zahŕňajú
náklady na nevyhnutné úpravy a zmeny prevádzkovo nevyskúšaných strojov a zariadení,
náklady na nevyhnutné úpravy a zmeny štandardných strojov a zariadení, ktoré sa podľa projektu použili v jednom súbore s prevádzkovo nevyskúšanými strojmi a zariadeniami.
§ 6#
Viacnákladmi osvojenia (zábehu) výroby nových výrobkov a osvojenia nových výrobných technológií podľa § 2 písm. c) sa rozumie rozdiel medzi skutočnými vlastnými nákladmi výroby pri ich osvojovaní (zábehu) a nákladmi výroby uhradenými v cene výrobkov.
Osvojenie (zábeh) výroby nových výrobkov a osvojenie (zábeh) nových výrobných technológií sa končí začatím bežnej výroby a musí byť pri každej úlohe vopred vymedzené množstvom alebo časom, prípadne množstvom i časom potrebným pre osvojenie (zábeh) výroby; podrobnosti podľa konkrétnych podmienok ustanovia pre jednotlivé odvetvia príslušné ministerstvá a ústredné úrady (krajské národné výbory) a pre jednotlivé odbory príslušné odborové riaditeľstvá.*)
§ 7#
Neinvestičné náklady rozvoja vedy a techniky podľa § 2 písm. d) sú
štipendiá pre výchovu vedeckých pracovníkov,**)
náklady na vedeckotechnické a ekonomické informácie a ostatné náklady na zabezpečenie činnosti organizácií (pracovísk) výskumnej a vývojovej základne,***) ktorá vyplýva z ich pracovnej náplne v oblasti rozvoja vedy a techniky,
náklady na činnosť vykonávanú štátnymi hospodárskymi organizáciami v záujme preferencie rozvoja vedy a techniky v príslušnom odvetví alebo výrobnom odbore, pokiaľ nie sú zahrnuté do nákladov pod písmenom b).
§ 9#
Z prostriedkov štátneho rozpočtu sa uhrádzajú
rozpočtovým organizáciám (pracoviskám) výskumnej a vývojovej základne všetky výdavky v schválenom rozsahu včítane výdavkov na kooperáciu so štátnymi hospodárskymi organizáciami a osobitnými rozpočtovými organizáciami pri riešení úloh rozvoja vedy a techniky,
štátnym hospodárskym organizáciám a osobitným rozpočtovým organizáciám riešenie štátnych úloh vedy a techniky podľa § 2 písm. a) a b) a pri vybratých štátnych úlohách ustanovených Štátnou komisiou pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky aj viacnáklady osvojenia podľa § 2 písm. c),
štátnym hospodárskym organizáciám a osobitným rozpočtovým organizáciám účelové dotácie na zabezpečenie činnosti podľa § 2 písm. d),
štátnym hospodárskym organizáciám a osobitným rozpočtovým organizáciám účelové dotácie na riešenie vybratých úloh perspektívneho alebo celospoločenského významu, pokiaľ sú pre podnik ekonomicky neúnosné, alebo riešenie ktorých je spojené s veľkým rizikom.
§ 10#
Úhrady podľa § 9 písm. b) vykonávajú príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory na základe faktúr po splnení celej úlohy vedy a techniky alebo jej jednotlivých etáp,**) a to z prostriedkov štátneho rozpočtu, ktoré si tieto orgány zabezpečia vo finančných plánoch formou účelového financovania; prostriedky účelového financovania zahŕňajú i prémie a odmeny za splnenie úloh vedy a techniky.
Z prostriedkov štátneho rozpočtu zabezpečovaných formou účelového financovania môžu príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory poskytovať podľa podmienok dohodnutých v hospodárskej zmluve***) v priebehu riešenia úlohy vedy a techniky primerané preddavky, najviac však do výšky ceny za riešenie úlohy ustanovenej v hospodárskej zmluve; po splnení úlohy vedy a techniky sú dodávatelia povinní vo faktúre prijaté preddavky zúčtovať (odpočítať).
Úhrady faktúr vykonávajú a preddavky poskytujú príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory iba hlavným (koordinačným) pracoviskám štátnych hospodárskych organizácií a osobitných rozpočtových organizácií; hlavné (koordinačné) pracoviská uhrádzajú faktúry a poskytujú preddavky svojim subdodávateľom z prevádzkových prostriedkov za podmienok uvedených v odseku 1 a 2.
§ 11#
Účelové dotácie podľa § 9 písm. c) a d) zabezpečujú si príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory ako súčasť účelového financovania.
Účelové dotácie podľa odseku 1 prideľujú odborovým riaditeľstvám ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory do fondu technického rozvoja odborového riaditeľstva prevodom peňažných prostriedkov.†)
§ 12#
Na financovanie úloh technického rozvoja vytvárajú odborové riaditeľstvá fond technického rozvoja odborového riaditeľstva
z centralizovaných prostriedkov,
z účelových dotácií zo štátneho rozpočtu,
z odvodov od podriadených hospodárskych organizácií za tržby získané využitím hmotných predmetov (prototypy, skúšobné a pokusné zariadenia, stroje, prístroje, stavby, materiál, dokumentácia) zostávajúcich po ukončení úlohy vedy a techniky, pokiaľ náklady na príslušnú úlohu boli uhradené z prostriedkov fondu technického rozvoja odborového riaditeľstva alebo fondu technického rozvoja podniku,
z ďalších zdrojov.*)
Z prostriedkov fondu technického rozvoja odborového riaditeľstva sa vykonávajú
úhrady za riešenie úloh rozvoja vedy a techniky podľa § 2 písm. a) až c) objednaných odborovým riaditeľstvom u iných organizácií,
úhrady prípadnej straty priamo podriadeným organizáciám výskumnej a vývojovej základne, pokiaľ táto strata vyplýva zo zabezpečovania vedy a techniky.
§ 13#
Fond technického rozvoja podniku sa tvorí na ťarchu nákladov formou rezervy na výdavky budúcich období.
Na ťarchu fondu technického rozvoja podniku sa uhrádzajú
všetky náklady vynaložené na riešenie úloh podľa § 2 písm. b) a c) pre vlastnú podnikovú potrebu včítane dodávok, prác a služieb dodaných inou organizáciou,
ostatné neinvestičné náklady podľa § 2 písm. d), ktoré vznikajú zo zabezpečovania rozvoja vedy a techniky pre podnikovú potrebu.
Náklady na úlohy vedy a techniky, pokiaľ nie sú určené pre vlastnú potrebu podniku, uhrádza objednávateľ zo svojich prostriedkov.
§ 14#
Tvorba a použitie fondu technického rozvoja odborového riaditeľstva a fondu technického rozvoja podniku sa sleduje a vykazuje oddelene podľa predpisov Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky.
Nevyčerpané prostriedky fondu technického rozvoja odborového riaditeľstva a fondu technického rozvoja podniku koncom roka neprepadajú a prevádzajú sa ako zdroj financovania vedy a techniky do nasledujúceho roka.
§ 15#
Prémie a odmeny za riešenie úloh vedy a techniky**) tvoria súčasť nákladov príslušnej úlohy vedy a techniky.
Na vopred ustanovené prémie a odmeny, ktoré neboli v čase ukončenia úlohy vyplatené, vytvárajú si podniky a organizácie rezervu na ťarchu nákladov príslušnej úlohy vedy a techniky; prípadné rozdiely medzi takto vytvorenou rezervou a skutočne vyplatenými sumami za prémie a odmeny zvyšujú (znižujú) ostatné neinvestičné potreby nezahrňované do nákladov na riešenie úloh vedy a techniky [§ 2 písm. d)].
§ 16#
Dodávky, práce a služby, ktorými sa plnia úlohy rozvoja vedy a techniky, sa vykonávajú medzi rozpočtovými organizáciami bezplatne, v ostatných prípadoch sa vykonávajú za odplatu***) vo výške ustanovenej podľa predpisov o tvorbe cien.
Úlohy rozvoja vedy a techniky zmluvne zabezpečujú
štátne úlohy Štátna komisia pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky a príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory,
vybraté úlohy celospoločenského a perspektívneho významu, pokiaľ sú pre odborové riaditeľstvo alebo podnik ekonomicky neúnosné alebo riešenie ktorých je spojené s veľkým rizikom, príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory,
pri odborových úlohách príslušné odborové riaditeľstvá,
pri podnikových úlohách alebo ich subdodávkach, objednaných u iných organizácií, príslušné podniky.
§ 17#
Výsledky riešenia štátnych úloh vedy a techniky financované z prostriedkov štátneho rozpočtu sa odovzdávajú organizáciám za náhradu alebo na základe rozhodnutia Štátnej komisie pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky a Ministerstva financií bezplatne.
Spôsob využitia vyriešených štátnych úloh vedy a techniky, výšku náhrady a lehoty jej splatnosti určia príslušné ústredné orgány, prípadne krajské národné výbory po dohode so Štátnou komisiou pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky a Ministerstvom financií.
Náhrady za využitie výsledkov riešenia štátnych úloh vedy a techniky ustanovené podľa odseku 2 uhradia príslušné organizácie na ťarchu nákladov (spravidla časove rozlišovaných); úhrady sú príjmami štátneho rozpočtu.
§ 18#
Organizácie, ktoré riešili úlohy rozvoja vedy a techniky, musia najneskoršie do jedného roka po splnení úlohy previesť všetky pri riešení získané, prípadne zostávajúce predmety (prototypy, skúšobné a pokusné zariadenia, stroje, prístroje, stavby, materiál, dokumentácie) do základných prostriedkov alebo do zásob alebo ich previesť (predať) inej socialistickej organizácii podľa predpisov o správe národného majetku*); pre ich ocenenie platia predpisy o tvorbe cien.
Predmety povahy základných prostriedkov, ktoré môžu organizácie samy využiť, prevezmú do svojich základných prostriedkov a zaplatia zo svojich prostriedkov na financovanie investičnej výstavby.
Predmety, ktoré nemajú povahu základných prostriedkov a ktoré môžu organizácie samy spotrebovať a využiť, prevezmú
štátne hospodárske organizácie a osobitné rozpočtové organizácie do zásob a zaplatia zo svojich prevádzkových prostriedkov,
rozpočtové organizácie výskumnej a vývojovej základne ako materiál a drobné a krátkodobé predmety bezplatne získané a vo výške ich ocenenia viažu príslušné rozpočtové prostriedky ako trvalú úsporu.
Ak organizácie samy nespotrebujú zostávajúce predmety, sú povinné nakladať s nimi ako s prebytočným alebo neupotrebiteľným národným majetkom podľa predpisov o správe národného majetku.
Organizácie odvedú prostriedky získané využitím zostávajúcich predmetov do toho zdroja, z ktorého sa náklady na riešenie príslušnej úlohy uhrádzali, s výnimkou úloh, náklady ktorých sa uhrádzali na ťarchu fondu technického rozvoja podniku a pri ktorých príjmy získané ich využitím odvádzajú podniky a organizácie svojim odborovým riaditeľstvám [§ 12 ods. 1 písm. c)].
§ 19#
Nákladmi rozvoja vedy a techniky (§ 2) nie sú a fondom vedy a techniky sa nezabezpečujú
náklady na technickú normalizáciu, typizáciu vo výstavbe, vedeckotechnickú spoluprácu so zahraničím, vedeckotechnické a ekonomické informácie, racionalizáciu riadenia a správy, patenty, vynálezy a zlepšovacie návrhy, pokiaľ nie sú súčasťou alebo samostatnou etapou úlohy vedy a techniky podľa § 2 písm. a) až c) alebo súčasťou nákladov podľa § 2 písm. d),
viacnáklady spojené s osvojením (zábehom) výroby podľa licencie, pokiaľ nenahrádza plánovanú úlohu vedy a techniky,
náklady na experimentálne overovanie vo výstavbe (experimentálne projekty a štúdie) a na tvorbu jednotných výkonových noriem a normatívov,
náklady na výskum a vývoj výrobku, s výrobou ktorého výrobca ani výhľadovo neuvažuje (unikátny výrobok), a to ani v rovnakom alebo v čiastočne pozmenenom vyhotovení,
viacnáklady spojené s osvojením (zábehom) výroby na základe prevodu výrobných programov, s uvádzaním nových závodov do prevádzky a s osvojením výroby podľa prevzatej dokumentácie,
úhrady štátneho rozpočtu za využitie výsledkov vyriešených štátnych úloh vedy a techniky vo výrobe.
Zdroje a spôsob financovania nákladov podľa odseku 1 ustanovujú osobitné predpisy.
§ 20#
Ministerstvo financií môže zo závažných dôvodov povoliť výnimky a odchýlky od tejto vyhlášky.
§ 21#
Zrušuje sa vyhláška ministra financií, predsedu Štátnej komisie pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky a predsedu Štátnej plánovacej komisie č. 88/1963 Zb. o financovaní neinvestičných nákladov rozvoja vedy a techniky.
§ 22#
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1966.
Poznámky pod čiarou
- *)Pojem a obsah fondu vedy a techniky vymedzujú metodické pokyny Štátnej plánovacej komisie č. 55/1965 Zb. pre vypracovanie štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva.
- **)Obsah plánu bádateľského výskumu a plánu výskumných a vývojových prác vymedzujú metodické pokyny Štátnej plánovacej komisie č. 55/1965 Zb. pre vypracovanie štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva.
- ***)Pojem a funkciu koordinačných (hlavných) pracovísk vymedzujú zásady Štátnej komisie pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky č. 27814/5230/1965.
- *)Pojem odborových riaditeľstiev vymedzuje vládna vyhláška č. 90/1965 Zb. o plánovitom riadení národného hospodárstva.
- **)Vyhláška predsedu Československej akadémie vied a Ministerstva školstva a kultúry č. 199/1964 Zb. o výchove nových vedeckých pracovníkov.
- ***)Rozsah výskumnej a vývojovej základne je upravený zákonom č. 55/1963 Zb. o jednotnej sústave vedeckovýskumných a vývojových pracovísk (vedeckovýskumná a vývojová základňa).
- †)Vládna vyhláška č. 90/1965 Zb. o plánovitom riadení národného hospodárstva.
- *)Vládna vyhláška č. 90/1965 Zb. o plánovitom riadení národného hospodárstva.
- **)Vyhláška Ministerstva financií č. 204/1964 Zb. o fakturovaní a platení dodávok neinvestičnej povahy.
- ***)Hospodársky zákonník č. 109/1964 Zb.
- †)Smernice Ministerstva financií č. 117/59 950/1960 o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami uverejnené vo Vestníku Ministerstva financií č. 17-18 z roku 1960.
- *)Vládna vyhláška č. 90/1965 Zb. o plánovitom riadení národného hospodárstva.
- **)Zdroje na výplatu prémií a odmien vymedzuje vyhláška Štátnej mzdovej komisie č. 91/1965 Zb. o odmeňovaní práce v novej sústave plánovitého riadenia národného hospodárstva.
- ***)Vyhláška Ministerstva financií č. 204/1964 Zb. o fakturovaní a platení dodávok neinvestičnej povahy.
- *)Vyhláška Ministerstva financií č. 94/1965 Zb. o správe národného majetku.